Con los alumnos de la UBA Derecho vemos a Alberdi en Sistema Económico y Rentístico referirse al financiamiento del gasto público con deuda y a la “falsa” amortización que realizaba Rosas con la emisión de moneda:
“La amortización dejó de ser una verdad desde que Rosas, nombrado dictador por la provincia de su mando, tuvo que contraer todo el producto de la renta pública al sostén de su gobierno carísimo y violento. La parte de renta de la Nación no se aplicó más a la amortización de la deuda de fondos públicos de Buenos Aires, pero no por eso dejó de quedar allí aplicada a otros servicios de la administración de Buenos Aires; de modo que el cambio del sistema de amortización tuvo por resultado el aumento de la deuda de Buenos Aires, sin producir igual efecto en la obligación, cualquiera que sea, de las provincias hacia Buenos Aires.
Como la amortización es el aliento de la deuda pública, y Rosas vió que sin el auxilio del crédito (fondos públicos y papel moneda) no le quedaba medio rentístico de gobierno, pues las aduanas eran inconciliables con las guerras extranjeras que tenía que alimentar para defensa del continente americano, Rosas puso en alto la amortización, y la hizo desempeñar un gran papel en el sistema de sus finanzas o rentas. Rosas amortizó con más actividad que todos sus predecesores, y debía de ser así; pues explotó el crédito de la provincia hasta dejarle una deuda más pesada que su dictadura. «La deuda pública ha quedado en una tercera parte (decían sus periódicos); los fondos públicos emitidos en su origen al precio corriente del 60 %, se hallan al 96; y la confianza en el crédito público es tan grande, que el Estado no puede emplear los fondos destinados a la amortización por falta de vendedores»,
El menor examen hubiera bastado para descubrir el dolo insolente de estos manejos; pero el. examen era crimen que costaba la cabeza, y el de las rentas, base de toda la dictadura de Rosas, hubiera sido calificado de traición a. la patria. Eso era mantener el crédito a punta de bayoneta; finanzas muy fáciles a veces, pero tan útiles al país como el saqueo y el pillaje.
Amortizar con verdad, era distraer rentas que no bastaban a los usos del despotismo. Convenía emplear una amortización sin rentas, una amortización fingida, que sólo sirviese para infundir confianza en los papeles de crédito del gobierno, que se emitían con una actividad febril y voraz. Las finanzas de Rosas dieron fácilmente con el remedio. En vez de amortizar con el producto efectivo de las rentas públicas, como quería la ley de Rivadavia que se aparentaba observar, se amortizaba con papel moneda emitido a este fin. Comprando papel de fondos públicos con papel moneda, se compraba una deuda con otra, no se amortizaba la deuda del Estado. Ese artificio indigno de un gobierno leal tenía estos resultados: en la amortización de los fondos públicos, se daba por una deuda hipotecaria una deuda sin gravamen; por una deuda con rentas de 4 y 6 por ciento un papel moneda sin interés alguno. Había en esto una ganancia para el Estado, es verdad; pero es la ganancia estéril de la defraudación obtenida a expensas de la moral pública y de la riqueza del país. He ahí la razón porque los. tenedores de fondos públicos no acudían a cambiar sus cédulas con rentas y con hipotecas, por un papel moneda sin valor ni ganancia.
Traer en abono de los efectos de tal sistema que los fondos públicos estaban a la par, era usar de otro artificio doloso para alucinar al público aletargado por el terror. Cuando los fondos se emitieron en 1821 y en años posteriores al mínimum de un 60, se entendía de pesos fuertes, moneda de ese tiempo. Corriendo a 96 en 1850, lejos de hallarse a la par, habían decaído a la décima parte del valor con que fueron emitidos, siendo constante que veinte pesos de papel moneda hacían un peso fuerte.
Las finanzas de engaño que Rosas hizo prevalecer por el terror, y de las cuales hizo su más poderoso resorte de despotismo, de corrupción y de empobrecimiento del pueblo de su mando, han continuado inapercibidas al favor del hábito en manos de sus sucesores en el poder, que en vez de disminuir la deuda pública con rentas acrecentadas por la libertad, por la industria y por la paz en la política, la han aumentado por nuevas y colosales emisiones de papel moneda. En sólo seis meses del sitio que terminó por la compra del jefe de la escuadra nacional, se han emitido cincuenta millones de papel moneda en Buenos Aires, aumentando en otros tales su deuda pública.”
Alberdi comienza hablando de la amortización de la deuda pública de Buenos Aires, y para explicar ello, diferencia, por un lado, la amortización verdadera, la realizada por Rivadavia, con rentas nacionales, dinero o, de ser necesario, contribución; y, por otro lado, la amortización simulada o falsa, aquella realizada por Rosas, que, en lugar de disminuir la deuda, lo que hacía era agrandarla de manera oculta, amortizándola con la emisión de papel moneda. “Comprando papel de fondos públicos con papel moneda, se compraba una deuda con otra, no se amortizaba la deuda del Estado.” Mientras que Rivadavia profesaba la utilización moderada, excepcional del crédito público; Rosas, por el contrario, abusó de este recurso, utilizándolo a grande escala.
Alberdi no veía al crédito público como algo malo, de hecho, aclara que para él es un acierto que la CN lo haya incluido como un recurso del Tesoro Nacional (art. 4), pero si establece su utilización de manera excepcional, no como un recurso ordinario del Estado.
La deuda pública puede tomar muchas diversas formas, pero la más común de ellas es el empréstito o crédito: ¿Cómo se contrae un empréstito?
Supongamos que el Gobierno necesite cinco millones de dólares. Nunca se entregan al contado estas sumas de dinero, sino que se estipulan plazos para ello. A medida que el gobierno recibe las entregas por el orden de los plazos estipulados, va entregando los títulos de obligación al prestamista, que contienen la garantía de su débito. El prestamista, debe tener la cantidad efectiva para llenar el primer plazo, porque luego, una vez que posee el título de obligación dado por el Gobierno a cambio de la primera entrega, lo pone en circulación, es decir, lo vende a cambio del dinero que necesita para efectuar las entregar posteriores. Esto repite en cada una de las entregas, hasta finalizar, y de esta forma no tiene necesidad de disponer de la totalidad del préstamo, debe solamente disponer la primera entrega.
Ahora bien, el problema que se le presenta al prestamista es que para vender estos documentos o títulos deberá infundir confianza en que el Gobierno deudor es estable, en que va a poder pagar estos títulos.
Otros modos de tomar deuda que menciona Alberdi: a) emisión de títulos que contienen el reconocimiento de una deuda perpetua por parte del Estado, en la cual se obliga a pagar un interés de tanto por ciento periódicamente al tenedor del título de crédito; b) la deuda flotante, o emisión de papel moneda de las oficinas del Tesoro Nacional por contribuciones pagadas con anticipación.
Si bien Alberdi en una parte dice que la deuda pública, es un buen recurso para el Estado, también agrega que debe ser utilizado con prudencia, es decir, de manera extraordinaria. Y desde mi punto de vista, esto es todo lo que no se hace en la actualidad, no hacen uso, sino que hacen abuso de este recurso.
En lugar de buscar fondos por parte de las exportaciones y la productividad de las industrias, el comercio o la agricultura, lo hacen por el endeudamiento, y si no es por eso, es por el aumento de impuestos exagerado, o por la emisión de moneda que lo único que genera es devaluación e inflación.
Es increíble como desde esa época venimos luchando contra eso, son ciclos y ciclos que se repiten.
Otro punto que me llama la atención, que nada tiene que ver con el anterior, ni con la economía en sí, pero que simplemente lo quería expresar, es como en la actualidad idolatramos a Rosas como prócer, lo tenemos en billetes, le hacemos actos en su honor, etc. Esto me lleva a pensar que realmente muy poco sabemos de su historia y en realidad admiramos a una figura de prócer que en nada se condice con lo que querríamos. Nombro a Rosas porque es justamente del que habla Alberdi, pero imagino será de la misma forma con muchos que consideramos grandes próceres “defensores de la patria”.
Preguntas:
1. Teniendo en cuenta lo siguiente: “La Confederación tiene en su capacidad notoria de ahorrar, una nueva probabilidad de tener renta suficiente para llenar su gasto” ¿Qué opina del excesivo gasto publico actual, que, siendo mayor al ingreso, genera déficit fiscal?
2. ¿Considera que se hace un uso ordinario de la deuda pública?
3. ¿Tiene algún punto positivo la emisión de moneda para la economía?
RESUMEN
Alberdi explica el fraude en la amortización de la deuda y la verdadera amortización, al exponer que Rivadavia disminuyó la deuda, por su sist. de amortización para la deuda pública de Bs As, según ley en la que establecía los fondos que componían el capital de la caja de amortización corriendo la suerte de todas las leyes de Buenos Aires. y Rosas la agrandó fingiendo disminuirla, al contraer el producto de la renta pública; explotó el crédito de la provincia aumentado la deuda por emisiones de papel moneda (se compraba una deuda con otra, no se amortizaba la deuda del Estado). Por otro lado, se habla del crédito público como recurso de la confederación, integrante del tesoro nacional y los medios de la confederación para ejercerlo siendo estos los empréstitos y las operaciones de crédito. Presenta las condiciones para infundir confianza, el gobierno deudor debe tener con qué pagar los intereses, ser puntual en sus promesas, dar seguridad de estabilidad y de respeto por las obligaciones por sus sucesores. Por otra parte, establece que para que el tesoro llene su destino con los demás propósitos de la constitución, debe respetar los ppios. del bienestar y los derechos de propiedad, libertad, igualdad y seguridad. Por último, en los arts. 1, 9, 10, 11, 12, 25 y 26 se establecen las bases del sistema aduanero argentino, resultando de los art. 10, 11 y 12 que las aduanas argentinas son nacionales y exteriores, quedando abolidas y prohibidas las aduanas de provincia y que la aduana es un derecho o contribución, que deberá reglarse aumentando la población y dando extensión a la libertad de comercio.
NOVEDOSO
Resalto este fragmento «La constancia exige fe. El que no cree en la libertad como fuente de riqueza, ni merece ser libre, ni sabe ser rico. La Constitución que se han dado los pueblos argentinos es un criadero de oro y plata. Cada libertad es una boca mina, cada garantía es un venero… La Constitución es un título de propiedad que os llama al goce de una opulencia de mañana. El que no sabe ser pobre a su tiempo, no sabe ser libre, porque no sabe ser rico.» porque me resulta extraño que al tener como constitución la que nos garantiza tantas libertades que deberían llevarnos a la «riqueza», continúe siendo un país que va en declive. Y teniendo en cuenta la historia, ¿no será que deberían establecerse ciertos límites más estrictos a quienes gobiernan? (Tomando por ejemplo a Rosas y el fraude en la amortización, más allá de que gobernó por el miedo y la fuerza.)
PREGUNTAS AL AUTOR
1) Se dice que Rosas usaba el terror para controlar, disciplinar y eliminar siendo éste el instrumento de su sistema contando para esto con la sociedad popular restauradora y la «mazorca», estando ésta formada por cuerpos especiales de la policía, ¿encuentra relación con la violencia policial, en casos de la actualidad? como los que pueden verse en este sitio web https://www.cels.org.ar/web/2020/06/https-www-youtube-com-watchvjfmvu-aurmo/
2) ¿Considera necesaria una limitación al endeudamiento?
3) ¿Qué sistema podría asegurar realmente el vigor del poder estatal?
RESUMEN
En ésta última parte del Cap. III, Alberdi explica cómo el gasto público puede ser financiado contrayendo deuda y las consecuencias de emitir moneda para solventar esto. Detalla las posibilidades que posee el país de utilizar el crédito publico como recurso. A modo comparativo, toma a la Provincia de Bs As y dice que pudo existir de manera aislada, del resto de las provincias, durante muchos años por la intervención de manipulaciones realizadas por el Rosas, éstas eran: la emisión de moneda. Nuestra CN comprende a los empréstitos y las operaciones de crédito como medios idóneos de crédito nacional, pero la aptitud para contraerlos depende de las condiciones de cada gobierno para infundir confianza.
En relación al Cap. IV, el autor detalla los modos en que la ley debe reglar los recursos admitidos por la CN para la formación del Tesoro Nacional, de modo tal que éstos den abundancia, sin perjudicar la libertad y el progreso. En lo referente al punto I, analiza cómo debe ser la aduana para dar mayor renta al Tesoro. Para ello toma ciertos Arts. de la CN y concluye: en primer lugar, que las aduanas son nacionales y exteriores, quedando abolidas y prohibidas las interiores; y en segundo lugar, que la aduana es un derecho y no una contribución ni un medio de protección ni prohibición. Para el autor, el medio para aumentar el producto de la contribución de aduana es rebajar su valor, además admite la posibilidad de suspenderla por un tiempo determinado para lograr efectos positivos a futuro.
NOVEDOSO
En cuanto a lo novedoso, se pone de relieve el modo en que se critica el proceder del Rosas, la idea de moderación en la administración de los créditos públicos; resalta la importancia de éstos a la hora de colaborar con empresas de utilidad nacional; pero al tiempo de extinguir la deuda se lo debe hacer con recursos genuinos para así no comprometer las finanzas públicas, acto que reconoce como bien ejecutado en el gobierno de Rivadavia. Resulta interesante cuando explica que los Estados no necesariamente deben cancelar sus deudas si se ocupan de ir saldando los intereses de las obligaciones.
PREGUNTAS
1. ¿Por qué la Confederación Argentina debería asumir la deuda de cada una de las provincias que la componen?
2. ¿Por qué Rosas desestimó la doctrina de Rivadavia con respecto a la amortización de la deuda?
3. ¿Qué cambios se podrían introducir en el sistema aduanero, tomando en cuenta la economía actual?
RESUMEN
En el fragmento leído, Alberdi se aboca a la posibilidad que tiene el Estado de tomar crédito, entendido éste como un recurso del Tesoro Nacional, es decir, como una fuente de financiación en pos de la consolidación del gobierno y de las instituciones republicanas. Al introducirse en las distintas modalidades de contraer deuda pública, Alberdi trata específicamente los empréstitos y las operaciones de crédito. Destaca en su desarrollo, la necesidad por parte del Estado de infundir confianza en los medios y la estabilidad del gobierno, en tanto la emisión de títulos, solo atraerá compradores si tienen la convicción de que su deudor cumplirá con las condiciones del préstamo efectuado. Y, justamente, la mencionada confianza se generará mediante el respeto a la puntualidad de las promesas y la capacidad de pagar los intereses del gobierno deudor. Luego, el autor explicita qué tipos de fondos públicos componen la deuda estatal (entre ellos: emisión de títulos, deuda flotante y emisión del papel moneda).
Siguiendo con la exposición, se aborda el tema de cómo deben ser administrados los recursos que componen el Tesoro, para lo cual el autor recoge nuevamente los derechos y garantías económicas presentes en la Constitución, para explicitar que todos aquellos recursos que resulten contrarios a las mismas, son igual de contrarios al aumento del Tesoro. Esto último, se explica diciendo que el aumento de las libertades y la rebaja de la contribución, tiene por resultado el aumento de la abundancia de las rentas: “en ningún punto la teoría económica ha recibido una confirmación más victoriosa de la experiencia de todos los países que en la regla que prefiere muchos pocos que pocos muchos”
LO NOVEDOSO O SORPRENDENTE
Dos son los temas que me gustaría destacar en esta sección dado a lo relvantes y sorprendentes que me resultaron. En primer lugar, en relación a la aptitud del Estado de contraer deuda publica, Alberdi esxpresa: “se ́ra preciso que los gobiernos argentinos sean muy ciegos para que desconozcan, que faltar a sus deberes en el pago de los intereses de la deuda es lo mismo que envenenar el único pan de su alimento, y suicidarse…es condenarse a la bancarrota y al hambre”. La cita textual realizada, llamó mi at4ención porque es bastante corriente escuchar a las autoridades afirmar que no se pagará la deuda contraída con el FMI, lo cual implicaría no sólo frustar cualquier posibilidad de otro préstamo por “adelantar” el incumplimiento sobreviniente, sino que también se está haciendo apologia a dicho incumplimiento, teniendo en cuenta lo perjudicial que es para el país una declaración de ese tipo. Y en segundo lugar, resalto el tratamiento que hace el autor sobre la viabilidad de la disminución de contribuciones en miras de un aumento del Tesoro, debido a que es justo todo lo contrario a lo que tienden nuestros gobiernos y fracasan, y aun asi, lo siguen implementando. Quizás deberían leer a Alberdi que ya se los adelantó hace cientos de años.
PREGUNTAS AL AUTOR
1- ¿Considera que el problema no es la deuda contraída, sino que el uso que se hace del préstamo?
2- ¿Cree que sería beneficioso para el Tesoro Nacional la aplicación de lo propuesto en la Curva de Laffer?
3- La dolarización de la economía, ¿podría ser una solución a la emisión monetaria y su consecuente producción de inflación?
Resumen de Alberdi
En el apartado 9 Alberdi define el concepto de Amortizar en la cual indica que es
un medio de eliminar la deuda pública, comprando distintas obligaciones del
estado que están en movimiento del mercado. Hay 2 tipos de amortización una es la verdadera amortización en la cual Rivadavia intenta disminuir la deuda en
cambio la falsa amortización refiere a que Rosas agranda la deuda.
En el apartado 10 explica que los créditos son un recurso inmerso en las rentas
argentinas desde la época y por los hechos de la revolución contra España, como elemento nuevo del gobierno y del progreso industrial.
Alberdi en el texto refiere que hay diferentes formas de préstamos hechos a la
Nación esas son: crédito propiamente dicho, fondos públicos con interés, fondos
públicos sin interés, deuda consolidada y deuda no consolidada.
Alberdi indica que La deuda flotante, o emisión de billetes del Tesoro Nacional por contribuciones pagadas anticipadas, es otra manera de emplear el crédito público para obtener fondos prestados.
El apartado 1 del Capítulo 4 hace referencia a los recursos que son designados
por el artículo 4 de la Constitución para formar parte del tesoro Nacional, entre
ellos están: el producto de derechos de importación y de exportación de las
aduanas, la renta o locación de tierras de propiedad nacional, y la renta de
correos.
Lo sorprendente/novedoso del texto es que el gobierno pide un préstamo pero no posee fondos para pagar la deuda de inmediato, sino solo le servirá tener el monto de las rentas o del crédito para ir cumpliendo mes a mes.
Preguntas:
1- Cuáles son los artículos que establecen el sistema aduanero y como
se relacionan con la Constitución?
2- En qué consistía el sistema de armonización creado por Rivadavia?
3- En relación al crédito público por la emisión de papel moneda porque
la confederación tiene la ventaja de no poder ejercer la libertad
política, la moralidad de la industria y la hacienda del Estado.
RESUMEN
En este apartado Alberdi hace referencia a la deuda pública de Buenos Aires. Nos cuenta que, a los largo de la historia se han empleado dos medios, la verdadera y la falsa amortización. Rivadavia por la primera disminuyó la deuda, Rosas y sus continuadores por la segunda la agrandaron, fingiendo disminuirla. Seguidamente, el autor hace mención del crédito público, considerado uno de los recursos del Tesoro Nacional, en base a ello desarrolla los diferentes medios que la Confederación tiene a su alcance para ejercer las ventajas del crédito en servicio de su organización y prosperidad. Ellos son: el empréstito propiamente dicho; fondos públicos con interés; fondos públicos sin interés; deuda consolidada; deuda no consolidada; deuda flotante, o billetes de oficinas del tesoro por contribuciones anticipadas y papel moneda. Por último, Alberdi hace referencia a las bases constitucionales del régimen aduanero, mencionando los arts. 1, 9, 10, 11, 12, 25 y 26. De estas disposiciones resulta que, las aduanas argentinas son nacionales y exteriores, quedando abolidas y prohibidas las aduanas de provincia; y que la aduana es un derecho o contribución y de ningún modo un medio de protección ni mucho menos de prohibición. Por lo tanto, para reglarse esta contribución y que la misma sea abundante, nos dice que es necesario aumentar la población y dar extensión a la libertad de comercio.
LO SORPRENDENTE O NOVEDOSO
Me llama la atención cuando Alberdi hace referencia a la aptitud de la Confederación para contraer empréstitos, en donde como dice el autor, el crédito del Estado es considerado el recurso mas positivo del que se pueda disponer en época de creación y formación. Por lo cual, cuyos gobiernos argentinos desconozcan que faltar a sus deberes en el pago de los intereses de la deuda, es lo mismo que condenarse a la bancarrota y al hambre. Hoy en día, esto parece no comprenderse o pasarse por alto, ya que se llevan adelante políticas del tipo de Rosas, en donde la deuda cada vez es mayor y la responsabilidad siempre recae en los gobiernos precedentes.
PREGUNTAS
1) Según su parecer, ¿Cuál es el mayor error que se comete hoy en día respecto del endeudamiento?
2) Viendo la deuda actual ¿considera que se podría llegar a una solución? ¿llevaría mucho tiempo recuperarse?
3) ¿Qué medidas o políticas implementaría para reducir el endeudamiento de hoy en día?
En esta parte del texto, Alberdi reflexiona acerca de los diferentes tipos de amortizaciones, entre ellas la real, que es promovida por Rivadavia en donde se busca en cierta forma reducir los costos del estado, y por el otro lado esta Rosas, que en la provincia de Buenos Aires, utilizo gastos debidos a los conflictos que se le presentaban, en donde agrandaban la amortización pero fingían disminuirla. Luego, el autor sostiene la importancia que es para el tesoro nacional obtener crédito como fuente de ingreso, pero para eso la Confederación debería obtener ciertas garantías para obtener que serian las bases de estabilidad y confianza en el país. A partir del cuarto capítulo, Alberdi se refiere al tesoro nacional y de cómo deben organizarse los recursos de este tesoro para poder organizar su formación. Enumera cinco tipos de recursos: Productos de importación y exportación de aduanas; Renta o locación de tierras; renta de correos; contribuciones de la población; empréstitos.
En cuanto lo destacado de este apartado, en principio destacar el punto de vista que describe Alberdi acerca la historia argentina en donde lo que intenta es describir las diferencias que había durante la época de Rivadavia y de Rosas, en donde lo critica fuertemente por la utilización de fondos destinados para agrandar el Estado con fines que el no cree adecuados. Otra cuestión que hace resonancia es una frase en el texto que dice ¨El que no cree en la libertad como fuente de riqueza, ni merece ser libre, ni sabe ser rico¨ . Es una exclamación que genera controversia, y especialmente generaría polémica en el país hoy en día. Creo yo igual que cada uno se encuentra en esta vida para poder progresar y mejorar su respectiva calidad de vida mediante el esfuerzo y el trabajo, pero no veo que haya en los últimos años esa mentalidad de buscar lo mejor por parte de la sociedad, sino de quedarse en su estándar a esperar que alguien (generalmente el estado) le resuelva sus necesidades.
1. Como intentaría hoy en día de amortizar costos en el país, donde seria el principal foco en donde se centraría?
2. ¿Que medidas se deberían para volver a establecer confianza en el país?
3. ¿Que opinión tiene acerca de las nuevas monedas todavía no legalmente reguladas, las criptomonedas, van a desplazar la moneda actual?
En este apartado del texto, Alberdi es gran crítico de la gestión de Rosas, ya que, alegaba que Rosas era un gran propulsor de la “amortización”. La “amortización” según Alberdi, es el aliento de la deuda pública.
Además, catalogo a Rosas como un corrupto, que mediante sus finanzas engañosas empobreció al pueblo. Una de las causas fue, la gran emisión de papel moneda.
Incluso, sostenía que Rosas llevaba a cabo políticas que sembraban el miedo, que en vez de buscar la prosperidad y la riqueza del país, lo aislaba cada vez más. Y esto generaba como consecuencia, un atrasa general de nuestra República.
Una frase que me pareció interesante resaltar fue: “El que no cree en la libertad como fuente de riqueza, ni merece ser libre, ni sabe ser rico.”
Por otra parte, Alberdi propone lo que el denomina una política económica de transición, la cual, consiste en gastar poco. Firmar tratados, postergar guerras, prevenir disturbios es agrandar el Tesoro Nacional sostenía el autor.
Lo que me resultó interesante, es la siguiente frase de Alberdi: “Siendo el crédito del Estado el recurso más positivo de que pueda disponer, será preciso que los gobiernos argentinos sean muy ciegos para que desconozcan, que faltar a sus deberes en el pago de los intereses de la deuda, es lo mismo que envenenar el único pan de su alimento, y suicidarse; es algo más desastroso que faltar al honor, es condenarse a la bancarrota y al hambre.” Analizando esta frase y comparándola con la actualidad de nuestro país, una Argentina con gravísimos problemas económicos. La palabra default, ya parece cotidiana en nuestro país. ‘
La abundante deuda externa es de 332 billones de dólares. Y según, Fitch Ratings, se deberán agregar 64 billones más que se adeudaran en 2021.Una cifra astronómica. Los dirigentes de la política argentina han hecho un desastre.
En América Latina, solo Cuba y Venezuela son más anticapitalistas que Argentina. Ya que, el Fraser Institute clasificó como el número 146 de 162 países en el área de la libertad económica.
Le realizaría las siguientes preguntas al autor:
1. Usted es un gran propulsor del arribo de inversiones extranjeras. Argentina, sigue ahuyentando el capital, ya que, 72.2 billones de dólares se han ido desde 2015. ¿Que analisis puede hacer al respecto?
2. En los últimos 4 años, 21.500 pymes cerraron en Argentina. Una fuente de empleo crucial en nuestro país. ¿Considera que la crisis se sigue profundizando, y por ende, continuara creciendo la cifra de pequeñas y medianas empresas que cierran sus puertas?
3. Aproximadamente, la mitad de la población económicamente activa en nuestro país, trabaja en la economía informal. ¿Que medidas tomaría para reducir este número tan elevado?
La elaboración del autor, basada en una crítica feroz al sistema dilapidador de Buenos Aires, y su aparente sistema amortizador de la deuda, luego se encamina a distinguir los distintos sistemas financieros que pueden nutrir las vacias arcas del Tesoro Nacional. Desde el clásico empréstito, a lo que hoy se conoce como colocación de bonos elabora una metódica explicación para intentar atraer capitales. Explica con claridad meridiana la importancia del cumplimiento del pago de intereses e incluso, de la amortización parcial del capital nominal, como garantía fundamental para el logro de la credibilidad internacional, no dudando en calificar como suicida una politica en contrario. Focaliza en la Aduana, y en la posibilidad recaudatoria sin desconocer la necesidad de una inmigración europea, por la que aboga, y que requiere un ingreso sin cargas fiscales, por lo menos en el futuro, La emergencia en ese momento requería otras medidas.
Asombra.
Asombra la decidida idea del endudamiento que propicia , más aún con una deuda perpetua e intereses que se pagarían por siempre, evaluando las condiciones del pais en ese momento y su posible proyección a una duda perenne y creciente que se dió a través de los años .La reducción del gasto, en esa economía de transición es remarcado como elemento fundamental .Ideal pero incumplido. Cumplir con el mínimo en el ordén interno y en las prestaciones básicas y aguardar que la producción se potencie en base a las politicas de inmigración y recorte del gasto publico. Ideas que no se llegaron a materializar.
Preguntas
La deuda, es el único medio eficaz para impulsar un pais joven?
La deuda perpetua, no es el motivo, o, al menos, uno de ellos, de la inestabilidad económica recurrente?
La confianza de los acreedores, se basa más, en el cumplimiento del pais deudor, o, en la estabilidad politica, aunque no sea estricto cumplidor ?
RESUMEN
En este primer punto Alberdi desarrolla la manipulación de la renta, supuestamente destinada a disminuir la deuda, en manos de Rosas; luego establece los medios que la Confederación tiene a su alcance para ejercer las ventajas del crédito público en servicio de su organización y prosperidad, entre ellos la CN comprende las operaciones de crédito y los empréstitos, así mismo desarrolla la aptitud que tiene la confederación para contraer estos últimos; al final de este capítulo hace mención a las especies de fondos públicos que pueden componer la deuda de la Confederación. El siguiente capítulo describe los principios y reglas según los cuales deben ser organizados los recursos para la formación del tesoro nacional y ,por último, luego de haber realizado anteriormente un análisis del artículo 4 en cuanto a los recursos designados para la formación del tesoro de la nación, expresa que este artículo también determina el tema de las aduanas pero sin nombrarlas específicamente.
NOVEDOSO
Lo que más me llama la atención de todo lo leído hasta el momento es la «capacidad» de endeudamiento, por decirlo de algún modo, que tuvo (y tiene) en nuestro caso, la provincia de Buenos Aires a lo largo de la historia. Así mismo, la emisión de moneda a simple vista no parece tener más límites que el compromiso a saldar dicha deuda y eso es algo realmente preocupante ya que un gobierno tiene la capacidad de endeudarse, de emitir billetes pero luego el gobierno cambia de turno y ¿quien paga al final de cuentas esa deuda? ¿termina siendo un beneficio permanente o un beneficio en el momento y un perjuicio en el futuro? la respuestas no las tengo pero lo cierto es que es impactante.
PREGUNTAS
-¿Por qué se considera al crédito como el recurso más practicable y fecundo que tiene la confederación a su alcance?
-¿A que hace referencia con estabilidad del gobierno? ¿Hoy día considera que hay estabilidad en el gobierno?
-¿Usted piensa que el sistema de deuda pública es mas beneficioso que perjudicial o al revés? ¿Tiene algún límite?
Resumen:
En esta oportunidad, Alberdi destaca los artificios utilizados por Rosas para aumentar la deuda de Buenos Aires, aparentando disminuirla. En efecto, refiere a que Rosas, lejos de amortizar la deuda pública de Buenos Aires mediante la inversión y el producido de las rentas públicas, lo hacía mediante la emisión de papel moneda, sin ningún tipo de garantía confiable, lo que deviene en un círculo vicioso de pagar deuda vieja mediante la emisión de nueva deuda. Por su parte, también se refiere a los diferentes medios que la Constitución le otorgaba a la Confederación Argentina para ejercer el crédito público, como recurso más practicable y fecundo que poseía en ese entonces para el servicio de su organización y prosperidad y para la consolidación de su gobierno e instituciones republicanas. Y finalmente, dispone la forma en que deben ser reglados los recursos, mediante las leyes orgánicas de la Nación, para dar resultados abundantes al Tesoro y evitar perjuicios a la libertad y el progreso.
Novedoso:
Lo que más llamó mi atención en esta oportunidad, se relaciona con la visión de Alberdi sobre como Rosas utiliza la renta producida mediante los empréstitos públicos y el problema del pago y la confianza que debe generar el gobierno, en nombre de la Nación, para mantener útil esa forma de financiamiento y no recaer en una máquina libradora de títulos e incumplidora de sus obligaciones consecuentes. El relato de que Rosas “amortiza” el crédito público mediante emisión monetaria sin respaldo y las bases que Alberdi sienta como principales condiciones que debe tener un gobierno para infundir confianza en sus acreedores, me lleva a pensar que aún hoy en día nos encontramos girando en los mismos problemas de un país naciente y opulento como lo era la confederación de aquel momento. Aun que, con distintas formas, modernas, u otros nombres, considero que los problemas destacados por Alberdi persisten hoy en día y que el crédito de la Nación, lejos de ser utilizado como inversión y mecanismo de creación de fuentes de nuevas riquezas, se ejerce irresponsablemente, con una visión de financiamiento a corto plazo, para atender a los excesivos gastos del país y el pago de interés de deudas anteriores que venimos arrastrando y que probablemente arrastren aún nuestros hijos y nietos, y de persistir estas prácticas en la política, las generaciones futuras también cargaran la pesada mochila de la deuda pública Argentina.
Preguntas:
¿De qué forma considera posible que Argentina recupere la confianza con los inversores y acreedores de préstamos y/o títulos públicos?
¿Su propuesta de exención del gravamen de aduanas seguiría siendo atractiva hoy en día bajo las condiciones actuales?
Cuando habla de que existen políticas económicas de transición para atender las necesidades de la Nación mediante la reducción del gasto, ¿podría decirse que a lo que refiere es al desarrollo de políticas económicas anticíclicas del estilo Keynesiano?
Resumen:
Continuando con el libro de Alberdi, comienza desarrollando sobre los medios que utilizo Buenos Aires para solventar su deuda, estos fueron dos: la verdadera amortización (la que utilizo Rivadavia y disminuyo la deuda) y la falsa amortización (la que utilizo Rosas que agrando la deuda, fingiendo que la disminuía). Luego comienza a exponer acerca de los medios que tiene la Confederación a su alcance para ejercer las ventajas del crédito publico en servicio de su organización y prosperidad, en donde nos cuenta cuales son los recursos que tiene a su disposición la Confederación: el Tesoro nacional y el crédito publico. Continuando con esta línea de ideas, dentro del crédito publico encontramos al empréstito y las operaciones de crédito; en este punto, a continuación, se encarga de explicar cómo y de qué manera la Confederación obtiene los empréstitos (lo central está en que el gobierno deudor tenga con que pagar los intereses y la puntualidad de sus promesas).
Luego desarrolla acerca de las formas en que el gobierno argentino puede obtener fondos por el uso de otros empleos del crédito del Estado, en donde habla de: emisión de títulos que contienen el reconocimiento de una deuda perpetua por parte del Estado (es el sistema de deuda publica conocido con el nombre de fondos públicos) y la deuda flotante o emisión de billetes de las oficinas del Tesoro nacional por contribuciones pagadas con anticipación; un adelanto sobre este tema, es que la Confederación no puede emplear el crédito publico por la emisión de papel moneda y por eso se aumentan la posibilidad de ejercer las anteriores con ventaja. Relacionado con esto, sigue desarrollando como debe ser reglados por ley orgánica esos recursos para dar abundantes resultados al tesoro; eso se logra respetando los derechos del cual depende el bienestar general que vimos en los capítulos anteriores del libro (la propiedad, la libertad, la igualdad, la seguridad en sus relaciones prácticas con la producción, distribución y consumo de las riquezas). Por último, se encarga de desarrollar acerca de cómo debe ser la aduana para dar mucha renta al Tesoro Nacional (esto se lograría disminuyendo todo lo posible el impuesto por un término perentorio).
Lo novedoso o sorprendente:
Lo que me resulta más sorprendente es el tema de las aduanas, como sabemos estas son nacionales y exteriores prohibiéndose así las aduanas de provincia. Lo interesante de esto es que Alberdi dice que el medio más lógico para aumentar la contribución es rebajar el valor de la contribución y disminuir el impuesto en cuanto sea posible por un término perentorio ya que esto sería como un estimulante para que más países extranjeros comercien por la aduana nacional; colocando así a la Confederación en la misma posición que Montevideo y Buenos Aires. Para lograr esto, dice que se necesita la exención absoluta de los derechos de la aduana que puede ser sobre: todo el movimiento de importación y exportación en toda la extensión del territorio; o sobre ciertos artículos de ese tráfico; o bien sobre determinados parajes o aduanas del territorio.
Preguntas:
1) Los aranceles aduaneros de hoy en día ¿Son beneficiosos para dar renta o son excesivos?
2) ¿Qué opina de la administración del Tesoro nacional llevada a cabo por los últimos 4 gobiernos que se encontraban a cargo del país?
3) ¿Hay otra forma de solucionar el problema económico de Argentina sin vernos en la necesidad de tomar deuda?
RESUMEN
Alberdi utiliza este tramo del texto para explicar como el plan de amortización de cuentas de Rivadavia le parecía adecuado a su criterio y luego realiza una critica respecto de las modificaciones que Rosas realiza sobre ese mismo plan. Dichas modificaciones, señala, son a un costo «carisimo y violento». La critica sin mesuras se debe principalmente a la decisión de Rosas de implementar una gran cantidad de emisión monetaria. Luego, Alberdi hace una explicación respecto a la verdadera realización de emprestitos a gran escala a través de Sociedades y aclarando taxativamente que los montos del prestamo no deben ser la principal preocupación a la hora de acordarlo sino mas bien los intereses pactados. Para JB.Alberdi, la toma de credito publico en los criterios que el se encarga de individualizar, es una gran ventaja.
El final del texto encomendado tiene referencias respecto de la posición de Alberdi sobre la aduana argentina y su correcto funcionamiento. Esta institución es, para el, un derecho o contribución establecido por la CN pero bajo ningun punto de vista puede significar un medio de protección y exclusión.
NOVEDOSO
Resulta destacable la postura de Alberdi respecto a la centralidad de Buenos Aires en el papel del país y la necesidad de articular mecanismos e ideas de nivel economico para poder modificar dicha situación que al día de hoy sigue siendo a mi criterio uno de los principales factores que impiden el crecimiento en Argentina. Por otra parte resulta clarificadora su explicación sobre la forma de organizarse en el gobierno a la hora de pagar un emprestito y su composición ya que pareciera mantenerse vigente respecto a las deudas contraídas en la actualidad así como la idea de la productividad de la deuda referida a el buen empleo de los recursos que nos son prestados. Por ultimo, resulta llamativa la idea de JB Alberdi respecto de las aduanas en cuanto el considera que mientras menor molestia genere esta institución para quien precise pasar por allí, mas será utilizada.
1. ¿Como influía la diversidad de monedas en el interior del país a la hora de tomar decisiones respecto al ordenamiento de la economía a nivel «macro»?
2.El autor refiere a que el gobierno posee «elementos reales de poder» ¿Que pensaría si una deuda va tomada en contra de dichos elementos? ¿No iría en contra de la Soberanía nacional?
3.¿Cual era la gran necesidad a cubrir por parte del Estado en esa época como para requerir emisión?
Resumen
El texto se basa en la incorporación del crédito como recurso del Tesoro Nacional y se define al mismo como un elemento moderno de gobierno y progreso industrial. A lo largo de la historia la implementación de este concepto permitió a los países sudamericanos obtener los recursos necesarios para independizarse y hoy en día sigue su práctica, en otro marco, pero siendo igual de útil. Sin embargo, Buenos Aires es conocida por el uso abusivo del mismo: nuestra ciudad acostumbra desde hace muchos años a solucionar (o emparchar) los déficits con la emisión de papel moneda. El concepto de préstamo puede tomar distintos matices, pero todas las formas de deuda pública responden a un empréstito de alguien más. Alberdi lo define también como “el medio genérico y común de poner en ejercicio la confianza que inspira el Estado para obtener los fondos ajenos, que el público nacional o extranjero pone a su disposición bajo diversas condiciones”. En relación a esto, cabe al menos mencionar las distintas formas de deuda pública existentes: empréstito propiamente dicho, fondos públicos (con o sin interés), deuda consolidada o no consolidada, deuda flotante y emisión de papel moneda.
Novedoso
Destaco como importante el hecho de que para que puedan conseguirse prestamistas al Estado este debe generar confianza en ellos. La confianza es un concepto intangible, sin embargo, es puesta en manifiesto en precedentes que tiene el Estado en el pago de sus préstamos. Es por esto que considero que cada vez que el estado se endeude debe pagar a sus prestamistas tal como se ha obligado. Asimismo, bien es sabido que los Bonos públicos que mayor confianza emanan, menor tasa de interés tienen, por lo cual esto produce que luego el estado deba desembolsar menor dinero a sus acreedores.
Preguntas
1. ¿Cuánto influye el índice del riesgo país en las inversiones futuras en Argentina?
2. ¿Qué opina respecto la actual situación crediticia de Argentina?
RESUMEN:
Amortizar, es un medio de extinguir gradualmente la deuda publica comprando las obligaciones del Estado al precio con que circulan en el mercado, para que el pago extinga la deuda, es preciso que sea real y verdadero, es decir, que se haga con dinero o con el producto de una renta. Para esto, se han empleado los dos medios, la verdadera amortización y la falsa amortización. La CN ha sido sensata en admitir el crédito entre los recursos del Tesoro Nacional, precisamente por ser el recurso más practicable, el crédito es un recurso introducido en nuestras rentas argentinas desde la época de la revolución de España, como medio extraordinario y como elemento moderno de gobierno y de progreso industrial. El gobierno que toma prestado, no necesita tener fondos disponibles para reembolsar la totalidad de la deuda, sino el necesario para pagar los intereses o renta puntualmente.
En la emisión de títulos se obliga a pagar un interés de tanto por ciento al tenedor del título de crédito y por otro lado la deuda flotante, es otra manera de emplear el crédito publico para obtener fondos prestados.
NOVEDOSO
Alberdi en su texto le da importancia al crédito público, que se encuentra dentro de los recursos del Tesoro Nacional, en mi opinión, los efectos de pedir un crédito, son en principio, negativos: ya que hay un recorte de los gastos sociales (salud, educación, etc.) para reducir el déficit público. Existen otras soluciones posibles que se pueden llevar a cabo antes de pedir un crédito. Por otro lado, también no nos tenemos que olvidar que los políticos tienen un objetivo a corto plazo, esto lo fomenta el sistema democrático, donde los mandatos de los mismos son limitados. La deuda en definitiva la paga el pueblo, es decir todos nosotros. Un país altamente empobrecido no puede invertir en escuelas, hospitales, sueldos dignos, infraestructuras, etc.
Otro problema que surge del crédito publico es ¿Qué pasa si el Estado no lo puede pagar? El incumplimiento de las obligaciones por parte de los estados ante sus acreedores, genera consecuencias directas para el país deudor, inmediatamente se endurecen sus condiciones de financiación y también es excluido de la financiación internacional.
PREGUNTAS
1- ¿Es el crédito publico una solución factible para generar mayor desarrollo en un país?
2-Cree que el Estado Argentino en la actualidad reúne las condiciones necesarias para generar confianza para pedir dinero prestado?
3- El art 4 de la CN establece cuales son los recursos que conforman el Tesoro Nacional ¿Sumaria algún otro recurso?
Introducción.
En este fragmento Alberdi explica el sistema de amortización de la deuda de Buenos Aires implementado por Rivadavia, el cual consistía en obtener una caja de amortización compuesta de capitales extraídos de las rentas, contribuciones y entradas “verdaderas”. El funcionamiento de tal sistema resultaba eficiente y fidedigno. Luego, con la llegada de Rosas, la amortización dejó de tener efecto puesto que éste extrajo el capital derivado de la renta pública y las contribuciones para solventar los gastos de su gobierno, catalogado por Alberdi como “carísimo y violento”.
Luego, el autor enumera cuáles son las maneras que tiene la Nación de contraer deuda pública, es decir, para contraer fondos ajenos por medio del crédito del Estado. El quid de la cuestión está en dirimir cuáles son las condiciones necesarias que debe tener el gobierno para contraer tales fondos ajenos, y si esas condiciones se encuentran presentes en la Nación.
Lo novedoso.
La ley de Rivadavia tenía como fin amortizar la deuda con el producto efectivo de las rentas públicas. Rosas, en vez de utilizar este sistema, amortizaba la deuda con papel moneda emitido, justamente, para amortizar la deuda. Por lo tanto, ocurría que se pagaba una deuda con otra, en consecuencia esta amortización no resultaba válida.
Alberdi sostiene que el crédito del Estado es “el recurso más positivo de que pueda disponer en esta época anormal y extraordinaria” y que los gobiernos argentinos deben saber lo contraintuitivo que puede resultar faltar al deber de pago de intereses de la deuda, ya que, según él, es lo mismo que “envenenar el único pan de su alimento, y suicidarse; es algo más desastroso que faltar al honor, es condenarse a la bancarrota y al hambre”.
¿Por qué sostiene que el préstamo es el recurso más efectivo en la época de formación? ¿Hoy por hoy sigue siendo el recurso más efectivo? ¿Por qué Argentina ha perdido la confianza de los prestamistas?
Alberdi manifiesta que el gobierno argentino ha comprendido la magnitud del deber de pago, ¿qué fue lo que hizo que se vuelva a perder la confianza?
La CN establece cómo debe conformarse el Tesoro Nacional en su artículo cuarto por medio del producto de los derechos de importación y exportación, de la renta de tierras de propiedad nacional, la renta de correos, los tributos y los empréstitos que tome. Se debe recordar que no habrá más aduanas que las nacionales (junto con la libre circulación y tránsito) y que de a poco se debe disminuir su peso para dar lugar a la libertad de comercio en su máximo esplendor; luego, la venta de tierras públicas es un sistema que convenía fuertemente al progreso de la riqueza pública y el bienestar del país. Ahora bien, con respecto al crédito público, ha sido un recurso de recaudación beneficioso utilizado tanto por la Nación como por las provincias, la cual depende fuertemente de una base positiva, es decir, la renta como imán del crédito. Aquí se debe recalcar cómo distintos sujetos en la historia utilizaron este mecanismo de formas más perjudiciales o beneficiosas (en detrimento o no de la riqueza del país). Si las deudas derivadas de los empréstitos tomados son cancelados con dinero o producto de una renta estaremos frente a una verdadera amortización, pero si lo que se hace es pagar un documento con otro, eso no es pagar, es librarse de un acreedor para tener otro con distinto nombre (Rosas con Buenos Aires, a su vez de tomar cada vez más deuda). Esto último genera pérdida de confianza, un papel moneda sin valor ni ganancias y afecta directamente al crédito público de la Nación y provincias. Queda claro que la emisión monetaria sin bases y como único instrumento no es una solución viable.
En relación a la venta de tierras públicas, el enfiteusis no conforma una renta publica ya que el enfiteuta prescribe y gana el dominio directo cuando el Estado es omiso en el cobro de la pensión y, de ese modo, el Estado pierde muchas propiedades públicas de las cuales podría haber sacado ganancias si las vendía en un principio. A su vez, los enfiteutas debido al plazo en el cual vencido deben restituir el terreno, no están estimulados a trabajar en la mejora del suelo, en otras palabras, en invertir. Queda claro entonces que, vendiendo, Argentina no pierde soberanía política por esto, incluso, por el contrario, le producirán millones de renta siendo ajenos, que producirle una mínima renta siendo propios.
Luego en relación a los empréstitos, es interesante cómo Alberdi explica que los gobiernos no necesitan tener fondos disponibles para reembolsar más tarde la totalidad de su deuda, le basta poseer lo necesario para pagar los intereses. No importa que la deuda sea perpetua cuando el deudor es inmortal en la tierra. En conclusión, basta con que sea puntual y fiel a sus promesas y muestre seguridad en su estabilidad y que sus sucesores cumplirán las obligaciones contraídas. Caso contrario, significaría condenarse a sí mismo.
Preguntas:
• ¿Cree que en la actualidad la venta de tierras públicas es una de las mejores formas de recaudación para aumentar la riqueza pública?
• ¿Cree que en la actualidad existe amortización real de la deuda pública en nuestro país?
• ¿Por qué cree que a lo largo de nuestra historia nunca pudimos poseer una moneda fuerte respecto a otras? Más allá de ciertos lapsos de tiempo quizás
RESUMEN:
En esta parte del texto, Alberdi inicia explicando en que medida fue realmente aplicada o no la porción de la renta nacional captada en Bs.As., utilizando dos medios, la verdadera amortización y la falsa amortización. Además, expone los recursos con los que cuenta la Confederación para el ejercicio del crédito público y los beneficios que posee para el Tesoro Nacional. Al mismo tiempo, dice lo importante que es que las deudas adquiridas sean pagadas en tiempo y forma, porque de ello surge la confianza.
Por otro lado, el autor dilucida sobre las diferentes formas que el Estado puede emplear para aumentar y conformar el Tesoro Nacional. Si bien, la CN en el artículo 4 menciona solamente a las contribuciones de aduana y el correo, no son las únicas, más bien, explica que pueden ser todas las que reconozca la ciencia, siempre que se ajusten a los principios de la Constitución.
A su vez, hace alusión acerca del antiguo sistema impositivo que regía en el territorio durante el periodo colonial español y como debía ser sustituido por uno nuevo, que no restringiera de manera estricta la actividad económica.
LO QUE ME LLAMÓ LA ATENCIÓN:
En primer lugar, me sorprende lo bien que explica el funcionamiento del proceso de crédito público en un sistema capitalista y la importancia de no ingresar en una situación de default.
Además, me llamó la atención como explica que no es esencial disponer del capital necesario para pagar la deuda, sino lo necesario para pagar los intereses que esta produce, en tiempo y forma.
Y por último, como los impuestos nombrados por el autor, eran cobrados durante el régimen colonial español, no por lo restrictivos que eran, sino debido a que no tenia conocimiento sobre ellos.
PREGUNTAS QUE LE HARÍA AL AUTOR:
¿Cómo piensa que se podría resolver el grave problema de sobreendeudamiento que tiene actualmente la Argentina?
1.Varios de los impuestos que Alberdi nombra, fueron suprimidos durante la conformación de la República Argentina, y hay países vecinos que los mantuvieron, como Chile, no solamente no fueron un obstáculo para el aumento de sus riquezas e industrias, sino que además tuvieron más éxito que Argentina. 2.¿Considera que contar con dichas fuentes de financiación, influyeron en parte a su éxito?
3.¿Qué opinaría sobre la posibilidad de que un Estado en la actualidad pueda funcionar sin la mayoría de los impuestos existentes y regresar a un sistema libre como el que él proponía?
Resumen
Alberdi comienza el extracto leído haciendo una crítica a los métodos de amortización utilizados por Rosas que, según él, aumentaron la deuda de la provincia de Buenos Aires. Compara la doctrina de Rivadavia con la de Rosas, ya que en la del primero se utilizaban las rentas públicas para amortizar la deuda, y luego con el “restaurador de las leyes” esos fondos de rentas públicas fueron destinados a sostener su gobierno. Alberdi indica que la “dictadura” de Rosas dejó a Buenos Aires, debido a que se emitía papel moneda para amortizar la deuda, y eso generaba que se salde una deuda con la creación de otra nueva. Luego el autor trata las formas y medios que tiene un país para endeudarse, y ellos son: el empréstito, fondos públicos con o sin interés, deuda consolidada o no, deuda flotante o la emisión de papel moneda. En cuanto a las condiciones de las que depende el crédito público del país, indica que es necesario que el gobierno deudor tenga con qué pagar los intereses y respeto a la puntualidad de sus promesas, brindar seguridad de estabilidad, y de que cumplirá con sus obligaciones.
Novedoso:
Dentro de lo leído, me pareció interesante la primera parte del Cap. 4 en la cual Alberdi habla sobre los recursos que se designan en la Constitución del 53, para la formación del Tesoro Nacional. Los enumera y son: los productos de importación y exportación de las aduanas, la renta o locación de tierras nacionales, la renta de los correos, producto de contribuciones impuestas por el Congreso, y los empréstitos y operaciones de crédito. Luego comienza hablando de las aduanas, y se establece como principio constitucional que no habrá más aduanas que las nacionales, extirpando por completo las trabas en la circulación interprovincial.
Preguntas:
1- ¿Porqué cree que Rosas pasó los últimos años de su vida exiliado en Inglaterra?
2- ¿Cree que la emisión monetaria es una causal importante en la inflación de la moneda local, o en contrario sirve para combatirla?
3- ¿Cómo se reestablece el gasto público para que el país demuestre seguridad y estabilidad a la hora de adquirir deuda?
– RESUMEN
Alberdi expone sobre la verdadera amortización y la falsa amortización, la falsa amortización es alguna operación artificiosa que agranda la deuda, haciendo creer al público ignorante que la disminuye.
A continuación estudia sobre los diversos medios de ejercer el crédito público de la Confederación, en servicio de su organización y prosperidad. Alberdi señala las disposiciones constitucionales sobre el crédito, los problemas que tuvo la provincia de Buenos Aires con los créditos y expone las distintas maneras de tomar deuda.
En el capítulo 4 habla sobre los principios y reglas según los cual deben ser organizados los recursos para la formación del tesoro nacional. Empezamos a ver como deben ser regulados por la ley los recursos admitidos por la constitución, para que den buenos resultados sin perjudicar la libertad.
– SORPRENDENTE O NOVEDOSO
Se puede ver la importancia de la paz y la estabilidad para la economía y que el crédito puede ser muy peligroso si se abusa de este y no se usa de manera prudente.
Me parece sorprendente como en la formación del tesoro nacional también se pensó en la riqueza general de la nación y siempre en cada momento se recuerdan los principios que vimos en la primera parte.
La solidez de la constitución nacional y del pensamiento de Alberdi que nos querían llevar por el rumbo de la libertad y la riqueza me siguen sorprendiendo a lo largo de toda esta lectura, y al mismo tiempo me sorprendo por como fueron pasando las cosas en la realidad hasta llegar al día de hoy.
– PREGUNTAS
¿Qué piensa de todos los defaults de Argentina?
¿Cómo se manejan los gobiernos actuales con las deudas?
¿Qué pasaría si se elimina la posibilidad de que el estado tome deuda?
Alberdi hace una diferencia entre lo hecho por Rivadavia y Rosas, dice que el primero realizó una verdadera amortización que disminuyó la deuda, mientras el segundo fingió disminuirla (amortización falsa). Amortizar es un medio para extinguir gradualmente la deuda pública comprando las obligaciones del Estado al precio con que circulan en el mercado para destruirlas si se obtuvieron caras o sacarles una utilidad si se consiguieron baratas.
Alberdi señala que lo que hizo Rosas fue en vez de amortizar con el producto efectivo de las rentas públicas como quería la ley Rivadavia, se amortizaba con papel moneda emitido a este fin (Comprando papel de fondo públicos con papel moneda se compraba una deuda con otra.
Prosigue Alberdi el capítulo hablando de la Capacidad de la Confederación sobre el crédito público ¿ es capaz de pagar los intereses o rentas de sus fondos públicos, y de gastar sumas menores que esas rentas para lograr un amortización de los capitales de sus deudas? Alberdi confía que tiene facultades y medios suficientes para ello “más de dos millones de entradas generales efectivas, inmensas tierras exentas de gravamen y el nuevo régimen de gobierno que asegura un porvenir próspero” y la estabilidad brindada por la sanción de la Constitución.
La Constitución Argentina aseguraba una doctrina económica donde la abundancia de la renta pública depende del respeto asegurado a los derechos naturales del hombre como son la propiedad, la libertad, la igualdad y la seguridad en sus relaciones praàcticas con la producción, distribución y consumo de riquezas. Si las leyes fiscales respetan la constitución, deberá proteger y respetar esos derechos.
Lo sorprendente o novedoso.
Lo sorprendente es que en aquella época pareciera que se conocían los daños producidos por la emisión monetaria, si bien los motivos de la emisión actual no sean estrictamente iguales de la que realizó Rosas en los años pasados, personalmente entiendo que hoy es uno de los grandes males de la economía actual Argentina.
Preguntas
Qué diferencias encuentra en la forma que utilizó Rosas la emisión monetaria a cómo la utiliza el Gobierno actual.
Las leyes fiscales actuales respetan los derechos consagrados en la doctrina económica consagrada en la Constitución de la Confederación.
¿Hay remedio para el exceso de emisión monetaria?
RESUMEN
El autor desarrolla sobre la deuda de Buenos Aires y su amortización. De esta forma explica la forma de amortizar de Rivadavia y Rosas.
El autor brevemente desarrolla los medios de la Constitución para ejercer las ventajas del crédito público en servicio de su organización y prosperidad, y explica que el crédito es de los recursos más practicables y fecundos que posee la Confederación a su alcance. Enumera y explica las formas más conocidas del empréstito de fondos hechos a la Nación. Desarrolla sobre el crédito público, y la relación y confianza que se requiere con los prestamistas.
En el capítulo IV el autor desarrolla sobre cómo tienen que ser reglados los recursos para darle abundancia al Tesoro Nacional. La abundancia de la renta pública depende del respeto a los derechos naturales del hombre, entre ellos la igualdad, la libertad, la propiedad, etc.
NOVEDOSO
Es novedoso cómo el autor explica que se tiene que infundir confianza en los medios y en la estabilidad del gobierno deudor de los títulos, y que lo que es necesario en este sentido es tener los suficientes fondos para pagar los intereses puntualmente.
Es novedoso cómo el autor explica la forma de que el sistema de crédito público sea exitoso, y cómo de esta forma el gobierno tiene que infundir confianza.
Además, es novedoso que el autor aclara que faltar a sus deberes en el pago de los interses es “envenenar el único pan de su alimento, y suicidarse… condenarse a la bancarrota y al hambre”. La postura clara y firme del autor demuestra esta novedosa importancia que tiene el gobierno de pagar y no desconocer el pago de los intereses de la deuda.
PREGUNTAS
¿Existen otros factores aparte de la puntualidad del Gobierno en deuda, la seguridad de ser estable y las obligaciones respetadas por sucesores, para infundir confianza en los prestamistas?
¿Diría que en la historia argentina se creó una desconfianza con los prestamistas que afectó a este recurso del crédito del Estado?
¿Qué país diría que tiene la mejor regulación de su aduana?
Resumen
Siguiendo adelante con el análisis que hace Alberdi sobre la constitución, en esta ocasión hace referencias a los artificios rentísticos de Rosas para aumentar su deuda aparentando amortizarla, es decir en vez de amortizarla con el producto efectivo de las rentas publicas, lo hacia a través de la emisión de papel moneda (pagaba una deuda con otra).
Amortizar, es un medio de extinguir gradualmente la deuda pública comprando las obligaciones del Estado al precio con que circulan en el mercado, para destruirlas si se obtuvieron caras, o revenderlas con utilidad del Erario si se consiguieren a bajo precio. Comprar un documento y destruirlo, es lo mismo que pagarlo.
La Constitución argentina comprende en el recurso del crédito nacional los empréstitos y las operaciones de crédito para obtener fondos ajenos. No es necesario que el gobierno tenga fondos disponibles para pagar la totalidad de la deuda contraída por medio de empréstitos, puesto que al ser un deudor inmortal le bastará tener lo necesario para pagar los intereses; además, al disponer de tierras públicas, puede amortizar gradualmente el capital adeudado.
Luego Alberdi enumera aquellos recursos designados por el art. 4 de la Constitución federal para la formación del tesoro nacional son:
1° El producto de derechos de importación y de exportación de las aduanas;
2° El de la renta o locación de tierras de propiedad nacional;
3° La renta de correos;
4° El producto de las demás contribuciones que equitativa y proporcionalmente a la población imponga el Congreso;
5° El de los empréstitos y operaciones de crédito que decrete el mismo para urgencias de la nación o para empresas de utilidad nacional
Novedoso o sorprendente
Me parece sorprendente la claridad de Alberdi en reconocer el peligro de incumplir con una deuda, todo lo que generaría en términos de confianza exterior que esto pasara y que con el pasar de los años aquel artificio de Rosas de la falsa amortización se sigua utilizando y siga generando problemas.
Ese mal empleo del crédito de pagar deudas contrayendo deudas, mal habito en manos de distintos sucesores del poder que cooperan por dejar bien plantada su gestión en un sin fin de deudas que nunca tiene final, postergándose siempre el pago a generaciones siguientes, esto así no permitiendo empezar de cero.
Preguntas
1) ¿Considera que negociar una deuda genera perdida de honor?
2) ¿Como regularía los empréstitos para que estos no sean utilizados para pagar deuda?
3) ¿Que métodos tiene el estado para disminuir la deuda publica de una manera eficaz?
Resumen:
Alberdi comienza por referirse a la amortización de la deuda pública de Buenos Aires. Establece una diferencia entre la que identifica como real (utilizada como modelo durante el gobierno de Rivadavia), la cual produce la disminución de la deuda; y la que identifica como falsa (utilizada por Rosas), la cual causa el efecto contrario, es decir, el aumento de la deuda pública. Esto se debe a que en lugar de amortizar con el producto de las rentas públicas, se amortiza con papel moneda sin valor alguno, se compra una deuda con otra.
Por consiguiente, se refiere a los medios en que la Confederación puede tomar deuda pública, a saber: empréstito, propiamente dicho; fondos públicos con interés; fondos públicos sin interés; deuda consolidada; deuda no consolidada; deuda flotante, o billetes de oficina del Tesoro por contribuciones anticipadas; y papel moneda.
Luego, indica la aptitud de la Confederación para contraer empréstitos y la condición que debe cumplir para ello, pagar a tiempo los intereses o renta.
Lo sorprendente o novedoso:
Si bien tenía presente del significado de la amortización, el tratamiento que Alberdi le da al explicar la diferencia entre el modelo de Rivadavia y el de Rosas, amplió mi concepción sobre ella y me ayudó a comprenderla en mayor medida. También, me resultó sorprendente el pronunciado efecto negativo que causó modificar el objeto de la amortización (aumentar la deuda pública), de las rentas públicas al papel moneda.
3 preguntas para el autor:
¿Qué es un peso fuerte?
¿Considera similitud entre el tratamiento a la deuda pública dado por el gobierno de Rosas y la del gobierno actual? En caso de que sea afirmativo, ¿A qué razón cree que se debe la utilización de tal modelo contraproducente?
RESUMEN:
Alberdi en este capitulo analiza la deuda de la provincia de Buenos aires y su sistema de amortizacion puesto por Rivadavia que se basaba en obtener una caja de amortización compuesta de capitales extraídos de las rentas, contribuciones y entradas reales. A lo que Alberdi critica que con la llegada de Rosas y su implementacion de la amortización no es la misma, Rosas extrae el capital de la renta pública y las contribuciones para aquellos gastos propios de su gobierno agrandando la deuda; Alberdi se refiere a esto como violento y carisimo. Mas adelante se refiere a los medios que tiene un país para endeudarse:: el empréstito, fondos públicos con o sin interés, deuda consolidada o no, la emisión de papel moneda. Luego en el capítulo IV se habla sobre los principios y reglas según los cuales deben ser organizados los recursos para la formación del tesoro nacional, de la Constitución del 53.
Como novedoso me resulta el desarrollo del autor sobre sistema del crédito público, y la relación poniendo enfasis en la confianza que es necesaria con los prestamistas y asi conseguir un objetivo exitoso.
El comienzo del capitulo IX donde Alberdi sobre los recurso para la formación del Tesoro Nacional tambien me resultaron novedosos. Por nombrar algunos: la renta o locación de tierras nacionales, las operaciones de credito y los empréstitos .
Preguntas:
¿Que o como seria el plan económico que implementaría Alberdi para la situación de deuda de Argentina actualmente?
¿Le parece recurrir al FMI una solución eficiente al largo plazo?
Un pais tan endeudado como el nuestro ¿como podria transmitir seguridad y confianza?
RESUMEN:
En esta ocasión Alberdi nos habla del crédito público y la deuda pública (principalmente la de Buenos Aires) de la época de la confederación.
En principio Alberdi critica los problemas económicos de la provincia de Buenos Aires y como el gobierno del “tirano” (como lo define Alberdi) de Rosas afecto gravemente la economía de dicha provincia, “fingiendo” amortizar la deuda cuando en realidad la estaba aumentando de manera desconsiderada, al respecto Alberdi nos dice “para que el pago extinga la deuda, es preciso que sea real y verdadero, es decir, que se haga con dinero o con el producto de una renta. Pagar un documento con otro, no es pagar; es renovar, trasplantar la deuda”.
El autor continúa enumerando los diversos medios de ejercer el crédito público, entre ellos se encuentran el empréstito propiamente dicho; fondos públicos con interés; fondos públicos sin interés; deuda consolidada; deuda no consolidada; deuda flotante, o billetes de oficinas del Tesoro por contribuciones anticipadas y papel moneda.
Luego nos habla de la aptitud de la confederación para contraer empréstitos directos, los empréstitos deben ser hechos de un modo colectivo por asociaciones anónimas con muchos accionistas, que hacen entregas graduales, las cuales producen títulos que se negocian por los directores del empréstito, para levantar los fondos con que deben realizar las entregas sucesivas; a medida que el gobierno recibe las entregas por el orden de los plazos estipulados, va entregando los títulos o documentos de obligación al prestamista, que contienen la garantía de su débito; para que haya compradores de esos títulos, basta que el interés o renta estipulados en ellos se pague puntualmente por parte del gobierno.
Por último, nos habla de los principios y reglas según los cuales deben ser organizados los recursos para la formación del tesoro nacional, en este caso hace referencia puntualmente al producto de derechos de importación y de exportación de las aduanas; al respecto aclara que las aduanas argentinas son nacionales y exteriores, quedando abolidas y prohibidas las aduanas de provincia; la aduana es un derecho o contribución y de ningún modo un medio de protección ni mucho menos de prohibición.
LO NOVEDOSO O SORPRENDENTE:
En esta ocasión me pareció sorprendente (o lamentable, depende como se lo mire) es la gran deuda pública que poseía la provincia de Buenos Aires, que con su posterior adhesión a la confederación podríamos decir que se transformo en una deuda nacional. Es chocante la relación que tenemos (incluso al día de hoy) como nación con la deuda pública, se podría decir que la deuda pública es intrínseca con nuestra independencia.
Ya desde el empréstito Baring Brothers en 1824 (el cual se tardo 80 años en pagar) y dio lugar a la ley de enfiteusis, que como consecuencia favoreció a la oligarquía terrateniente con una concentración de 8.656.000 hectáreas en 38 propietarios, con los lógicos problemas que eso acarreo posteriormente.
Desde entonces fuimos atravesando como nación diferentes crisis económicas con similares características las unas con las otras, hasta llegar a la actualidad.
TRES PREGUNTAS PARA EL AUTOR:
1- ¿Qué piensa del FMI? ¿Es realmente una herramienta efectiva de crédito para los Estados y sus economías?
2- ¿Considera una herramienta efectiva a las mediciones del riesgo país? ¿Cree que está exenta de intereses políticos internacionales?
3- Dada la inestabilidad de los gobiernos Argentinos durante el siglo XX y principios del siglo XXI ¿Cómo cree que afecto (y afectara) eso a la confianza de los acreedores del crédito público a futuro?
Resumen
En esta parte Alberdi nos habla de la deuda contraída por Rivadavia, con el objetivo de crear una caja de amortización con diferentes capitales. El cual resulto eficaz hasta la llegada de Rosas al poder el cual la implemento de una forma poco rentable.
Luego el autor nos explica las formas que se encuentran en la CN para hacer uso del crédito público , y explica como este pude serle útil al futuro del pais para contribuir a su desarrollo.
Por ultimo nos habla de como el Tesoro podría ser bien beneficiado con una simple buena legislación
Novedoso
Lo que me llamo la intención fue como según Alberdi era importante el equilibrio fiscal que debían tener las cuentas publicas, y como este influía también en cierta forma en la capacidad de repago de la deudas contraídas, y al mismo tiempo hoy podríamos decir que también eso influiría en la tasa que demanda el prestador de deuda por un tema de seguridad o riesgo, y previsibilidad.
También me sorprendió que ya para esa época Alberdi entendía que le pago de las deudas contraídas por el Estado era importante, para traer capitales externos y no generar un clima de desconfianza.
Por ultimo me pareció importante que Alberdi ya a lo largo de su lo que vimos de su libro nunca defendió y siempre critico las medidas de diferentes gobiernos.
Preguntas
1- ¿Si hoy viviera crearía una sección única en la CN donde las leyes en referidas a la Deuda o Créditos públicos?
2-¿Cual es la relaciona entre el plazo del tiempo de los gobiernos y el incentivo a contra deudas?
3-¿Crearía una clausula para nunca mas se tome deuda externa?
Resumen:
Alberdi comienza explicando la situación de la deuda de Buenos Aires, demostrando que bajo Rivadavia se había comenzado a amortizarla de verdad a través de un plan económico organizado y como Rosas simulo anular la deuda a través de la emisión de papel moneda de la provincia, básicamente remplazado un título de deuda por otro (respaldado por la percusión política) mientras gastaba los aportes de la Confederación en gastos inútiles.
Luego pasa a explicar la importancia del crédito público como método de aumentar el Tesoro en casos de emergencia. Considera que es el único recurso nuevo en la CN y que por esa razón hay cierta desconfianza de este, pero explica a través de ejemplos prácticos su utilidad mientras disipa las dudas que generaba. Explica específicamente el funcionamiento de los empréstitos (y las condiciones que debe reunir el estado para que le presten; demostrar estabilidad y seguridad a través del pago puntual de los intereses y obligaciones), luego explica los fondos públicos (emisión de títulos que contienen el reconocimiento de una deuda perpetua por parte del Estado, en la cual se obliga a pagar un interés periódicamente al tenedor) y finalmente la deuda flotante (o emisión de billetes).
Finalmente comienza el capítulo IV en el que explicara como organizar los recursos para formar el tesoro nacional (considera que la abundancia de esta depende de respetar los derechos naturales del hombre, ya que si abunda la riqueza general abundara el tesoro nacional). Para eso comienza por analizar cómo la aduana puede dar mucha renta al Tesoro y menciona que de los artículos de la CN nacen dos principios: que las aduanas argentinas son nacionales y exteriores (aboliendo y prohibiendo las aduanas provinciales) y que la aduana es un derecho o contribución (y no un medio de protección o prohibición). Considera que la baja o supresión de impuestos de aduana podrían hacer crecer a la Confederación rápidamente bajando los impuestos de importación y exportación en general o a ciertos artículos de ese tráfico o bien ciertas aduanas del territorio (esto generaría la baja de costos de los productos y estimularía puertos nuevos en el interior).
Novedoso/sorprendente:
Aunque no puedo decir que me sorprendió saber que ya desde esa época se hiciera trampa con la deuda (como hizo Rosas), si debo aceptar que los métodos utilizados me sorprendieron. Básicamente cancelo una deuda a través de la creación de otra, lo cual se viene haciendo en el país desde siempre, usualmente aprovechando la publicidad política de cancelar una deuda mientras al mismo tiempo se le deja la mala publicidad al próximo gobierno cuando deba anular la nueva. Además, el hecho de tener una provincia gastando la plata que recibe de otra ya se ha vuelto común en la actualidad gracias a la coparticipación.
Me gusto que Alberdi explicara que tomar deuda extranjera no es algo negativo (como muchos políticos quieren hacerlo pasar en la actualidad) y que mencionara que esto es un método a utilizar en urgencias, ya que no es algo que genere valor de verdad para el país. Si me sorprendió saber que en esa época ya comenzaban a existir grupos de accionistas que se juntan para prestar a los estados (algo común en la actualidad). También me gusto que aclarase que la confianza en el Estado y el respeto de los plazos es lo mínimo a mantener para lograr préstamos.
Otra cosa interesante fue la frase “el tiempo entra en ello como una condición de su vida. La renta pública, parásita de la privada, sigue la ley de formación de toda riqueza producida”, remarcando como toda ganancia requiere de una inversión (tiempo) para dar resultados. Y finalmente cuando menciona que la clave del estado “consiste lisa y llanamente en gastar poco … sobrio como la condición de su vida”. Del capítulo IV me sorprendió su idea de eliminar temporalmente los impuestos aduaneros para lograr atraer inversiones.
Preguntas al autor:
Teniendo en cuenta los artilugios de Rosas que explica en el inciso IX, ¿cómo evitaría a futuro que un gobierno mienta acerca del mismo tema a la gente común que no entiende de economía?
En el inciso XI menciona que “No importa que la deuda sea perpetua cuando el deudor tiene vida inmortal en la tierra.”, ¿está de acuerdo con que un estado este en deuda eternamente?
Por lo dicho en el capítulo 4 acerca de la disminución temporal de impuestos aduaneros en ciertas provincias, ¿no teme que dicha baja afecte negativamente a puertos ya establecidos llevándolos a tener grandes pérdidas?
RESEÑA/RESUMEN:
En esta oportunidad, Alberdi se ocupa de analizar el procedimiento o medio ingenioso en la que ha incurrido Rosas para aumentar la deuda de Buenos Aires mientras que en vista a los demás, la disminuía. Alberdi encuentra en la Provincia de Buenos Aires el ejemplo de una “falsa” amortización de la deuda mediante el mecanismo de toma de deuda nueva. Profundiza respecto del origen de las deudas en la Provincia y la distinción con la Confederación en un intento por desandar cualquier intento de incorporar la deuda porteña a las deudas de la Confederación en caso de una re-unificación de la República. Especifica el modo en el que se ejerce este medio de extinción de la deuda pública. Sostiene la idea de que pagar un documento con uno distinto no es pagar; es renovar. Expone que la Confederación posee tantísimas ventajas geográficas para el comercio exterior y mayores habitantes que en aquella época, y rentas aduaneras provenientes de puertos, con lo cual se puede atender eficazmente a las deudas. Por último el autor expone que lo más importante a la hora de contraer un crédito son las condiciones de confianza que genera cada gobierno: cuánto más confianza y creíble seas para pagarlo, mayores serán los créditos.
La correcta administración del crédito público puede consistir en el recurso más fecundo para la Confederación en pos del desarrollo de la Nación y del bienestar general.
NOVEDOSO:
Como expone el autor, esto que hoy esta tan naturalizado en nuestra sociedad, sobre el engaño que Rosas hizo prevalecer, la corrupción y empobrecimiento. Como el autor en su momento desarrollo e hizo ver a sus lectores este hecho y que aun, sigue vigente a nuestros días. Quizás no sea realmente algo novedoso por destacar, pero quizás si importante de señalar. Como continúa este habito a favor de los que tienen el sus manos “el poder”, como en vez de disminuir la deuda pública con rentas acrecentadas por la libertad, la industria y por la paz en la política, la han aumento por nuevas y colosales emisiones de papel de moneda.
PREGUNTAS:
Cree que sigue vigente la irresponsabilidad y el fraude en el manejo de lo público actualmente?
Estas cuestiones destacadas, las cree relevante para el momento en el que por ejemplo Argentina solicita un préstamo al FMI?
Cuál es la modalidad o metodología más eficaz para solventar de manera certera el gasto público?
ᴛʀᴀʙᴀᴊᴏ ᴘʀᴀᴄᴛɪᴄᴏ ɴ°9
-Resumen
En las primeras páginas Alberdi menciona los artificios rentísticos de Rosas para aumentar la deuda de Buenos Aires aparentando disminuirla, esto lo denomina como la falsa amortización. Luego desarrolla los medios que tiene la Confederación a su alcance para ejercer las ventajas del crédito público en servicio de su organización y prosperidad. Además establece que las formas ordinarias del empréstito de fondos hechos a la Nación son las siguientes: empréstito propiamente dicho, fondos públicos con interés, fondos públicos sin interés, deuda consolidada, deuda no consolidada, deuda flotante o billetes de oficinas del Tesoro por contribuciones anticipadas y papel moneda. Por último explica cómo deben ser reglados por la ley orgánica los recursos admitidos por la Constitución para la formación de su Tesoro nacional, para dar abundantes resultados, sin perjudicar las miras de libertad y de progreso en cuyo interés ceden y se vinculan los del mismo fisco.
-Novedoso o Sorprendente
Me pareció interesante cuando Alberdi desarrolla sobre la aptitud de la Confederación para contraer empréstitos pero particularmente al mencionar que cuando el gobierno necesita una cantidad de dinero no lo solicita a un capitalista que lo tiene en caja pidiendo su desembolso instantáneo, sino que esos grandes empréstitos se realizan por asociaciones anónimas que hacen entregas graduales, las cuales general títulos que se negocian por los directores de aquel empréstito. Y cuando el gobierno recibe las entregas en los plazos estipulados, va entregando los títulos de obligación al prestamista que contienen la garantía de su débito. Entonces cuando posee estos títulos de obligación los pone circulación y vende este papel a cambio de dinero que necesita para efectuar las entregas ulteriores, y le queda un beneficio por la diferencia entre el premio convencido con el gobierno y el precio corriente de dichos títulos en el mercado.
Tres preguntas al autor
*En su libro usted dice que Argentina tiene lo suficiente para el pago de los intereses de su deuda ¿sigue pensando lo mismo actualmente?
*También dice que “será preciso que los gobiernos argentinos sean muy ciegos para que desconozcan, que faltar a sus deberes en el pago de los intereses de la deuda, es lo mismo que envenenar el único pan de su alimento, y suicidarse; es algo más desastroso que faltar al honor, es condenarse a la bancarrota y al hambre” ¿Vio esa situación que describe reflejada en alguno de nuestros gobiernos durante estos años?
*¿Qué opina sobre la deuda pública que Argentina contrajo a lo largo de todos estos años?
En este texto, Alberdi critica de manera muy acertada a rosas ya que este utilizo el modelo de la amortización publica, que básicamente era aumentar la deuda publica para satisfacer asi las necesidades del País ,y una de sus técnicas para aumentar la deuda publica era la emisión de papel moneda, a lo que también relacionada a rosas con que en vez de buscar la prosperidad del país o el progreso de este lo que hacía era todo lo contrario. Entonces toma como hincapié en los textos a la prosperidad de la riqueza del país, que esto se debe relacionar con la poca utilización del gasto publico ya que esto conllevaría a no tener que deuda publica, lo cual una ayuda al estado en estos temas podría ser la poca emisión, firmar tratados ( ya sea de comercio ) , postergarse las guerras de las cuales se participe para que no haya gastos abruptos, o todo tipo de inconvenientes que haga agrandar el tesoro nacional ya que esto llevaría si se utiliza de manera abrupta por lo tanto aumentaría la deuda publica. Todo esto tambien lo compara con La presidencia de Rivadavia ya que este según el , de una manera muy acertada reducir las costas del estado a diferencia de Rosas a lo que utilizaba gracias a la emisión de moneda la amortización de la deuda publica en la gente. A lo que explica que el tesoro nacional se debe organizar su función de tal manera para que funcione de manera eficiente( enumera cinco tipo de recursos pero a mi parecer la mas importante es la importación y exportación de aduanas , y los empréstitos). Por eso La critica de Alberdi a Rosas, porque pasamos de Rivadavia un gasto reducido del tesoso nacional y pasar a Rosas de gastos desmesurados traería de manera peligrosa consecuencias a la riqueza de la nación. Ahora si bien la mejor manera para Alberdi para aumentar el tesoro nacional es contraer mediante el ejercicio del empréstito publico o la toma de deuda publica, pero lo importante de esto es que hay que pagarla siempre para poder otorgar confianza y asi poder siempre que se necesita pedir empréstito publico.
Lo interesante que me parece es ver la critica que hace a rosas en cuanto a la emisión de moneda , ya que esto es un impuesto oculto a la población ,y como su manera de utilizarlo para financiar sus gastos públicos, si bien es necesario para algunas funciones estatales la utilización de fondos públicos, habría que ver cual es la mejor manera de obtenerla , si bien como propone Alberdi mediante el empréstito publico o mediante otras maneras. Comparto la posición de Alberdi sobre el empréstito publico y la eficiencia y la poco utilización del gasto publico para no hacer en un déficit de presupuesto.
¿Cuál es la mejor manera de financiar el estado?
¿Cuándo se podría hablar de un punto de equilibrio de los sistemas económicos estatales, que índices habría que tomar en cuenta para que podamos decir que un estado es eficiente y con respecto a esto se le pueda dejar tomar deuda para el bien comun?
¿Por donde habría que empezar para reducir la inflación?
Resumen:
En esta oportunidad, Alberdi habla de la deuda de Buenos aires y del sistema de amortización ideado por Rivadavia, la verdadera amortización según la ciencia. Señala la existencia de fraude en este proceso de amortización, que deja de ser una verdad desde que Rosas, nombrado dictador por la provincia de su mando, tuvo que contraer todo el producto de la renta pública al sostén de su gobierno, al cual califica como “carísimo y violento.” La parte de renta de la Nación no se aplicó más a la amortización de la deuda de fondos públicos de Buenos Aires, tuvo por resultado el aumento de la deuda de Buenos Aires.
Continua con la importancia del crédito publico en este contexto, como medio extraordinario y como elemento moderno de gobierno y de progreso industrial. Y sus diversos medios de ejercerlo por la Confederación.
Novedoso:
Lo cercano que parece el problema de la deuda publica y la emisión monetaria con la actualidad, el uso de los creditos para el pago de deudas, que genera mas deuda, y de cómo esas decisiones alimentan o deterioran la confianza en la Argentina, influyendo directamente en sus posibilidades de crecimiento.
Preguntas:
-Considera que debería aplicarse una regulación mayor a la emisión?
-El histórico aumento de gasto publico que luego no puede cubrirse , se relaciona con que ciertos gobiernos lo utilicen para hacer política?
-Que opina de la renegociación de la deuda con el FMI y la imagen internacional del país?
Resumen
En los capítulos III y IV se habla de la prosperidad del país, lo cual se busca mediante varias cuestiones. Mediante la búsqueda del capital que no solo se establece en dinero, sino que es un valor aplicado a la producción y puede consistir en en buques, muelles, o cualquier otra cosa. Especialmente Alberdi habla de la obtención de capitales extranjeras, y establece ciertas formas de conseguirlo y protegerlo, a través de los principios de libertas, proponiendo que las tasas de interés queden al arbitrio del mercado y a través de la libertad del trabajo y de ejercer la industria licita que es la fuerza que produce la riqueza la cual forma esencialmente un derecho privado. Por otro lado busca también la protección del capital a través del concepto de seguridad, mediante el cual habla de los créditos y sobre todo de la confianza que debe generarse entre las partes y sobre todo hacia el prestador. También habla sobre otro de los factores que hacen a la producción que es la tierra y la forma de protegerlo los beneficios y las rentas que genera.
Novedoso
Resulta extraño como es que durante esa época en la que se buscaba “nacer económicamente” como país la sociedad, el gobierno, desconozcan el poder que tenía la vasta extensión de tierra que poseían, y como la constitución es la que busca hacer implícito la necesidad de gastos a favor del estudio por parte del gobierno de la geografía física de la argentina, mencionado en el artículo 64 de la CN en cuanto dice “de proveer lo conducente a la prosperidad del país… a la colonización de tierras de propiedad nacional…. Y a la exploración de los ríos interiores. Como la constitución plantea también que el suelo argentino es un suelo despoblado y que cuanta mas gente asista a su explotación, mayor es el provecho que a cada uno le toca.
Preguntas
1- ¿Cómo es posible que todavía no se haya conseguido estabilizar la diferencia poblacional entre las grandes ciudades y las zonas rurales, con toda la tecnología existente para generar una masiva cantidad de trabajos en esas áreas?
2- Según la aplicación de la seguridad para la obtención de capitales ¿qué política económica debería tomarse para generar la confianza necesaria que genere inversiones ante la situación de crisis argentina?
3- Actualmente ¿Argentina sigue contando solo con el factor tierra para la producción de riquezas?
RESUMEN:
Comienza el Art. IX haciendo una descripción de cómo Rivadavia, y Rosas y sus continuadores han amortizado la deuda de Buenos Aires. El primero ha realizado una verdadera amortización mediante la comprando las obligaciones del Estado por un precio en dinero o por el producto de las rentas, lo que significa extinguir la deuda. Por el contrario, Rosas ha realizado una amortización falsa, pagando con otros títulos de deuda y por lo tanto agrandando la deuda. Compraba una deuda con otra. Alberdi destaca la importancia de amortizar verdaderamente las deudas del Estado.
Por otra parte, en el capítulo 4 Alberdi trata los principios sobre los que deben organizárselos recursos para la formación del Tesoro nacional, destacando que la doctrina de nuestra Constitución y las leyes fiscales que están bajo ella buscan proteger los derechos de propiedad, libertad, igualdad, que son necesarias para que el habitante del territorio argentino produzca riquezas con el fin de satisfacer sus necesidades y a raíz de eso, hacer abundante la renta pública.
LO SORPRENDENTE:
Me resulta sorprendente el rol fundamental que cumplió el crédito público para el desarrollo sostenimiento del Estado, y que Alberdi destaque la importancia de la amortización de la deuda pública así sea exigiéndole aún más a los habitantes contribuyentes del país, argumentando que la contribución de hoy disminuye la contribución de mañana. Esta frase acentúa aún más la importancia que le da al cumplimiento de las obligaciones de deuda del Estado, ya que la verdadera amortización atrae más posibilidades de acceder al crédito público para ser utilizado de la forma más beneficiosa.
También me resulta sorprendente su opinión sobre que no es importante que la deuda sea perpetua, el Estado solo deberá tener lo suficiente para abonar los intereses, para lo cual cuenta con un vasto territorio y el producido de las rentas públicas.
PREGUNTAS
1. ¿Por qué se generan siempre situaciones en las que el país no puede afrontar el pago de los créditos que toma?
2. ¿Puede desarrollarse un país y sostenerse un Estado sin hacer uso del crédito nacional?
3. ¿Cuál es el medio más beneficioso para acceder al crédito nacional?
RESUMEN
Amortizar la deuda es un medio que busca eliminar gradualmente la deuda comprando las obligaciones del Estado al precio con el que circulan en el mercado, de conseguirse caras se destruyen mientras que si se consiguen baratas se revenden. Para que el pago extinga la deuda es preciso que se haga con dinero o producto de una renta. Cuando el Estado paga con otro documento no está pagando sino renovando. Si el Estado no puede pagar con valores efectivos debe recurrir a la contribución para así sostener el crédito del Estado.
Alberdi relata que durante la presidencia de Rivadavia hubo una verdadera amortización pero que durante el gobierno de Rosas fue una ilusión. El dinero de las aduanas nacionales se destinó a pagar las rentas y amortizar los capitales de la deuda pública. Finalmente al término creció exponencialmente la deuda pública.
Cuando el gobierno toma prestado no necesita tener fondos disponibles para pagar la totalidad de su deuda, únicamente debe tener lo necesario para pagar los intereses. Quienes tienen los títulos no le interesa que el Estado no reembolse su valor nominal mientras haya otros dispuestos a tomárselos por ese valor. Para que existan compradores de esos títulos es necesario que el interés estipulado se pague puntualmente. Además de ser puntual y estable debe existir la garantía que su sucesor respetara las promesas.
“Siendo el crédito del Estado el recurso más positivo de que pueda disponer en esta época anormal y extraordinaria por ser de creación y formación, será preciso que los gobiernos argentinos sean muy ciegos para que desconozcan, que faltar a sus deberes en el pago de los intereses de la deuda, es lo mismo que envenenar el único pan de su alimento, y suicidarse; es algo más desastroso que faltar al honor, es condenarse a la bancarrota y al hambre”.
LO NOVEDOSO
Alberdi entendía la importancia que tiene el crédito en un país que necesita construirse o reconstruirse como es el caso de la Argentina hoy en día. Para tener acceso al crédito debía mostrar confianza en el pago puntuales de los intereses y garantizar el pago por parte de los sucesores, conceptos que no se hagan cumplido a lo largo de la historia del país. Además debe encontrar formas genuinas y verdaderas para el pago de los impuestos, no recurrir únicamente a la recaudación. También señala la trampa que han hecho los gobiernos en muchas ocasiones cuando dicen “pagar” la deuda cuando en realidad la están reemplazando por otra deuda.
El autor también relata la situación donde ciertas provincias se hacen cargo de las obligaciones de otras a través de decisiones arbitrarias del gobierno nacional. Esta situación se asemeja con la realidad de las provincias de hoy en día donde algunas hace décadas generan déficit fiscal y se ven beneficiadas con una coparticipación que perjudica a los ciudadanos de otras jurisdicciones que realizan los aportes y no reciben los beneficios.
PREGUNTAS
Hoy en día los gobiernos contraen deudas y gozan de los beneficios mientras que la próxima administración debe asumir los pagos. ¿Cómo puede la Constitución y las leyes orgánicas regular esta situación para evitar los abusos de los gobernantes de turno?
¿Qué mecanismos deberían tener los ciudadanos y la oposición para evitar una toma excesiva de deuda y para poder controlar donde se distribuyen los recursos?
Ciertas provincias no producen y por lo tanto no generan aportes ¿No es injusto que ciudadanos de ciertas provincias paguen costos de los cuales se van a beneficiar los ciudadanos de otras provincias?
RESUMEN
Alberdi en el punto 9, comienza explicando que se ha usado parte de la renta Argentina para amortizar la deuda de Buenos Aires. Cuenta que Rivadavia había sido el primero en amortizar verdaderamente la deuda, en cambio otros como Rosas y los siguientes, solamente compraban deuda para destruirla, lo que generaba un aumento de la deuda, cuando en realidad fingían o aparentaban que la estaban reduciendo. Para saber esto, Alberdi explica que hay que entender cómo funciona la deuda, y dice que amortizar, es un medio de extinguir gradualmente la deuda pública comprando las obligaciones del Estado al precio con que circulan en el mercado, para destruirlas si se obtuvieron caras, o revenderlas con utilidad del Erario si se consiguieren a bajo precio. Dice que comprar un documento y destruirlo, es lo mismo que pagarlo. Para que el pago extinga la deuda, es preciso que sea real y verdadero, es decir, que se haga con dinero o con el producto de una renta. Pagar un documento con otro, no es pagar; es renovar, trasplantar la deuda.
INTERESANTE/NOVEDOSO
Me llama mucho la atención, como Alberdi muestra la diferencia entre la amortización utilizada por Rivadavia, y como era utilizada por el gobierno de Rosas que, de forma autoritaria y voraz, emitía fondos para financiar la deuda, la deuda que el mismo generaba y aumentaba emitiendo estos papeles para luego pagar los futuros que iban a ser emitidos como un circulo vicioso sin fin. Esto me llama la atención, ya que me resulta extraño, como el ciudadano, y sobre todo el poder judicial que son quienes deben protegernos, deja que esto suceda en la actualidad, siendo que Alberdi lo muestra desde hace muchos años. Hoy en día se siguen pagando deudas por devaluación de nuestra moneda que genera más devaluación de nuestra moneda, generando ese circulo vicioso que solo pueden llegar a “beneficiar” a los mismos que tienen el poder de emitir. Esto lo relaciono con lo que dice Alberdi al principio del punto 9, haciendo referencia que les conviene que seamos menos inteligentes.
PREGUNTAS
¿Es problema de la democracia la emisión desmedida de moneda?
¿Es el mismo poder quien invisibiliza el problema de emitir para pagar deudas que generan emisiones?
¿Se puede crecer sin emitir?
Alberdi comienza su lectura describiendo que el sistema de amortización de la deuda de Buenos Aires durante el régimen dictatorial de Rosas fue una verdadera farsa, distinguiéndolo del sistema de Rivadavia, por el cual verdaderamente se cancelaron pasivos y no se emitió nuevos créditos para cancelar pasivos, como en el caso de Rosas.
Alberdi continua mencionado los diversos medios constitucionales con los cuales cuenta la Nación para ejercer el crédito público: el empréstito, los fondos públicos con interés, los fondos públicos sin interés, la deuda consolidada, deuda no consolidada, deuda flotante o letras del Tesoro y el papel moneda.
Por último, el sistema rentístico de la Nación, dentro del cual se encuentra la aduana, debe estar apoyado en los principios que enmarca nuestra Constitución y Alberdi menciona en apartados anteriores.
Alberdi entiende que el crédito constituye una fuente de recursos necesaria para el desarrollo de las naciones de América del Sur y especialmente para nuestro país.
Entiende que la deuda soberana cumple un papel fundamental en el progreso industrial y en la consolidación de gobiernos nacionales. Sin embargo, le asigna el carácter de extraordinaria. Resulta sorprendente que nuestro país, incluso, tiempo antes de su unificación, viene siempre cometiendo los mismos errores: por un lado, los abusos de empréstitos, y por el otro, los enormes agujeros presupuestarios.
Otra cosa que me parece sorprendente, es la gran cantidad de políticos que hoy en día tienen a Rosas como un ejemplo de líder a seguir, teniendo en cuenta que el régimen rosista fue uno de los más sanguinarios y vengativos que nuestros país tuvo durante el siglo XIX.
La deuda es hija del déficit. A su vez, el déficit es hijo del gasto. Dada nuestra larga historia nacional de todos estos problemas. ¿Existe algún mecanismo para evitarlos? ¿Podría ser una cláusula constitucional?
Entre emisión monetaria, suba de impuestos y tomar deuda ¿Cuál es el menos nocivo para el desarrollo del país?
¿Por qué cree que Rosas fue un ejemplo a seguir por muchos líderes políticos?
Resumen
El apartado 9 del capítulo 3 comienza explicando las maneras que Rosas utilizó para agrandar la deuda de Buenos Aires haciendo creer a la población “ignorante” (según Alberdi) que la deuda disminuya. Explica las diferencias entre la amortización verdadera y la amortización “mentida”. Amortizar es pagar gradualmente la deuda pública.
En el apartado 10 del mismo capítulo Alberdi menciona las diferentes maneras de ejercer el crédito público de la confederación y enumera: 1: Empréstito propiamente dicho, 2: fondos públicos con interés, 3: fondos públicos sin interés, 4: deuda consolidada, 5: deuda no consolidada, 6: deuda flotante, 7: papel moneda.
En los posteriores capítulos se habla de a posibilidad del gobierno para obtener empréstitos. Explica que lo hay un solo capitalista que haga todo el préstamo sino que son organizaciones con infinitos accionistas.
En el capítulo 4 se habla de los principios mediante los cuales se basara la organización de los recursos para la formación del tesoro nacional, los mismos están en el artículo 4 de la Constitución: 1° El producto de derechos de importación y de exportación de las aduanas, 2° el de la renta o locación de tierras de propiedad nacional, 3° la renta de correos, 4° el producto de las demás contribuciones que equitativa y proporcionalmente a la población imponga el congreso, 5° El de los empréstitos y operaciones de crédito que decrete el mismo para urgencias de la nación o para empresas de utilidad nacional.
Novedoso
En el apartado 9 del Capítulo 3 Alberdi dice que para que el pago extinga una deuda es necesario que el mismo se realice con dinero y no con la emisión de un nuevo documento ya que ello es “renovar” la deuda. Lo anterior no es algo novedoso pero si es irónico que ideas tan claras sean objeto de “relatos (erróneos) épicos” de los políticos actuales.
En el mismo apartado, menciona que aumentar las contribuciones para pagar la deuda significa que la contribución de hoy disminuye la de mañana y considero que esta simple premisa, a la cual obviamente le faltan muchas aristas, es peligrosa ya que legitima a los gobiernos a aumentar los impuestos para pagar las deudas. Hay diferentes modos de ver el tema de la deuda, y pienso que por un lado Alberdi tiene razón en que la deuda actual debe ser pagada por las generaciones más actuales sino se le sobrecargaría a las generaciones futuras por decisiones políticas de dirigentes que ni siquiera votaron. Pero por otro lado considero que la deuda publica debería prohibirse y que los gastos de la administración se solventen con lo que se recauda ya que de no ser de esta forma se genera un círculo vicioso de intereses en el cual los políticos con visión solo en el corto plazo toman deuda y financian su periodo de mandato a costa de limitar financieramente a los próximos gobiernos que también harán lo mismo y seguirán “pateando” el problema de fondo.
Preguntas
¿Considera que la deuda pública debe ser prohibida? ¿Qué beneficios tiene que el Estado pueda tomar deuda? Si usted tuviera la suma del poder público, ¿Qué haría con las tierras públicas? ¿Facilitaría que llegase a las manos privadas o buscaría que las mismas generen un beneficio económico continuo sin que salgan de las manos del Estado? ¿Por qué?
.Resumen.
Los apartados IX, X, XI y XII del capítulo tercero del libro hablan, esencialmente, sobre la deuda en sus distintas formas. Al tiempo que critica a Rosas y su manejo de la deuda de Buenos Aires, explica lo que es amortizar la cual, por motivos de brevedad, puede ser resumida como “un medio de extinguir gradualmente la deuda comprando las obligaciones del Estado al precio con que circulan en el mercado” y que para que el pago extinga la deuda, es preciso que éste “se haga con dinero” y no con más deuda. Critica la emisión de moneda como forma de amortizar deudas por ser este modo una bola de nieve que no para de crecer y que solo puede solventarse con más emisión. Critica las monedas fiat, las monedas fiduciarias, “que nada prometen ni aseguran”, y que no tiene respaldo alguno. Dice asimismo que el único modo de llamar al crédito, es con rentas efectivas. Luego Alberdi hace una enumeración de las formas más conocidas y ordinarias del empréstito, las cuales eran, a su entender: empréstito propiamente dicho; fondos públicos con interés; fondos públicos sin interés; deuda consolidada; deuda no consolidada; deuda flotante, o billetes de oficinas del Tesoro por contribuciones anticipadas; y papel moneda (emisión monetaria).
En el capítulo IV Alberdi habla sobre los mejores modos de gestionar y conducir los recursos del Estado, enumerados en el art.4 de la CN, en la consecución de sus objetivos. Habla de suprimir la aduana, a la cual se muestra contrario pero la acepta por la imperiosa necesidad de algun ingreso para el Estado; de reducir la burocracia, de entender a todos los recursos del Estado en el sentido de lo que son: extractores de riqueza privada, y llama a suprimirlos o reducirlos según las circunstancias lo vayan permitiendo
.Lo sorprendente.
En un punto Alberdi critica la emisión monetaria, diciendo de ésta que en tanto licua la deuda del Estado, asimismo la agranda, y la vuelve impagable al largo plazo. Dice de ésta que sus efectos solo son útiles al burócrata en el corto (y tal vez en el mediano) plazo, pero que pasado el tiempo, la mecánica de emitir moneda para sustentar una deuda que no puede ser pagada con las rentas efectivas del Estado, concluye inevitablemente en desmedro de todos los ciudadanos del Estado, sobre los cuales hay una deuda impagable agrandada artificial y maliciosamente por el Estado en uso de su poder monopólico de emitir moneda de curso legal (todo esto sin tener en cuenta los efectos inflacionarios que la emisión conlleva). Me parece interesante resaltar esto por sobre todo lo demás, porque hoy en día nuestra economía, quiero decir, la del mundo entero, corre sobre una deuda impagable, fruto del experimento keynesiano del gasto público a través de emisión monetaria. Es mí sentir que lo único que nos depara en el futuro es una crisis de la que poca dimensión nos damos, siento que toda nuestra economía, intervenida por un ente incapaz y totalitario como lo es el Estado, es una mentira.
.Preguntas.
_Sobre las aduanas ¿Por qué fracaso la apertura a las importaciones y la competencia en la década de los noventa, cuáles fueron las causas del incremento en la pobreza y la desocupación?
_Sobre la emisión monetaria, y en la situación actual del país ¿Qué efectos tendría dejar de emitir hoy mismo, quiero decir, DEJAR DE EMITIR MONEDA de hoy y para el futuro, con el correspondiente ajuste fiscal que eso conllevaría?
_En un punto Alberdi habla de ahorrar ¿suponiendo que Argentina alcanza una situación de superávits constantes y sostenidos a través de las décadas, de modo tal que logre pagar su deuda, que beneficios podría tener para el país la creación de un fondo soberano como el de Suecia?
Comprando papel de fondos públicos con papel
moneda, se compraba una deuda con otra, no se amortizaba la deuda del Estado. El engaño que Rosas hizo que en
vez de disminuir la deuda pública con rentas acrecentadas por la libertad, por la industria y por la
paz en la política, la han aumentado por nuevas y colosales emisiones de papel moneda. Buenos Aires llena sus déficits anuales por emisiones de papel moneda. El Congreso vota en forma de ley la forma de invertir los valores obtenidos a prestamos yel gasto público, de garantia a los prestamistas de que la inversión de los fondos prestados hará de un modo que asegure el pago de su renta y sostenga el valor de sus capitales. De este modo el gobierno constitucional y responsable contribuye, por el hecho mismo
de existir, a ensanchar las riquezas del Estado. toda la cuestión de la posibilidad del crédito público para la
Confederación se reduce a saber si ella es capaz de pagar los intereses o rentas de sus fondos públicos, y de gastar sumas menores que esas rentas en la amortización de los capitales de su deuda.El que no cree en la libertad como fuente de riqueza, ni merece ser libre, ni sabe ser rico. , hay una política económica de transición que sabe hacer llegar
los recursos del tesoro, por menguado que sea, hasta cubrir todos los gastos. Consiste en gastar poco. la abundancia de la renta pública depende del
respeto asegurado a los derechos naturales del hombre, en el empleo de sus facultades destinadas
a producir los medios de satisfacer las necesidades de su ser. Esos derechos son la propiedad, la libertad, la igualdad, la seguridad en sus relaciones
prácticas con la producción, distribución y consumo de las riquezas; manantiales originarios de toda riqueza,
pueden ser atacados, por la ley orgánica de un recurso fiscal, y derogada de ese modo la
Constitución que los consagra precisamente en el interés de la riqueza y del bienestar común. El medio más lógico y seguro de aumentar el producto de la contribución de aduana es rebajar el valor de la contribución, disminuir el impuesto en cuanto sea posible. Si el impuesto bajo es tan fecundo en resultados con referencia a las aduanas, su total supresión
por un término perentorio podría servir. de un estimulante muy enérgico. Si el disminuir y abaratar los trámites es un medio indirecto de rebajar los derechos de aduana
para agrandar el producto fiscal de su renta, la enajenación o arrendamiento del derecho de
percibirlos temporalmente puede ahorrar al Estado el gasto de recaudación, que suele ser igual a
veces que el producto del impuesto.
NOVEDOSO
No encuentro nada novedoso, Alberdi vuelve a repetir claramenre que la subo de impuestos va en contra de la libertad, propiedad y demas derechos esenciales para la vida y armonía de la sociedad, critica y seguirá criticando a los gobernantes que emitan dinero y tomen medidas en contra de la libertad de los individuos. Apoya y seguirá apoyando la libertad individual por sobre el «bienestar común» que a veces creen los gobernantes que hacen, cuando en cambio toman medidas a corto plazo simplemente porque saben que su lugar en el gobierno es poco, y para que la gente vea los resultados de su politicas mientras ellos continuan en el poder.
PREGS
¿Qué medidas deberían tomarse para poder pagar la deuda externa?
¿Siempre es inconveniente pedir prestado dinero?
¿Por qué, con el historial de mal pago de Argentina, hay acreedores que siguen prestando dinero al país?
1) Resumen: el capitulo empieza explicando los dos tipos de amortizaciones que existen respecto a las deudas en Bs.As., se establece que medir la deuda es medir el poder de la resistencia con que lucha la organizacion regular del tesoro y de las rentas nacionales. Da la diferencia entre amortizar y comprar un documento. Como Rivadavia fundo un sistema de amortizacion para la deuda publica y como dejo de ser ella misma desde que Rosas asumio el poder ya que este la hizo desempeñar un gran papel en el sistema de finanzas o rentas. Tambien se explican los diversos medios que la confederacion tenia a su alcance para ejercer las ventajas del credito publico en servicio de su organizacion y prosperidad. Ademas cuales son los fondos publicos que componen la deuda y como tenemos un libro para llevar la contabilizacion de la misma. Y por ultimo como se reglamenta por la ley organica los recursos para darle grandes resultados al tesoro
2) lo novedoso: primero me resulta novedoso que a la hora de componer un fondo publico acudamos a copiar el sistema de los ingleses. Como poseemos un libro donde se deberia contabilizar la deuda pero no sabemos si se implementa. Cuales son las distintas de deudas que hay y cual es el modo de emitir papel moneda. La forma de ser del ciclo economico es igual en todos los tiempos, solo cambia quien ejerce el poder.
3) actualmente ¿Como esta integrado el credito publico en el tesoro argentino?
¿Cual es la forma que tomo la deuda publica en Argentina?
¿ Cuando se considera que hay un gobierno estable?
Alberdi en este apartado, hace una distincion de la verdadera amortizacion de la deuda publica de la Provincia de Buenos Aires con la falsa amortizacion de dicha deuda. La verdadera llevada a cabo por el gobierno de Rivadavia (la verdadera amortizacion), fue aquella que se realizo a traves de rentas verdaderas del producto de ventas de tierras y bienes raices que poseyera la provincia de Buenos Aires. Si no le alcanzan las rentas para cumplir con las obligaciones, se debe acudir a la contribucion. Por otra parte, Alberdi nos habla de la falsa amortizacion, llevada a cabo por el gobierno de Rosas a traves de la emision de papel moneda (emision monetaria), que implica una simulacion de la amortizacion, engañando al pueblo con disminuir la deuda cuando en realidad esta iba en amuento, se duplicaba, agrandaba, utilizando todo el producto de la renta en sostener a su gobierno carisimo y violento, segun lo define el autor. En los otros apartados nos habla de los medios de ejercer el credito publico de la Confederación, mencionando entre otros, el credito como principal fuente de satisfaccion de los gastos de urgencia, asi como tambien de consolidacion de sus gobiernos e instituciones.
LO NOVEDOSO O SORPRENDENTE:
Me resulta sorprendente entender los motivos que puede tener una Nacion o Confederacion para contraer emprestitos, asi como tambien la claridad de Alberdi en saber cómo habia que hacer para contraer los emprestitos, de pagar sus intereses cumpliendo los plazos, de la seguridad y estabilidad del Estado para que sus obligaciones sean respetadas los sucesores, cosa que en la actualidad no pasa como realmente debería. Por otra parte me resulta novedoso entender la manera en que se puede aumentar la deuda con la emision monetaria, metodo ineficaz, que incluso hoy en dia se sigue poniendo en practica, como metodo para financiar deficits fiscales.
PREGUNTAS:
1)¿Que explicación nos podria dar el autor a las deudas tomadas en los utlimos años por diversos gobiernos? ¿Cuales fueron los objetivos reales de estos gobiernos?
2)¿Porque en la argentina nunca fue una politica eficiente tomar deuda (ya sea interna o externa)?
3)¿Que soluciones nos puede brindar el autor hoy en dia para que la deuda, impagable hoy en dia, pueda satisfacerse?
Alberdi comienza hablando sobre un tema que nunca y desde hace décadas dejo de estar en boca y promesa de todos, la deuda. Relata como a lo largo del tiempo y según la figura de turno, la contracción de deuda mediante crédito y títulos, paso de ser una utilidad positiva, una verdadera amortización a una falsa y negativa amortización. Entre Rivadavia y Rosas se evidencio esta breca que el autor explica en su funcionamiento y critica. Sin embargo, el uso de esta herramienta, debe ser utilizado de manera inteligente ya que para su provisión el interés o renta se necesita ser puntual, fiel en sus promesas, tener seguridad de ser estable y de que sus obligaciones serán respetadas por los que vendrán. Estos recursos deben derivar en la potenciación del tesoro nacional, y no por el contrario, respetando los derechos y el bienestar general tal así como la libertad, igualdad y propiedad sin condicionar estos principios fundamentales.
Me sorprenden los distintos objetivos que los gobernantes se propusieron lograr en defensa de la patria. Mientras que unos ponían en marcha un plan de avanzada para el crecimiento nacional, otros utilizaban la misma estrategia para sacar provecho de eso llenando sus bolsillos. La gran manipulación de la moneda derivo en el debilitamiento de la misma, cosa que no quedo en manos de quien lo genero sino que se arrastró y quien no le saco ventaja a ello, termino pagando, como quien dice, los platos rotos y esos siempre fuimos el pueblo. Me basta concluir que con todas ideas expresadas en el manual, es una lástima leer soluciones o alternativas imposibles de aplicar y que falta nos hace un hombre como Alberdi hoy en día. Sera que el hombre retornara y tendrá la lucidez de volver a andar por el camino correcto?
1-¿Qué es lo que hace posible que hoy, a sabiendas de la situación económica argentina, el país pueda seguir contrayendo deuda o solicitando créditos externos?
2-¿Existe manera de evitar la generación de deuda con el incentivo y crecimiento del mercado interno?
3-¿De qué manera se estima posible la salida del círculo vicioso de contraer deuda y que la paguen los demás dejando no más que deuda para el pueblo y debilidad de la patria?
Resumen,
En esta oportunidad, el autor nos habla sobre la deuda pública y su amortización. Establece una distinción entre la real amortización (establecida por Rivadavia) y la falsa amortización (promovida por Rosas). En la primera, se utiliza lo recaudado de las rentas para el pago de esta deuda; en la segunda, se utiliza lo recaudado de las rentas para el pago del gasto público.
Lo que establece entonces, es cuales son los los modos correctos que entiende para contraer la deuda pública.
Lo novedoso,
Entiendo que el sistema entendido como la «falsa amortización», es el que perdura en nuestro tiempo. Por lo general, se toma deuda para pagar gastos corrientes del estado y no en la inversión propiamente dicha.
Preguntas,
1. ¿Considera que el FMI es un organismo injusto como muchas veces se lo acusa?
2. ¿Argentina debería dejar de tomar deuda? ¿Puede hacerlo?
3. Si gastamos más de lo que tenemos y somos malos pagadores ¿se nos debería permitir seguir tomando deuda?
Alberdi piensa en la posibilidad que tiene el Estado de tomar crédito o sea deuda pública, entendido como un recurso del Tesoro Nacional, es decir como una fuente de financiación en miras de un gobierno más consolidado.
Alberdi distingue de la verdadera amortización de la deuda pública de la Provincia de Buenos Aires con la falsa amortización de dicha deuda. La verdadera llevada a cabo por el gobierno de Rivadavia, fue aquella que se realizó a través de rentas verdaderas del producto de ventas de tierras y bienes raíces que tuviera la provincia de Buenos Aires.
LO NOVEDOSO/SORPRENDENTE:
Me llama la atención que el problema de la deuda pública y la emisión monetaria con la que existe en Argentina actualmente, el uso de los créditos para el pago de deudas, que genera más deuda y de cómo esas decisiones influyen en que los inversores del sector privado no quieran invertir en Argentina.
PREGUNTAS:
1. ¿Cree Ud. que el límite de la deuda sea la rebelión fiscal?
2. ¿Respecto de la deuda cuál es el límite de los instrumentos que tiene el Estado?
3. Si los acreedores públicos saben que sus ingresos vendrán producto de la coacción fiscal ¿cree que sean responsables tanto el que emite como el que toma la deuda?
4. ¿Ud. cree que una posible solución sea la venta de activos del Estado respecto de la deuda pública? ¿por qué los activos del sector privado si se pueden liquidar?
5. ¿Cree que otra posible alternativa sea sancionar una ley de insolvencia soberana y que el Estado entre en concurso preventivo?
6. Si las entidades financieras crean dinero de la nada, tomando como base que el dinero es deuda, ¿por qué los organismos internacionales financieros como el FMI se empeñan en cobrar hasta el último interés usurario?
Resumen
El autor en este fragmento comienza hablando de la deuda pública y su amortización.
Expone la supuesta amortización que realiza Rosas, que es una falsa amortización y la compara con la real que es la establecida por Rivadavia.
Lo que dice hay que dilucidar son dos cosas, lo primero es cuánta parte de la renta ha sido utilizada para amortizar deuda y la segunda es si realmente se emplearon valores verdaderos en amortizar las deudas de Buenos Aires, si hubo amortización verdadera o solo se simulo la amortización.
Así, lo que Alberdi dice es que lo primero es lo que realizó Rivadavia y lo segundo es lo que hizo Rosa, es decir, una falsa amortización de la deuda.
Lo novedoso
Considero que es posible hacer una analogía de la falsa amortización de Rosas con la «amortización» del populismo en la actualidad que toma deuda para pagar gastos del estado, para seguir agrandándolo y no para invertir.
1. Coincide con el diagnostico actual de que no tendremos la posibilidad a corto plazo de volver a tomar deuda?
2. Cuál considera que es una salida posible económicamente hablando teniendo en cuenta la pobreza, el gasto público y el nivel de endeudamiento actuales?
3. Es posible, en la situación actual, dejar de emitir?
RESUMEN:
Alberdi se refiere a la amortización ficticia de Rosas en relación a la deuda pública de Buenos Aires, y a la transferencia de rentas de Buenos Aires al resto de la Confederacion. También se refiere a como es el empréstito que puede solicitar un Estado, los distintos tipos y la forma que estos se obtienen. De los títulos de deuda, de su circulación en el mercado y de como el pago puntual e integro de los intereses es suficiente para mantener el valor de los títulos. Tambien refiere a la como se creo el papel moneda de Buenos Aires, y como perdió valor a partir del Gobierno de Rosas. Y de cuáles son los errores que la Confederación no debe repetir para crear y mantener una moneda fuerte.
Luego comenta las formas de los recursos del Tesoro Nacional dispuestos por la Constitución y comienza con el régimen aduanero. Respecto a la aduana, entiende que los derechos aduaneros deben ser bajos para fomentar el comercio, implicando un impuesto bajo pero muchos productos, asi como la ventaja y la posibilidad de eliminarlos por completo, por un tiempo prudencial, o eximirlos para ciertos puertos a los efectos de federalizar el desarrollo.
ASPECTOS QUE ME LLAMARON LA ATENCION:
Me llamo la atención que se siga utilizando el mismo tipo de instrumentos para manejar la deuda pública: cambiamos papelitos (sobre emisión de moneda) por letras (letes), bonos de menor interés por bonos de mayor interés, etc.
También me llamo la atención que ya para esa época tengan tan clara noción de concepto de deuda estatal y que lo que desea el inversor es el pago de la renta y no la devolución del capital, pues siempre puede vender el título de deuda a un tercero (mientras se mantenga la confianza)
PREGUNTAS AL AUTOR:
¿Por que no se utilizaron otras fuentes de recursos públicos y se empecinaron con los derechos de aduana?
¿Como se salió de la situación económica de 1860 con la economía de Buenos Aires exhausta y sin capitales para construir el país?
Resumen:
En este capítulo Alberdi define los artificios rentísticos de Rosas para aumentar la deuda de Buenos Aires de modo que aparente su disminución. Define los dos medios de amortización la falsa amortización que utilizó Rosas fingiendo disminuirla, y la verdadera amortización la cual utilizó Rivadavia para disminuir las deudas. El autor señala los riesgos de la falsa amortización señalando a que desde el nombramiento de Rosas aumento la renta pública por la utilización de este sistema. Luego analiza al crédito público como un recurso del tesoro Nacional designado por el artículo 4 de la Constitución Nacional. Establece los medios que tiene la Confederación a su alcance para ejercer las ventajas del crédito público.
Novedoso:
Lo que mas me llama la atención son los ejemplos que utiliza Alberdi para explicar la deuda y los créditos públicos sobre la Provincia de Buenos Aires. Tambien cuando señala los pactos preexistentes que se encuentran en el preámbulo de la Constitución Nacional establecen que la deuda o crédito publico son uno de los objetos que la Constitución debe prever entre sus estatutos y utiliza como ejemplo «Durante el aislamiento, todas las provincias han hecho uso del recurso de su crédito público local para atender a sus gastos de urgencia: y la provincia de Buenos Aires, empleándole en escala colosal al favor de la garantía de las rentas nacionales que quedaban en sus arcas de provincia, y privándole de su carácter esencial de recurso extraordinario hasta volverle el recurso más ordinario de sus finanzas permanentes; la provincia de Buenos Aires, por los abusos inauditos de su crédito público, ha dado, no obstante, la prueba más completa de la practicabilidad de este recurso en los pueblos del Plata. Hace largo tiempo, sea en paz o en guerra, que Buenos Aires llena sus déficits anuales por emisiones de papel moneda.»
Preguntas:
1) ¿Considera que Argentina actualmente emite confianza para la obtención de créditos?
2) ¿Hay actualmente otras formas, además de las expuestas, del empréstito de fondos?
3) ¿A que se refiere cuando afirma que «El papel moneda de Buenos Aires tenía una garantía tácita y Virtual en las entradas y rentas efectivas de la provincia»?
Alberdi en este pasaje del texto conceptualiza la amortización, un medio de extinción gradual de la deuda publica que requiere de la compra de obligaciones del Estado con el precio del mercado. Distingue entre dos tipos de amortizaciones, la verdadera o la falsa amortización. En resumen, Alberdi considera la amortización como un aliento a la deuda pública, por esto, critica a Rosas, considerándolo un impulsor de amortizar y emitir papel moneda, empobreciendo a los habitantes. En definitiva, Alberdi entiende la importancia del crédito público y el déficit que puede generar un Estado mediante el gasto público, dando a entender que para que un país prospere debe gastar poco, mantener relaciones exteriores con otros países mediante tratados y mantener el Tesoro Nacional.
Lo que me asombra de Alberdi es como interpreta la importancia de la actividad financiera del Estado, sin dudas un adelantado también en materia tributaria. Es claro que un país que pide préstamos y luego no los paga en tiempo y forma pierde confianza. Además, me interesa la crítica que le realiza a Rosas en cuanto a la emisión de moneda, fenómeno que afecta hoy en día no solo a Argentina (uno de los peores males) sino también a la Economía global.
Preguntas.
¿Cree que un Estado que lleva décadas de déficit fiscal puede en algun momento cambiar para bien su actividad financiera?
¿Considera que Argentina es pagadora de los préstamos que le otorgan?
¿Estos préstamos mal pagos nos alejan del mundo y perdemos confianza por parte de las potencias?
En este capítulo el autor se pregunta cuanta parte de la renta Argentina ha sido empleada en amortización de la deuda de Buenos Aires y si esto realmente es así. Para explicar esto da la definición de amortización definido como un medio para extinguir gradualmente la deuda pública, de modo que si se pretende realmente amortizar su deuda es preciso que lo haga con valores efectivos con rentas verdaderas. Desde Rosas todo el producto de la renta pública formaba parte del sostén de su gobierno por lo que la parte de la renta de la nación no era destinada a la amortización de la deuda de fondos públicos que dio como resultado el aumento de la misma, que sin el auxilio del crédito no le quedaba medio rentístico de gobierno. Alberdi comienza a detallar los medios que tiene la confederación para poder ejercer las ventajas del crédito público, son muchas las formas endeudar a la nación pero que todos son modificaciones del empréstito y distingue cada uno de ellos explicando la forma en que se otorga el préstamo y que condiciones necesita el gobierno que toma prestado ese capital, mientras tanto hay una política económica de transición hasta cubrir todos los gastos que consiste básicamente en gastar poco por parte de la confederación. Por último hace referencia a los recursos que son admitidos por parte de la Constitución para la formación del tesoro nacional y como éstos deben ser regulados para que sus resultados sean abundantes, enumera cada uno de los recursos designados por la Constitución para la formación del tesoro nacional del cual se desprende la aduana que es definido como un derecho o contribución.
Lo novedoso: cuando el autor determina que el crédito del estado es el recurso más positivo del que se pueda disponer que es necesario que los gobiernos argentinos comprendan que no deben faltar a los deberes en el pago de los intereses de la deuda ya que su único alimento y es condenarse a la bancarrota. Como más adelante asegura un Porvenir abundante y próspero ya que el gobierno tiene las facultades suficientes para pagar los intereses o rentas de sus fondos públicos y ver cómo en la actualidad no sucedió esto con respecto a la deuda pública existiendo tantos recursos por parte el estado.
1 ¿ continúa pensando que la mejor forma de amortizar la deuda es la contribución a falta de recursos por parte del gobierno?
2 El momento en el que el autor explica el gobierno deudor debe pagar los intereses respecto de la deuda con puntualidad ser estable y que sus obligaciones sean respetadas por sus Sucesores. ¿Actualmente de que modo el estado cumple con estas obligaciones?
3 ¿ Qué sucede entonces sí el crédito a favor del estado es empleado en gastos públicos corrientes, este podrá aún asi costear los intereses de la deuda?
RESUMEN
En este capítulo, Alberdi describe la amortización real, aquella realizada por Rivadavia y por otro lado, la amortización simulada llevada a cabo por Rosas. Alberdi criticaba fuertemente a Rosas y lo trataba de corrupto, ya que en lugar de disminuir la deuda, lo que hacía era agrandarla de manera ilusoria, amortizándola con la emisión de papel moneda, empobreciendo un pueblo entero. Siendo la amortización un medio de extinción gradual de la deuda publica, lo recaudado de las rentas debe ser utilizado para el pago de la deuda; y no para el gasto público.
LO SORPRENDENTE O NOVEDOSO
Alberdi afirma una vez más que la emisión monetaria lo único que consigue es licuar la deuda. Pareciera que ningún gobernante argentino leyó Las Bases de Alberdi, siendo que pudo identificar todos nuestros errores en materia política económica.
Es un tanto triste que incluso continuemos utilizando los mismos «recursos» para salvarnos de la deuda, como la emisión de bonos y letras que lo único que generan es más deuda, además de influir en el riesgo país y ahuyentar a los inversores tanto nacionales como extranjeros.
PREGUNTAS
1. ¿Si logramos financiar parte de nuestra deuda con el FMI, ayudaría a la lluvia de divisas?
2. Además de fenómeno monetario, ¿puede la inflación estar supeditada a otro factor económico?
3. ¿Es factible crear un sistema de recaudación transparente en Argentina?
MAURICIO GERMAN GALLARDO
Alberdi hace una distinción entre el plan económico de Rivadavia y de Rosas. A Rivadavia lo destaca ya que la recaudación la utiliza para el pago de esa deuda, que podría ser un crédito para una inversión. Sin embargo critica la postura y la implementación del gobierno de Rosas, ya que utiliza lo recaudado para seguir tomando deuda. A todo esto sumado la tasa de interés alta por el peligro de prestar capital a un pais que no cumple con sus pagos, genera una deuda impagable.
NOVEDOSO:
Resulta preocupante que en la actualidad esto se haya agravado. Carga tributaria enorme, gasto publico cada vez mas grande y una deuda insostenible. Resulta llamativo como le siguen dando créditos a Argentina, ya que se supone que todo crédito otorgado tiene el único fin de que sea devuelto con sus intereses.
PREGUNTAS:
1)¿Hay algún limite monetario de crédito para el otorgamiento a un pais?
2)¿No cree que el debate y decisión sobre la petición de un crédito internacional debería pasar por el congreso, ya que aquí es donde se ve reflejado en principio la voluntad del pueblo?
3)¿Es muy deficiente económicamente pagar altas tasas de interés?
Alberdi comienza diciendo que mientras Rivadavia disminuyo la deuda pública, Rosas y los que le siguieron la aumentaron aparentando que la disminuían. A su vez, continuó explicando la amortización diciendo que esta es una forma de extinguir progresivamente la deuda publica comprando las obligaciones del Estado al precio en que se encuentran en el mercado para destruirlas si son caras o revenderlas si obtienen a un precio bajo y que para que el pago extinga la deuda debe hacerse con dinero o con el producto de una renta. Por lo tanto, de no alcanzar la renta, el Estado debe pedir un aumento de la contribución para cubrir ese gasto. que bajo este sistema se escudaba Rivadavia, el de la verdadera amortización; mientras que, Rosas instauro una falsa amortización debido a que la renta publica fue destinada a sostener su gobierno y no la amortización de la deuda pública. Por otro lado, hace referencia a que el crédito público está incluido en la Constitución por medio del artículo 4.
El capitulo iv, habla sobre que la Constitución pretende que la ley fiscal proteja los derechos de propiedad, la libertad, la igualdad, la distribución y consumo de las riquezas, así como la seguridad en la relaciones con la producción porque los recursos contrarios a las garantías económicas de los habitantes son contrarios al aumento del Tesoro Nacional.
Me parece interesante cuando Alberdi explica el origen del crédito publico diciendo que es un recurso introducido a nuestras rentas a partir de la revolución contra España el cual era un medio extraordinario y, por otro lado, hace alusión a que no se trata de un fenómeno viejo sobre el que nos tenemos que remontar al sistema colonial, sino que es de esa época que este elemento se introduce al Tesoro Nacional.
¿Considera que centralizar las aduanas únicamente al a de la República y prohibirla para las provincias es un forma de restringir los derechos consagrados por la Constitución?
¿Cree que el crédito público es un recurso que se sigue utilizando en la Nación de forma extraordinaria o cree que, en la actualidad, se hace abuso de este recurso?
¿Cuál es el recurso del Tesoro Nacional que genera más ingresos?
RESÚMEN:
Alberdi explica y desarrolla la amortización de la deuda pública de Buenos Aires. Realiza una diferenciacion entre la amortización verdadera y la amortización simulada o falsa, que en vez de disminuir la deuda, provoca un efecto totalmente contrario que es agrandarla.
Menciona que Rivadavia fue el que efectivamente disminuyó la deuda pública, mientras que Rosas hizo una falsa o simulada amortización.
El autor estipula los modos en que la ley debe regular los recursos del país para la formación del tesoro nacional, de modo que estos generen abundancia y no perjudiquen la libertad ni el progreso de los ciudadanos y la República.
NOVEDOSO:
Me resultó interesante cuando el autor explica que no es esencial disponer del capital total necesario para liquidar el pago de la deuda, sino que únicamente lo necesario para pagar los intereses que ésta genera para que no sigan aumentando.
Además me llamo la atención, la importancia de la confianza a nivel internacional, con respecto al momento de contraer una deuda.
PREGUNTAS AL AUTOR:
1.¿La dolarización de la moneda Argentina, podría llegar a ser una solución a todo este problema del endeudamiento?
2.¿Por qué Rosas optó por otro modo de amortización, con qué propósito lo hizo?
3. Hoy en día, respecto a la deuda actual, ¿Sería posible aplicar el modo de amortización de la deuda utilizado y aplicado por Rivadavia?
Alberdi explica como constitucionalmente se determina como debe estar conformado el tesoro Nacional, basándose en la importación y exportación, como tabmien en la propiedad de la tierra, los tribusto y demás.
Recalca variasveces que constitucnioalmente no existirá otra aduana que no sea la nacional, y su estrecha relación con la libre circulación y transito.
Hace larga mencion por estas paginas, del empréstito, un instituto ya obsoleto y acertadamente dejado de lado en nuestro país, pero que tiene larga dat de como diversos sujetos han hecho uso de este mecanismo de forma perjudicial.
Las deudas derivadas del empréstito son canceladas con dinero, producto o rentar y allí estamos frente a una amortización pero si este empréstito es pagado con otra deuda, desde ya, que no estamos pagando nada, sino utilizando un método paleativo.
Teniendo deuda, ya no con el anterior, sino con otro, pero en fin seguir endeudados
Esto es lo que hace que a nivel internacional un país pierda seriedad,y así menos confianza, cayendo la moneda nacional y afectando de manera directa la tracción de capitales y con ello siendo perjudicial para el Tesoro Nacional
También habla en gran medida del enfiteusis afirmando que este no conforma la renta
Los empréstitos, el otro instituto desarrollado en esta sección explica el autor no necesita de tener fondos disponibles para reembolsar mas tarde la totalidad de su deusa, solo le es necesario pagar los intereses
Luego en relación a los empréstitos, es interesante cómo Alberdi explica que los gobiernos no necesitan tener fondos disponibles para devolverr más tarde la completitud de su deuda, solo es necesario pagar el inter
PREGUNTAS
A) Cuál debería ser la forma de abastecer al estado?
B) Que indicices habría que tomar en cuenta para decir que un país esta saliendo de la deuda o esta en miras a un progreso económico?
C) La solución a la deuda es solo bajar la inflación?
Nos vemos introducidos al concepto de la amortización verdadera y falsa a través de un ejemplo para ambas. Rivadavia adquiría crédito a cambio de una amortización verdadera, usando recursos útiles para amortizar y pagar la renta del crédito. Venta de tierras, capital y contribuciones cuando no fueran suficientes. Rosas aseguraba el pago de sus deudas con una nueva obligación: pagaba las deudas con nueva deuda. Esta era una forma fraudulenta porque nunca se cancelaba la deuda, sino que se transfería a otro y en vez de disminuir, acrecentaba la deuda d Buenos Aires. Explica Alberdi que el crédito público es una forma válida de solventar los gastos del estado, pero su uso debe ser prudente y respetando las reglas que establece la Constitución. Enumera las formas en las que puede ser tomado un crédito público. Explica por qué es útil. El estado debería ser capaz de honrar sus obligaciones de deuda por la cantiad de recursos que tiene a su disposición
Lo novedoso:
Los mismos mecanismos que hasta el día de hoy mantienen a flote la mentira que es nuestra solvencia ya eran conocidos y usados en la época pre-constitucional. Sorprende nuestra escasa capacidad de innovar, retomando caminos ya recorridos y sorprendiéndonos de alcanzar el mismo destino.
Preguntas al autor:
¿Qué tan catastrófico esperaría que fuera éste fenómeno si los tomadores de la deuda fueran países extranjeros en vez de provincias?
¿Honró el pago de su deuda Buenos Aires eventualmente o se salvaron de hacerlo?
¿Cree que Rosas pudo haber detenido la catástrofe que desató o cree que inició una avalancha y no le quedaba más que buscar refugio?