Con los alumnos de la UBA Derecho leemos a Juan Bautista Alberdi en Sistema Económico y Rentístico cuando se refiere al libre comercio y la Aduana:
El comercio directo obligatorio es la libertad fluvial ayudada y sostenida contra las resistencias del viejo comercio indirecto y monopolista, que disputa el terreno al nuevo sistema de libertad. La libertad se basta a sí misma, cuando está robusta y fuerte. Pero en su infancia es débil, y necesita de auxilios que la ayuden a crecer y caminar.
Para las provincias argentinas, el comercio directo con Europa no es simple manantial de renta pública; es el medio natural y normal de poblarse por inmigraciones europeas, y a ese fin justamente dieron la libertad de navegación fluvial, que no es más que el medio de hacer efectivo el comercio directo.
A los que se obstinan en creer que Buenos Aires es toda la República Argentina, a los que dudan que haya producción y consumo en las provincias, a los que declaran los ríos incapaces de navegarse por buques trasatlánticos, es preciso probarles a costa de su bolsillo que la Nación Argentina es algo más que la provincia de Buenos Aires en cuanto a producción; que la producción, que se considera de Buenos Aires por el hecho de salir por su puerto, es de la Confederación; que lo que se considera internado y consumido en Buenos Aires, porque ha pasado por su puerto, es dirigido y consumido en esas provincias, que han vivido como desconocidas de la Europa, que no obstante estaba en contacto indirecto con ellas.
Es preciso hacer ver, de un modo práctico, que cuando en Europa se habla de lanas, cobres, cueros, carnes de Buenos Aires, es como cuando allí dicen lienzos de Liverpool, harinas de Nueva York. El vulgo de allá no encuentra en sus gacetas avisos de buques que salgan para Manchester y Birmingham, y cree naturalmente que no está en comercio con esas ciudades. Los que en Europa no ven buques anunciados para Córdoba, para Santiago, para Entre Ríos, creen igualmente que no están en contacto de comercio con esos países; pero lo están sin saberlo.
A la libertad de comercio debió Buenos Aires la renta de aduana que hoy tiene; pero no la obtuvo al día siguiente de proclamarse, sino al cabo del tiempo que fue necesario para que la población, la producción y los consumos de la riqueza se desarrollasen bajo su amparo.
La libre navegación interior y el libre cambio traerán en breve la renta aduanera de la Confederación Argentina por una ley fatal, cuyo imperio está comprobado por la historia de la economía en todas las naciones. No hay necesidad de salir de la historia de América para reconocer que la libertad de comercio trae la renta de aduana en pos de sí, con una seguridad jamás desmentida por los hechos y mucho menos por la ciencia.
RESUMEN
Alberdi en esta segunda parte del Capítulo III, centra su análisis en la Provincia de Buenos Aires; y en la deficiente administración que Rosas había llevado adelante durante tantos años de la misma. Utiliza el ejemplo de Buenos Aires, para dejar en claro que, ese modelo, es totalmente opuesto al que la Confederación Argentina debía adoptar. En concreto, analiza los numerosos perjuicios sufridos por las provincias, a causa de no poder comerciar en forma directa con los países extranjeros. Como consecuencia ineludible del monopolio ejercido por Buenos Aires a través de su puerto, los ingresos provenientes de la Aduana permanecían allí y no eran distribuidos al resto de las miembros de la Confederación.
Por último, evalúa la errónea implementación que Rosas hizo, de los principales Institutos de Crédito (siendo estos los Fondos públicos, los Empréstitos, la Deuda consolidada y no consolidada y por último el Papel Moneda).
ASPECTO NOVEDOSO
Destaco principalmente el exhaustivo análisis llevado a cabo por Alberdi de los diversos medios de ejercer el crédito publico. En base a lo detallado por el autor respecto de los distintos instrumentos de crédito publico y la forma correcta en que estos deben ser puestos en práctica; resulta muy sencillo contrastar el ideal explicado, con la equivocada, e incluso, excesiva utilización que los gobiernos han hecho de los mismos. Poniendo principal énfasis en el tema de la emisión de moneda respecto del cual, Alberdi, consideraba que constituía un “terrible medio de arruinar la libertad política, la moralidad de la industria y la hacienda del estado”; y que, sin embargo, ha sido puesto en práctica más de una vez por distintos Gobiernos Argentinos para solucionar problemas, y que es considerado un “falso crédito”.
PREGUNTAS
1.¿Estaría Alberdi de acuerdo con los diversos instrumentos de crédito publico que son utilizados en la actualidad por el Estado, para sostener sus medidas políticas y económicas?
2.¿Desde la sanción de la Constitución, considera que las formas para tomar Deuda Publica (Empréstitos, Fondos, Papel Moneda, etc) fueron realizadas conforme a la manera en que usted las pensó y recomendó?
3.¿Considera usted, que la Libertad de Comercio y de Navegación, han logrado disminuir la brecha preexiste entre Buenos Aires y el resto de las provincias?
Alberdi nos describe, la aduana, la libertad fluvial y los beneficios del comercio interno para Buenos Aires y las provincias, haciendo referencia a lo beneficioso que resultó el libre comercio y la aduana, cuando antes existía el monopolio y el comercio indirecto, teniendo ahora la libertad de la navegación fluvial, la cual hace más efectivo el comercio para toda la nación, ya que las provincias son grandes consumidoras, lo cual no era apreciado, dando a entender que al salir todo del puerto de buenos Aires ellas no tenian gran parte de estos beneficios, favoreciendo el comercio, su navegación, la economía y dando un gran avance a las políticas económicas de la Nación.
Esta libertad de comercio y su expansión productiva da surgimiento a la renta de aduana que hoy tiene BS.AS, la cual permite que la población, producción y los consumos de la riqueza se desarrollen bajo su amparo.
La libre navegación interna y el libre cambio trajeron consigo la renta aduanera de la Confederación Argentina mediante una ley.
Novedoso
Teniendo en cuenta en la época que suscribe Alberdi queda aparejado y haciendo un análisis más profundo que es un tema controversial hasta el día de hoy , donde muchas veces las provincias todavía se sienten desprotegidas o vulnerados.
Preguntas
Usted cree que estás medidas sobre las aduanas fueron y son beneficiosas?
Esta renta puede llegar a ser desfavorable para las provincias?
Haría algún cambio a esta renta aduanadera?
Alberdi describe el desarrollo y la instauración de la renta de aduana como consecuencia de un proceso dinámico de la libertad de comercio.
Las provincias reconocieron el libre comercio como el medio natural y normal de poblarse por inmigraciones europeas. Pero olvidaron su papel fundamental para el desarrollo económico y producción que no debe reducirse a lo aportado por la provincia de buenos aires, sino que debe reconocerse el desconocido papel que en ello tuvo el resto de las provincias que mantuvieron un contacto de comercio indirecto con los países de Europa.
Es así como la libre navegación y el libre cambio producen la renta aduanera con brindando una seguridad probada por los hechos.
Novedoso: El papel fundamental de las provincias en el libre comercio no reconocido por éstas, que impulsaron al desarrollo del libre mercado generándose así la renta de aduana, uno de los mayores ingresos del Estado argentino.
Preguntas:
1. ¿Cuál considera que fue el mayor aporte de las provincias al libre mercado?
2. ¿Había una regulación para el comercio entre las provincias?
3. ¿Hoy está debidamente reconocida la intervención de las provincias en el mercado?
Continuando con la parte que faltaba leer y analizar del capítulo tercero Alberdi continúa analizando pormenorizadamente la composición del tesoro nacional, en esta lectura en específico sobre la posibilidad de las rentas de aduana de la Confederación , en relación con la gran importancia dad porque alrededor de este impuesto gira toda la política económica argentina y la gran dependencia rentística de Buenos Aires, posteriormente continua realizando una comparación posibilidades que tiene crédito público de la confederación como recurso comparativamente a Buenos Aires, continua analizando el carácter local de la deuda pública de Buenos Aires, realizando el examen de los elementos de que consta, en el siguiente punto analiza los artilugios utilizados por de Rosas para aumentar la deuda de Buenos Aires aparentando disminuirla y la necesidad de realizar una unión con la República, como la forma en que Buenos Aires puede salvarse de la bancarrota a la que se ve encaminada, analiza los diversos modos cómo puede el crédito público de parte de la Confederación y su aptitud para contraer empréstitos, finalizando con un análisis de las especies de fondos públicos que pueden componer la deuda de la Confederación.
Una parte de las que más intereso fue en la que Alberdi define cuales a su entender serían unos de los medios que la Confederación para afianzar el crédito público, sobretodo sin correr los peligros que ha corrido Buenos Aires en este sentido, los cuales procederá a ejemplificar y definir, entre los que se destacan están los empréstitos y de las otras operaciones de crédito definidas por Congreso los cuales formaran parte del Tesoro nacional las cuales tienen basamento en la constitución y en especial en el artículo 4°, al igual que se destaca que fue una buena decisión por ser el recurso más adecuado a la situación y ser el único recurso sin precedente en el sistema colonial
¿Cuál cree que era la intención de rosas ante el endeudamiento?
¿Cree que buenos aires podría haber continuado sin unirse a la confederación?
¿Cuáles hubieran sido las principales consecuencias de no realizarse la unión de buenos aires y la confederación?
En este capitulo desarrolla la forma en que deben administrarse los recursos del tesoro para concluir con los fines de la constitucion y explica como debe estar conformado. La aduana debe funcionar siempre beneficiado a la libertad, evitando prohibiciones y barreras protectoras que perjudiquen la libertad del comercio. Para Alberdi el modo mas conveniente para generar el progreso de la riqueza publica es con el recurso fiscal proveniente de las tierras publicas, tambien los correos, la renta o locacion de tierras publicas, el producto de las demas contribuciones que equitativa y proporcionalmente a la poblacion imponga el congreso y el de los empresitos y operaciones de credito que decrete el mismo si es necesario.
NOVEDOSO:
Alberdi establece que el para el Estado Argentino lo mas beneficioso es que las rentas sean producto de la enajenaion de tierras nacionales y otro punto que llamo mi atencion es el lugar que ocupan las provincias en el libre comercio no recoocido pero que es el ingreso mas grande del pais.
PREGUNTAS:
1-Cree que regular poco el trafico aduanero beneficiaria a la nacion?
2-Que modificaciones pueden realizarse en la renta aduanera sin generar prohibiciones?
3-Como consideraria Alberdi, el impuesto a las ganancias en relacion a la entrada fiscal?
RESUMEN.
En el texto leído, el autor comienza hablando sobre la renta pública de las aduanas, cuyo producto está vinculado al valor de las importaciones y exportaciones, que van a ser superiores de acuerdo al número de población, y a las características geográficas del lugar.
La Constitución trae consigo principios que estimulan el comercio exterior de las provincias, a través de sus puertos. Establece la libertad de circular por los ríos interiores para cualquier bandera, afianzar las relaciones con potencias extranjeras, mediante tratados.
Alberdi continúa con los créditos y las deudas públicas, y realiza comparaciones entre las de la Confederación y las de Buenos Aires, profundizando en las deudas públicas contraídas.
Por último, hace una fuerte crítica al gobierno de Rosas, y desarrolla el tema de los créditos públicos, y de la posibilidad y el modo de contraer empréstitos.
NOVEDOSO.
Lo que me pareció novedoso o interesante es la crítica que realiza Alberdi al gobierno de Rosas, que según él, en lugar de amortizar verdaderamente las deudas de Buenos Aires, las aumentó, fingiendo que las estaban amortizando.
PREGUNTAS.
¿En la actualidad cree que el Estado genera la confianza suficiente para que un particular quiera hacer un empréstito?
¿Cómo podría hacer hoy Argentina para amortizar gran parte de su deuda?
¿Qué piensa acerca del sistema de coparticipación que rige en nuestro país?
Alberdi en este capitulo describe como tienen que administrarse los recursos del tesoro nacional como asi tambien su composicion. Alberdi habla sobre el desarrollo de la renta de aduana como consecuencia de un proceso dinámico de la libertad de comercio. Alberdi se ocupa de analizar los artificios en los que ha incurrido Rosas para aumentar la deuda de Buenos Aires mientras que en las apariencias, la disminuía. Dado que éste le imputaba la acción de la simulación de la amortización de la deuda de la provincia de Buenos Aires, en primer lugar se ocupa de especificar el modo en el que se ejerce este medio de extinción de la deuda pública. Por lo que sostiene que pagar un documento con uno distinto no es pagar; es renovar. Y Rosas, sostiene el autor, incurrió en la amortización sin rentas en proporciones jamás vistas en nuestra Confederación. Sin embargo, el autor al realizar su crítica, como es claro, se enfoca en los medios por los cuales se contrajeron las deudas ya que sin dudas miraba con buenos ojos que la nación pudiera acceder a capitales extranjeros máxime cuando se repara en las garantías de orden y estabilidad y los tratados de libre navegación con las que contaba Argentina en ese momento.
NOVEDOSO
Resulta novedoso el detallado examen de la deuda pública que realiza el autor sobre la provincia de Buenos Aires a partir 1821 hasta la caída de Rosas. El hecho de que la República se haya unido para salvar a Buenos Aires de la bancarrota en la que cayó debido a la emisión monetaria y no viceversa. Y cómo estos problemas sobre el fraude se siguen dando en la actualidad.
PREGUNTAS
1.- ¿Considera que actualmente el país se encuentra encaminado a generar confianza a la hora de pedir créditos?
2.- ¿Por qué Confederación tuvo que asumir la deuda de Buenos Aires en aquélla época, qué obtuvo a cambio?
RESUMEN
La idea de un comercio indirecto y monopolista como parte del viejo sistema colonial, se contrapone a la libertad navegar y comerciar planteada por la Constitución. Para las provincias argentinas, el comercio directo con Europa es el medio natural de poblarse por inmigraciones europeas, y a ese fin justamente dieron la libertad de navegación de los ríos interiores, que no es más que el medio de hacer efectivo el comercio directo. La Nación Argentina es mucho más que la provincia de Buenos Aires, que se obstina en mantener el viejo sistema colonial con el fin de mantener el control de la aduana, que no pertenece a Buenos Aires, sino a la Confederación, ocasionando graves perjuicios a las demás provincias, puesto que los ingresos percibidos por Buenos Aires no son repartidos al resto de la confederación. La aduana debe evitar toda barrera que perjudique la libertad de comercio de las provincias en pos de un crecimiento equitativo de toda la Confederación. La crítica que realiza Alberdi a la Administración de Rosas, no se relaciona tanto con las deudas contraídas, sino con la forma en que son administrados los empréstitos. Alberdi define los medios que debe adoptar la Confederación para afianzar el crédito público, con el fin de evitar los peligros a los que se sometió Buenos Aires en la administración de Rosas.
NOVEDOSO DEL TEXTO
Alberdi cuestiona el monopolio que ejerce Buenos Aires, en favor de un desarrollo comercial equitativo de todas las provincias que forman parte de la Confederación. Lamentablemente la actitud de Buenos Aires a lo largo de la historia Argentina, puso un freno al crecimiento económico del resto de la nación. Cuando en la Constitución se hablaba de Federalismo, el unitarismo siguió imponiéndose y enriqueciendo a Buenos Aires a expensas de la pobreza del resto de las provincias.
PREGUNTAS
1) ¿Qué tipos de leyes serían necesarias en la actualidad, para fomentar el crecimiento económico de las provincias que aún presentan una disparidad enorme con respecto a Buenos Aires?
2) ¿Qué políticas económicas son necesarias en la Argentina actual, para financiar el crecimiento económico sin depender eternamente de créditos externos?
3) ¿Qué piensa del FMI? ¿Por qué sigue configurándose como institución fundamental de nuestra economía si la Constitución dejó bases sólidas para que la Argentina creciera sin sobresaltos?
Alberdi destaca la libertad fluvial como un principio y mecanismo benefactor del comercio directo, en contraposición con el sistema de comercio indirecto y monopolista, que siempre se resiste (aún en nuestros tiempos). Pero la libertad para consagrarse necesita de auxilios. El comercio directo con Europa impacta positivamente en la Nación Argentina, desde todo punto de vista, y la forma de efectivizarlo es la defensa de la libertad fluvial.
En este texto subyace el federalismo en Alberdi. Resalta que más allá de que la producción argentina salga al comercio desde el de Buenos Aires, es la producción de la Confederación. Las provincias, desconocidas por Europa, se hallan en permanente contacto indirecto con el viejo continente a través de la comercialización de lo que en ellas se produce. Critica a aquellos que sostienen que Buenos Aires es toda la República Argentina.
La libertad de comercio conlleva a la renta aduanera.
La Constitución Argentina a través de sus disposiciones estimula el comercio exterior de las provincias y el afianzamiento de las relaciones internacionales mediante la firma de tratados. Argentina en 1853 era un país potencialmente rico, con un vasto territorio y sumamente despoblado. La Constitución ha favorecido el comercio exterior también en miras de poblar las provincias de inmigración europea.
Preguntas que le haría al autor:
1) ¿Considera que en la Argentina aún hay resabios del sistema unitario?
2) ¿Qué sucede actualmente con la libertad fluvial?
3) ¿Cual es el principal problema actual en la exportación de productos argentinos?
RESUMEN:
Alberdi trata en este punto del principio de libre navegación plasmado en la constitución y del comercio directo entre los países extranjeros y las provincias de la confederación, antes prohibido. La República estaba dotada por su geografía física de numerosos puertos
capaces de servir al comercio exterior; pero de todos ellos sólo el de Buenos Aires estaba habilitado produciendo así un monopolio.
El comercio directo con el extranjero por todos sus puertos le permite a la provincia
recoger su renta de aduana sin el intermedio de la aduana de Buenos Aires, la parte de renta que ingresaba en ésta, perteneciente a la parte que las provincias de la Confederación tenían en las importaciones y exportaciones hechas por la aduana de Buenos Aires, empieza desde ahora a ingresar en las arcas del Tesoro nacional.
Para las provincias argentinas, el comercio directo con Europa además es el medio natural y normal de poblarse por inmigraciones europeas
Seguidamente, Alberdi analiza si el crédito público, designado por la Constitución como uno de
los recursos del Tesoro nacional, puede ser un recurso practicable y posible en la condición con que se han constituido las provincias de la Confederación. Al respecto sostiene que la libre navegación pone en manos de la Confederación la posibilidad de poder tener rentas aduaneras capaces de atender a los compromisos de una deuda pública.
La Confederación poseía, además, garantías de orden y de estabilidad, de que carecía Buenos Aires cuando empezó a ejercer su crédito público con tanto éxito. Agrega el autor que “La Confederación no tiene parte en la deuda de Buenos Aires, que algunas veces suena como
argentina para los que ignoran su origen, administración y destinos”.
finaliza tratando los medios que la Confederación tiene a su alcance para ejercer las
ventajas del crédito público y las especies de fondos públicos que pueden componer la deuda de la Confederación.
LO NOVEDOSO O SORPRENDENTE:
lo sorprendente es como argentina a lo largo de su historia ha necesitado de empréstitos o a recurrido a ellos, y aparentemente no ha sabido hacer un buen uso de ellos. Por otra parte, es sorprendente como, a pesar de la unificación de buenos aires con el resto de la confederación y de la libre navegación, y del libre comercio y todas las posibilidades que tienen las provincias de generar rentas e ingresos, etc. , buenos aires sigue siendo la provincia más rica en comparación con las demás y como la riqueza sigue estando distribuida inequitativamente a lo largo del país
PREGUNTAS AL AUTOR:
1- ¿cree que el Tesoro actual es suficiente para cubrir los gastos
del servicio público?
2- ¿Cree que en la actualidad se hace un buen uso del crédito publico?
En este capítulo Alberdi trata sobre el libre comercio y la Aduana.
Alberdi explica que aquellos que creen que Buenos Aires es toda la Republica y es la que produce todo lo que sale desde Argentina estan equivocados, ya que la realidad es que todas las provincias de la Republica aportan a esa produccion. Y se cree que es todo de Buenos Aires porque sale desde ese puerto, y las provincias si bien estan relacionadas con Europa es de una forma indirecta, con Buenos Aires en el medio.
Hace referencia a lo beneficioso que fue para Buenos Aires el libre comercio y la Aduana para recaudar. Y esto permitió que la poblacion, produccion y los consumos de la riqueza se desarrollen bajo su amparo.
La libertad que da la Constitución para circular por los rios interiores para cualquier bandera busca afianzar las relaciones con las potencias extranjeras. Esto estimula el comercio exterior de las provincias.
Lo novedoso es que Alberdi critica el gobierno de Juan Manuel de Rosas, y advierte que desde su punto de vista en ese periodo en vez que amortizar verdaderamente las deudas, lo que hizo fue aumentarla y fingir que la estaba amortizando.
Esto tambien me lleva a pensar en situaciones actuales del pais, donde los gobiernos de turno fingen realizar obras, y mejorar el pais y en realidad lo unico que hacen es aumentar la deuda externa y que lo sigan pagando durante años.
Preguntas al autor
¿Porque seguimos teniendo el mismo problema con respecto a la deuda de nuestro pais? ¿Nunca tuvimos capacidad economica para solventarla?
¿ Como haria Alberdi hoy para bajar la deuda externa, y disminuir el gasto publico?
A partir de la lectura ejercitada para estos nuevos apartados del libro propuesto por el profesor, puedo analizar la independencia que existe entre libertad económica,
competencia y mercado. La competencia exige un ámbito de libertad (defendido a regañadientes por el autor), el cual se elimina cuando las autoridades públicas asumen decisiones propias que los agentes económicos deben asumir en un mercado.
El régimen de libre mercado y libre competencia está protegido y garantizado por la Constitución Nacional. Protegido y garantizado no sólo como un derecho del individuo a trabajar y a la libertad, sino también como un medio para el progreso económico, y el crecimiento del Fisco y la Nación en todos sus sectores.
A la luz de lo expuesto ut supra es que se entiende la amplia libertad fluvial que se le otorgó a los puertos nacionales en la época de la Confederación, búsqueda que se realizó para el poblamiento de las comunidades extranjeras atraídas a esta tierra fértil y rica.
Este poblamiento traería a la Confederación, no solo la expansión de la sociedad, el conocimiento acerca de los oficios y demás capacitaciones, sino también el desarrollo del Fisco y de los diferentes sectores que hacen a la economía de la mano de la amplitud de los mercados.
Si pudiera formular algunas preguntas al autor, ellas serían:
1) Qué opina acerca de la fuerte marea de importaciones que inunda nuestra actualidad, y el poco crecimiento a la exportación de producciones nacionales.-
2) Es viable para nuestra economía la gran cantidad y los altos costos aduaneros para el desarrollo y crecimiento de la economía nacional?
Resumen | En al analisis de los capitulos en cuestion, Alberdi desarrolla su concepcion relativo a la renta aduenara, y explica como puede esta crecer en base a determinados conceptos (como puede ser, entre uno de ellos, el aumeno de la exportacion por la ideosincracia de la poblacion o la geografia, factores que desarrollo con mas profundidad en los capitulos anteriores al libro). La libertad de Comercio entre las provincias, el intercambio mundial, amparado por la Constitucion Nacional seria un medio para acrecentar a la misma, por eso el rol que debe jugar la aduana no puede ser restrictivo al comercio. Otra de las cuestiones que se analiza es repecto a la deuda publica, de que manera debe ser tomada por el Tesoro Nacional y como debe destinarse la misma.
Novedoso | lo novedoso en este punto es la critica que se le realiza al gobierno de Rosas, en el sentido de que este aparenta no endeudarnos pero en lo concreto si, realizando transferencias indirectas. Es decir, los bonos que emitia el goierno para endeudarse, los volvia a emitir para pagar la deuda en concepto de amortizaciones, pero esa deuda continuaba y se acrecentaban porque eran apgada con otro documento. Tambien, Alberdi hablad de la necesidad de que exista union en la Confederacion, de que no este separada Buenos Aires del resto de las provincias. La union de la Confederacion tambien es un punto que sirve a la hora de valorar la renta publica.
Preguntas|
1- ¿Como considera el periodo que goberno Juan Manuel de Rosas?
2- ¿Que cree a cerca de la excencion de impuestos a la explotacion de minerales en la Argentina?
3- ¿Cree que la regulacion de los alquileres de locacion en la CABA es una buena medida?
RESUMEN
Juan Bautista Alberdi interpreta , en su libro denominado “Sistema Económico y Rentístico de la Confederación Argentina” que el nuevo sistema de libertad fluvial está en contra de las resistencias del comercio monopolista e indirecto. La renta pública no es la fuente del comercio directo con Europa para las provincias Argentinas sino el medio para que puedan poblarse por sus inmigraciones y con ese objeto hicieron efectivo el comercio directo, a través de la libertad de navegación.
Según el autor, muchas ciudades desconocen la producción y el consumo que no se concentra únicamente en Buenos Aires y la mayoría de los intercambios se generan en ciudades con las que naturalmente creen no estar comercio pero lo están sin saberlo.
La población, producción y los consumos de la riqueza con su desarrollo , proclamaron la libertad de comercio a la que debió Buenos Aires la renta de aduana, reconociendo una seguridad jamás contradicha por los hechos.
SORPRENDENTE
Me resulta novedoso cómo Alberdi planteaba la libertad fluvial y aduana como objeto de favorecer al comercio internacional para toda la confederación , incluso refiriéndose a la renta pública y al comercio directo con Europa como medios para fomentar la inmigración , justificando este principio de libertad como punto de partida para hacer efectivo no sólo al comercio sino también , a nuestro país en cuanto al desarrollo para producir .
PREGUNTAS AL AUTOR
1) Actualmente, considera que nuestra libertad fluvial se basta a sí misma ?
2) Respecto a las provincias Argentinas ,Cree que ha evolucionado su visibilidad como productores que estaban en contacto indirecto con Europa ?
3) Sigue sosteniendo que la renta de la aduana conlleva a una seguridad y libertad para comerciar?
RESUMEN
En esta parte del libro Alberdi enfatiza la importancia de la libertad de navegación y la aduana para las rentas públicas, ya que primero debe existir renta privada para luego financiar los gastos públicos. Además critica ampliamente la actitud monopólica de Buenos Aires respecto al control de la aduana, la apropiación de fondos que le pertenecerían a las provincias y explica que debido a esto, estas últimas necesitaron imponer aduanas locales. Luego se defiende la deuda pública para el mejoramiento de la Nación o situaciones de emergencia (sin menospreciar el ahorro), como recurso constitucional del Tesoro nacional, sin precedente en el sistema colonial, y describe distintos modos como el simple empréstito, la deuda consolidada, el papel moneda y la deuda flotante.
LLAMATIVO / NOVEDOSO
Llama la atención la explicaicón que hace Alberdi sobre las diferencias entre una amortización del crédito con fuentes verdaderas (con rentas, locación de tierras, aduana…) y otra amortización ficticia en la que de cierta forma se emite deuda sin garantía, como lo hacía el gobierno de Rosas en Buenos Aires, y cómo de esta forma pretendía financiar sus propios intereses, pretendiendo que la situación económica mejora, cuando en realidad estaba reemplazando una deuda por otra.
También es interesante que afirme que en aquella época no se confiaba en el crédito y que Alberdi lo muestre como un medio novedoso para hacer crecer al país; y que hable de la desvalorización del papel moneda.
PREGUNTAS
¿Que opinaría sobre la creación del banco central en 1935? ¿como funcionaba la emisión del papel moneda y qué respaldo tenía? ¿por que se consideraba deuda la emisión?
ALBERDI SOBRE LA ADUANA ,LA LIBERTAD FLUVIAL Y LOS BENEFICIOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL PARA BUENOS AIRES Y PARA LAS PROVINCIAS
En este capitulo Alberdi se refiere al comercio ,siendo obligatorio comprar directamente al productor de mercaderías.Es la libertad fluvial sostenida contra las viejas resistencias del viejo comercio indirecto y en donde solo una organización controlaba todo el comercio con otro país impuesta por España.Para las provincias ,el comercio directo con Europa no es de donde nacen los ingresos del país ,es el medio material de poblarse por inmigraciones europeas ,y a ese fin dieron la libertad de navegación fluvial ,que es el medio de hacer efectivo el comercio directo .Los que se mantuvieron firme en el pensamiento de que buenos aires es toda la Argentina y dudan de que haya producción y consumo en las provincias.
NOVEDOSO:Buenos aires debió a la libertad de comercio la renta de la aduana que hoy tiene ,fue necesario para que la población ,producción y los consumos de la riqueza se desarrollasen bajo su amparo.La libre navegación y el libre cambio treran la renta aduanera de la confederación Argentina por una ley ,hay que reconocer que la libertad de comercio trae la renta de aduana con mas seguridad.
PREGUNTAS:1)Hoy sostiene que buenos aires es la ciudad mas consumidora de la republica?
2)Usted piensa que los elevados aranceles son una traba al comercio internacional?
3)Que medidas tomaria para pagar la deuda externa ?
RESUMEN
El texto comienza planteando de que se compone el gasto publico del Gobierno, incluyendo los capitales o bienes nacionales, rentas que surgen de la locación de la tierra, de las contribuciones directas o indirectas que determina el congreso, de trabajos públicos y derechos que cobran por el uso y goce de su propiedad etc.
Es necesario que la república tome conciencia de la infinita cantidad de recursos que posee y que tenga una buena administración para poder obtener los mejores frutos de ella. Es fundamental que las provincias hagan de los recursos destinados el uso más eficaz, según lo planteado en el texto cada una de ellas son muy ricas en tierras, por ser numerosas y extensas y por ende muy propicias para el desarrollo agrícola y vacuno.
Estas tierras poseen un gran valor como recurso fiscal, por ello es importante que pueda estar al alcance y explotación de todos.
LO NOVEDOSO
Introduce el concepto de consumo, que se produce básicamente por la necesidad de ciertos productos vitales para vivir, desde allí nace el consumo. Hace una distinción con el consumo privado y lo llamativo es que se analiza y hay posibilidad de crear impuestos sobre estos.
Determina que lo que consumen los habitantes parte es creado dentro del suelo argentino y parte se produce fuera del mismo a cambio de los productos nacionales.
PREGUNTAS
¿Cree usted que el sistema de hoy en día cada vez más restringido a las exportación/importaciones favorece al país?
¿Hoy en día se tiene en cuenta para usted la importancia del consumo de todos los habitantes como factor principal del desarrollo del mercado?
¿Hasta donde debería limitarse el uso de la tierra por parte de los habitantes?
RESUMEN: En este capítulo, Alberdi describe la importancia del comercio directo de la Confederación con el extranjero y de la libertad fluvial, criticando el monopolio y comercio indirecto y considerando el cambio en la navegación como un cambio económico y una revolución rentística.
Reprobó las decisiones gubernamentales que se tomaron a lo largo de la historia, que tuvieron siempre en mira los intereses de Buenos Aires y no los de la Confederación. A la vez, detalla todos los perjuicios ocasionados a las demás provincias por este tipo de decisiones.
Gracias a la Constitución Nacional de 1853 y tratados extranjeros en materia de navegación y comercio, la Confederación poseyó sus rentas de aduana.
LO NOVEDOSO/SORPRENDENTE: Encuentro sorprendente las ideas liberales del autor en esos años y el contraste que hace con el monopolio ya existente. Considero que fue un adelantado en su época.
PREGUNTAS:
1) ¿Considera que los préstamos tomados actualmente por el gobierno son eficaces y atienden a las necesidades del pueblo o son meras decisiones políticas?
2) ¿Considera aceptable que se exporten los mejores productos, como ser carne, al extranjero y vendan aquí la peor calidad para nuestro consumo?
3) ¿Considera la llegada de exportaciones al país como una forma de destruir la producción nacional?
RESUMEN: Los recursos admitidos por la Constitución argentina para la formación de su Tesoro nacional, deben ser reglados por la ley orgánica, para dar abundantes resultados al Tesoro sin perjudicar las miras de libertad y de progreso. Para que el Tesoro llene su destino común con los demás propósitos de la Constitución, que es el bienestar general, debe respetar en su formación los principios de que depende ese bienestar. Esos derechos, en que reposa el sistema rentístico son la propiedad, la libertad, la igualdad, la seguridad en sus relaciones prácticas con la producción, distribución y consumo de las riquezas. La Constitución quiere que la ley fiscal o rentística respete y proteja esos derechos, ya que si abunda la riqueza en general, abunda el tesoro publico.
NOVEDOSO:Es erróneo creer que la tierra baldía, es decir, ociosa y sin valor, de un país desierto, pueda ser base de su crédito público. La base real y fecunda de todo crédito es la renta, que se agranda naturalmente con la población y con el desarrollo de la industria. Cien leguas de terrenos de propiedad particular habitadas por dos millones de productores, dan cien veces más renta al Estado que todo lo que pudiera producir la propiedad y goce de ese terreno estando solitario y baldío. Siempre convendrá tomar medidas para evitar el agio de tierras, tan opuesto a la población y a la industria. Por esta causa será preferible la venta en pequeñas porciones de tierra.
PREGUNTAS
1) Considera efectiva una exención absoluta de derechos de aduana por un plazo determinado?
2) Considera que los impuestos de aduana atacan derechos del hombre como es el derecho a la propiedad?
3) Teniendo en cuenta los recursos fiscales que se obtienen, considera mas rentable la venta o la locación de las tierras baldías que son propiedad del Estado?
RESUMEN:
Alberdi en este capítulo describe la importancia del comercio y la libertad fluvial por un lado, y critica el monopolio y comercio indirecto, considerando el cambio en la navegación como un cambio económico y una revolución rentística, por el otro.
Es fundamental y necesario que las provincias hagan uso exhaustivo de sus recursos y que no todo se centre en Buenos Aires, y que la república Argentina tome conciencia de la infinita cantidad de resursos que posee y que con una buena administración puede llegarse a obtener los mejores frutos de ella. Es fundamental tambien las provincias hagan de los recursos destinados el uso más eficaz, según lo planteado en el texto cada una de ellas son muy ricas en tierras, por ser numerosas y extensas y por ende muy propicias para el desarrollo agrícola y vacuno.
NOVEDOSO:
Encuentro sorprendente la forma de pensar y las maneras liberales que Juan Bautista de Alberdi en la época y en el contexto en el que se encontraba.
PREGUNTAS:
1- ¿Sería adecuado que las aduanas disminuyan sus impuestos de exportación e importación para que así se incremente el flujo de importaciones y exportaciones en el país?
2- ¿Considera que Argentina debería dejar en el país los mejores productos propios y el sobrante sí exportarlo? (La carne, por ejemplo).
3- ¿Qué opina acerca de la poca producción de productores locales?
EL LIBRE COMERCIO Y LA ADUANA
Como idea fundamental, Alberdi considera en primera línea que el comercio, que en la época de la Constitución en análisis se establecía con España, tenía dos propósitos esenciales y eran: el ingreso de recursos y la proyección de población de europeos en el territorio nacional. Trata de promocionar el comercio entre las provincias internas y Europa y no solamente entre Buenos Aires y el viejo continente.
Se destaca la importancia de dar a conocer aquellas regiones apartadas del país como verdaderas fuentes de riqueza por su potencial de recursos que se pueden exportar. Alberdi es el primer impulsor de las regiones interiores de la Argentina, y fue el primero que dio a conocer en Europa nombres de regiones como EntreRios, Santafé Santiago Del Estero o Córdoba. Para Alberdi la mejor fuente de riquezas para las naciones era el comercio internacional, y procuraba demostrarlo remitiéndonos a la historia de las naciones que pudieron alcanzar un progreso sobresaliente.
Lo sorprendente
El espíritu de toda la ideología impulsada por juan Bautista Alberdi giraba en torno a incentivar el ingreso de inversiones extranjeras en al país. Es sabido que durante toda la historia, los grandes descubrimientos y el enorme progreso económico siempre viene de la mano de las buenas relaciones con otros países. De allí la importancia de la obra del autor, quien luchaba por establecer mediante la implementación de Normas Constitucionales el ingreso de recursos y de poblamiento extranjero que le inyectara un nuevo aire al impulso de la Nación
Tres preguntas que le haría al autor
1. ¿Hoy en día es conveniente rebajar los impuestos a los extranjeros para incentivar la inversión en el país?
2. ¿Se puede mediante acuerdos multinacionales llegar a acuerdos que impulsen el desarrollo económico del país?
3. ¿permitiría que exista comercio internacional entre provincias y otros Estados bajo supervisión y pago de regalías en favor del Estado nacional?
En esta parte del libro, Alberdi nos explica acerca de las contribuciones, impuestos y también sobre la renta pública. Dice que el pueblo Argentino saca los objetos de consumo, una parte produciéndola él mismo, mientras que adquiere otra del extranjero en cambio de sus productos nacionales. Más adelante se dedica a exponer los ingresos provenientes de la recaudación aduanera en aquellas épocas. Termina concluyendo en que en sólo doce años se ha duplicado el comercio de exportación de la República Argentina.
Alberdi nos enseña que el valor del comercio de importación y exportación de un país se regla y determina por la extensión de su producción y consumo, lo cual a su vez depende del número y hábitos de la población y de las ventajas geográficas del suelo para el expendio de los productos.
Más adelante hablará de la deuda pública de Buenos Aires. Explica que la Confederación no tiene parte en la deuda de Buenos Aires, que algunas veces suena como “argentina”. En esta parte se explica el origen y los aspectos históricos de la deuda contraída por la provincia de Buenos Aires.
Lo que destaco de esta parte del libro es la semejanza, más allá de la diferencia de valores, con la situación actual. Es un capítulo que puede ser tratado en estos días con total normalidad. Habla de dos cosas. En primer lugar, de la genialidad del autor de escribir algo posible de estudiar tanto en ese momento como cien años o más después. Y en segundo lugar la repetición de las conductas, tanto de Buenos Aires como de nuestro país en general.
Preguntas:
¿Cómo vería Alberdi la toma de deuda en estos tiempos?
¿Considera que habría que explotar algo más la industria local para de esa manera suplir las importaciones?
¿Vería bien que hoy en día las provincias tuvieran más independencia? Dado que existe una tendencia a la centralidad en la actualidad
Resumen:
Alberdi describe los beneficios del libre comercio y aduana, en contraparte a la época de Rosas. Hace especial hincapié en la libertad de navegación y los beneficios para las provincias, favoreciendo el comercio. Esto favorece también la inmigración europea. La libre navegación y el libre cambio producen la renta aduanera, uno de los recursos del Estado en el art. 4 de la Constitución.
Analiza también las formas de contraer deuda, por medio de empréstitos. Como Rosas aumentó la deuda de Buenos Aires
Lo novedoso:
No es muy distinto a la actualidad en cuanto a discusiones actuales como ser: contraer deuda o no con organismos internacionales; excesivos tributos y trabas al comercio; necesidad de achicar el gasto público o no, y que ésto no se condice con acorde rebaja de impuestos; emisión de papel moneda para cubrir los gastos.
Más que novedad es una historia que se repite. Ya sea bajo administraciones populistas que se autodenominan como proteccionistas, o administraciones supuestamente de carácter más liberales.
Suena como la administración actual y sus discursos de “generar confianza en los mercados, atraer inversiones”, infructuosamente.
Preguntas al autor:
Siendo que Alberdi básicamente diseñó la Constitución de 1853 ¿Qué modificaciones le hubiese hecho para que sea interpretada más como la pensó y explica en “Sistema Económico y Rentístico…”?
¿No cree que para, garantizar todas las libertades que dice defender la Constitución, hubiese sido necesario más límites legales al propio Estado?
RESUMEN: Alberdi en esta segunda parte del Capítulo tres, aborda su análisis, centrándose en la Provincia de Buenos Aires; y en la deficiente administración de juan Manuel de Rosas luego de tantos años. Utiliza el ejemplo de Buenos Aires, para dejar en claro que la disconformidad con el modelo empleado, entendiendo que es transversalmente opuesto al modelo que debía adoptar la Confederación Argentina. Particularmente, hace mención a los numerosos perjuicios sufridos por las demás provincias, debido a la imposibilidad de comerciar en forma directa con los países extranjeros. Todos los ingresos de recaudación aduanera eran retenidos por la provincia de buenos aires y no eran redistribuidos a las demás provincias, consecuencia inevitable del monopolio ejercido por medio de su puerto. Por último, marca la equívoca implementación que Rosas hizo, de los principales Institutos de Crédito (siendo estos los Fondos públicos, los Empréstitos, la Deuda consolidada y no consolidada y por último el Papel Moneda).
NOVEDOSO: Me pareció novedoso e interesante a su vez, la fuerte crítica hecha por el autor al desempeño de Rosas, advirtiendo que en lugar de amortizar realmente las deudas de Buenos Aires, las aumentó, fingiendo que las estaban amortizando.
PREGUNTAS: ¿Cree que hoy en día sigue existiendo un cierto monopolio por parte de buenos aires en materia aduanera?
¿Cree que los altos aranceles aduaneros desfavorecen el comercio internacional?
¿Considera la importación como una destrucción a la industria nacional como se menciona muy a menudo?