Alberdi sobre la renta de la tierra, pero no se asumía el principio de Locke sobre el primer ocupante

Con los alumnos de la UBA Derecho, seguimos leyendo el texto de Alberdi “Sistema Económico y Rentístico”, cuando se refiere nada menos que a la distribución del ingreso. Lamentablemente, y tendrá que ver con la visión de la época, no se reconocía un derecho a quienes las estuvieran ocupando, aunque puede ser que fuera difícil delimitar sus posesiones si eran nómadas. De todas formas, no se respetaba su propiedad, y se violaron derechos. De todas formas, quienes reclamen ahora tierras usurpadas en su momento, debería probar y no sería conveniente volver al violar ese derecho a quienes ahora lo poseen de buena fe. Así trata el tema de la renta de la tierra:

“Todos los extranjeros disfrutan en el territorio argentino deL derecho de poseer bienes raíces, comprarlos y enajenarlos, según el art. 20 de su Constitución.

En apoyo de estas garantías privadas, la Constitución protege el principio de propiedad territorial por las siguientes limitaciones impuestas al poder de legislar sobre su ejercicio.

Ninguna legislatura nacional o de provincia podrá conceder al Ejecutivo facultades extraordinarias, sumisiones o supremacías que pongan las fortunas privadas a merced del gobierno. (Artículo 29).

El art. 28 establece que los principios, garantías y derechos reconocidos por la Constitución (en favor de la propiedad territorial, a la par que de otras garantías) no pueden ser adulterados por leyes que reglamenten su ejercicio.

He aquí una parte del derecho fundamental argentino en materia agraria, no toda.

¿Estas limitaciones son un obstáculo tan absoluto que quiten al legislador el poder de reglar la propiedad agraria del modo más ventajoso a la riqueza pública?

No: todos los derechos asegurados por la Constitución están subordinados, o más bien encaminados, al bienestar general, que es uno de sus propósitos supremos, expresados a la cabeza de su texto.

El camino de ese bienestar general está trazado por la Constitución misma (art. 64, inciso 16), que conduce a él por el brazo de la civilización material o económica, es decir, promoviendo la industria, la inmigración, la construcción de ferrocarriles y canales navegables, la colonización de tierras de propiedad nacional, la introducción y establecimiento de nuevas industrias, la importación de capitales extranjeros y la exploración de los ríos interiores, por leyes protectoras de estos fines. . .

¿ Qué reglas, qué exigencias se deducen del interés de esta civilización material o económica al estilo anglo-sajón. para la sanción y reforma de la legislación orgánica argentina de carácter agrario? Entremos en su estudio, y veamos por él cómo la propiedad y la libertad pueden cambiar concesiones con la riqueza, para llegar juntas y de consuno al bienestar general.

En tanto que se estudian y demarcan las tierras de propiedad nacional, que, según la Constitución, han de emplearse por medio de la venta y locación, como instrumento de renta pública y como agente de población y riqueza, preguntaremos ¿si será indispensable que haya tierras públicas, para atraer inmigrantes y colonos?

¿Podría llegar el caso de que los inmigrantes careciesen de tierra para instalarse en un país que posee doscientasa mil leguas cuadradas, habitadas por una población que no alcanza a un millón de habitantes, y donde cada legua cuadrada, capaz de alojar doscientos cuarenta, sólo hospeda seis?b .

¿Será indispensable que el colono, que el inmigrado, que el labrador de cualquier parte, que deseen poseer y trabajar una tierra argentina, la obtengan de manos del Estado, y no de particulares?

Así sentadas las cuestiones, no lo son, como fácilmente se echa de ver.

Sea quien fuere el que resulte dueño de las tierras al presente despobladas, es decir, de las nueve décimas partes del suelo argentino, pertenezcan al Estado o a particulares, de todos modos ellas están destinadas a poblarse y trabajarse por habitantes que han de venir, pues por hoy están despobladasc.

¿ Qué podrán hacer las leyes orgánicas, sin salir de la Constitución, para facilitar al poblador y al inmigrante la adquisición y uso de la tierra, sea pública o particular? – Pongámonos en el -caso de que toda la tierra disponible sea de particulares, que será el caso que acabe por ser definitivo y permanente; y veamos lo que las leyes podrán hacer en el interés de la distribución de la tierra y de sus ventajas. No olvidemos, sin embargo, que sólo por una hipótesis violenta se pueden presumir de propiedad particular las tierras despobladas que comprende la Confederación Argentina. Sabido es que en ella sucede lo que en Chile, que la porción más feraz y hermosa de su suelo se halla todavía en poder de los indígenas. En el norte del territorio, la parte oriental más inmediata a los ríos navegables, es el Chaco; en el Sud, la porción más vecina de los Andes, cuyas aguas abundantes dan a esas regiones la fertilidad asombrosa que Azara reconoce en San Juan y Mendoza, se hallan hasta hoy en poder de los indígenas, y pertenecen indudablemente al patrimonio de la Nación, así como infinitas islas de los ríos, y grandes porciones de territorios en cada una de las provincias que integran el de la República. Pero volvamos a la hipótesis de que no hubiere más tierra que las poseídas actualmente por particulares. La República Argentina tiene necesidad de leyes y de instituciones que favorezcan el empleo más útil posible de la tierra, por ser el más poderoso y casi el único de los instrumentos de producción que hoy día existan a su alcance.

Los legisladores no deben olvidar que hay leyes que quitan a la tierra su poder productivo, y la esterilizan en manos de sus poseedores. Tales son las que no dejan al detentador actual un interés suficiente para sacrificar el presente al porvenir. Por consiguiente, ellas deben tomar por base indeclinable de toda sanción agraria la siguiente regla: «Importa rechazar o derogar toda ley que quite a los detentadores de la tierra el deseo de sacrificar el presente al porvenir, y de trabajar en la mejora del suelo».

A este número pertenecen las leyes españolas que nos legó el antiguo régimen sobre mayorazgos, fideicomisos, sustituciones, cuartas falcidia y trebeliánica, derecho de retracto, etc., etc., legislación de origen romano alterada y exagerada por el feudalismo en la España de la edad media, y basada toda en los privilegios y pasiones aristocráticas de las familias patricias de Roma y nobiliarias de España. Tales leyes enredan la propiedad territorial en un dédalo de dificultades, que traban la libertad de su circulación, y la inmovilizan en cierto modo, sustrayéndola al comercio civil, dejándola estéril para la producción nacional.

Haciendo incompleto, restringiendo, limitando el derecho de propiedad, esa legislación se opone abiertamente a los art. 14 y 17 de la Constitución argentina, que garantiza a todo habitante el derecho de usar y disponer de su propiedad y su completa inviolabilidad. Por su tendencia aristocrática, esa legislación se opone al art. 16 de la Constitución, que no admite prerrogativas de sangre ni de nacimiento, y declara a todos iguales ante la ley; y al art. 1, que adopta la forma republicana de gobierno.

Toda ley que quita al poseedor o detentador actual el estímulo de la propiedad completa y absoluta, le vuelve indolente porque nada le deja que excite su actividad; le hace perezoso por la incertidumbre en que deja su propiedad o tenencia; le hace devastador y dispendioso, formándole un interés en consumir lo que debe arrebatarle el sucesor impuesto.”

53 pensamientos en “Alberdi sobre la renta de la tierra, pero no se asumía el principio de Locke sobre el primer ocupante

  1. RESUMEN
    Alberdi comienza diciendo que de los tres agentes de producción de riqueza, la Argentina (en aquella época) únicamente tenía la tierra, careciendo de población (trabajo) y de trabajo acumulado (capital). Por esa razón, dice Alberdi que debía incentivarse el aumento de población en nuestras tierras. Para lograr esto, él indica que debe hacerse a través de leyes orgánicas, y que la C.N ofrece 2 medios para poblar, que son los medios directos y los indirectos. Alberdi dice que los más poderos son los indirectos, aquellos destinados a incentivar la población espontánea (inmigración). Un ejemplo de un principio constitucional en el que residen estos medios indirectos, es el art. 20 que dispone que todos los extranjeros gozan en Arg. De los derechos civiles del ciudadano. Luego Alberdi menciona que para atraer las inmigraciones es necesario que los impuestos de aduana se mantengan bajos y que es necesario que haya garantías de seguridad, ya sea dadas a la propiedad como a la persona, y esto está establecido en los art. 17, 18 y 19 de la C.N.-

    SORPRENDENTE O NOVEDOSO.
    Me pareció sorprendente leer acerca de los 2 sistemas o medios para poblar un territorio, es decir los medios directos e indirectos. Fue interesante el hecho de ver como en Estados Unidos lograron aumentar la población a través de medios indirectos, mientras que en España utilizaron medios directos y lograron un resultado opuesto, la despoblación.
    Es sorprendente las muchas formas en que nuestra C.N busca lograr esta población planteada por Alberdi, otorgando derechos a los extranjeros para incentivar la inmigración.-

    PREGUNTAS.
    1) ¿Ud. Cree que hoy en día se está incentivando la inmigración?
    2) ¿considera Ud. Que hoy sigue existiendo necesidad de poblar nuestros territorios?
    3) Ud. Menciona que la propiedad territorial debe ser tan accesible para el extranjero como para el nacional, sin embargo, hoy en día ¿Ud. Cree que es fácil acceder a la propiedad territorial para todos los ciudadanos?

    • RESUMEN
      En este apartado del capítulo el autor no invita a dimensionar lo basta, rica y amplia que es la Argentina en relación a su amplitud territorial, la gran variedad de climas y la riqueza natural de suelos e incluso minas (menciona a un ingeniero chileno que recientemente había visitado el país) que posee la, en su momento, confederación, y en contraposición a la poca población en todo el territorio (en ese momento 1 millón de personas). Esta falta de población genera entonces que no se pueda explotar al máximo todos esos bastos recursos lo que conlleva como consecuencia directa a la necesidad de poblar para aprovechar de esta manera esos recursos, la Constitución haciéndose eco de esta problemática impulsó a los inmigrantes para que vengan a poblar teniendo como principio que para gobernar el suelo Argentino es necesario poblarlo.
      NOVEDOSO
      Es particularmente sorprendente ver que la descripción que hace de la Argentina en potencia de ese entonces coincide en gran medida (al menos a mi entender) con la Argentina en potencia que aun hoy persiste. Creo que nunca hemos podido explotar al máximo nuestros recursos, siendo tan beneficiados con la diversidad de climas y recursos mineros e incluso petrolíferos, el ultimo “logro” económico que tuvimos fue el boom de la soja allá por los 2000, y estructuramos gran parte de nuestra economía en función a ella. No hemos podido nunca desarrollarnos de forma estructural para hacer una economía fuerte impulsándonos desde nuestras ventajas naturales.

      PREGUNTAS
      1) ¿Considera que aún hoy podemos valernos de los recursos naturales que tenemos para desarrollar nuestra economía?
      2) ¿Por qué cree que no hemos podido desarrollarnos a pesar de esta especie de “ventaja” natural que teníamos?
      3) ¿Considera que aún hoy haría falta seguir poblando el territorio?

  2. RESUMEN:
    El autor dedica los últimos dos capítulos de la Segunda Parte de su libro a todos los temas referidos con la tierra, por un lado, y con la población, por el otro. En cuanto a la tierra, cabe destacar que la Argentina para ese entonces solo contaba con este medio de producción de riquezas. Es decir, su economía dependía en su totalidad de la tierra (de los tres reinos: mineral, animal y vegetal). Para cerrar, un propósito principal de los constituyentes de la época era poblar la nación. Contrariamente a como se daba en el antiguo continente, aquí había escasez poblacional y no había necesidad de impedir la inmigración por falta de alimentos, trabajo o fortuna; es más, era necesario fomentar la inmigración (artículo 25, CN).

    NOVEDOSO/ SORPRENDENTE:
    Lo que me resulta más sorprendente de este extracto es la demografía que tenía el país. Es difícil contextualizarnos y pensar que hace un siglo y medio éramos casi como un desierto: un millón de habitantes para todo un país que vivía pura y exclusivamente de la tierra.

    PREGUNTAS AL AUTOR:
    1.- ¿Qué opina del sistema de visas para ingresar a ciertos países?
    2.- ¿Qué opina de los inmigrantes que ingresan a la Argentina únicamente para aprovecharse de los beneficios que brinda nuestro país, como puede ser nuestro sistema sanitario?
    3.- ¿Tiene sentido seguir fomentando la inmigración europea o es un artículo que se quedó en el tiempo? Y, ¿fomentar solo la inmigración europea en el fondo no sería una discriminación hacia el resto de los continentes?

  3. De las tres fuerzas de producción que reconoce la riqueza creada –tierra, capital y población- se puede decir que la Argentina solo posee la primera. No hay territorio que sea más desconocido que el argentino, y es nuestra CN la primera que se dio cuenta que para ella, constituir, organizar y gobernar el suelo argentino es poblarlo. Ahora bien ¿Cómo poblar? Esta cuestión práctica es del dominio de las leyes orgánicas, y a ellas les toca resolverla, haciendo pie en la CN. Ésta última consagra el sistema de población a través de medios directos e indirectos y estos últimos, son doblemente eficaces. Dejar ser libre, dejar gozar el derecho de propiedad, respetar creencias y personas, la industria del hombre: ser justo. He ahí el sistema poblador por excelencia que la CN ha admitido completamente, pero la ley orgánica debe adoptarlo…

    Ahora bien, en presencia de una Constitución creada para poblar, tenemos una legislación hecha para despoblar. De modo tal que en vez de servir para poner en ejercicio la CN, solo sirve para impedir su ejercicio. Entonces ¿El medio más inmediato para poblar el país es remover todas estas leyes e instituciones capaces de despoblarlo? Vemos que la CN misma sugiere este medio. Sin embargo, Alberdi nos muestra que el medio más práctico es recurrir a la experiencia ¿Cómo hicieron los españoles para despoblarse? Excluyendo al extranjero. Frente a esto, nuestra CN tomó el camino contrario para acrecentar su población, pero de nuevo, para que esto suceda bastará con que las leyes lo conviertan en verdad práctica.

    ¿Qué deben hacer las leyes orgánicas para convertir en verdad práctica lo consagrado en la CN?
    ¿La aduana puede estar en real armonía con la libertad de comercio?
    ¿La libertad es un medio eficaz para poblar?

  4. Resumen:
    Alberdi, en los capítulos IV y V habla de dos cosas: sobre las disposiciones de la constitución que protegen los beneficios y rentas de la tierra y de las disposiciones que se refieren a la población.
    Vuelve a hablar de los tres agentes de producción, la cual la confederación Argentina solo posee una, la tierra, haciendo hincapié en los basto que es Argentina en relación a su ecosistema, teniendo posibilidades de explotación casi infinitas.
    Para ello, va a necesitar de la población, cosa que Alberdi fomenta a través de la inmigración (sobre todo Europea), que está reconocida por nuestra constitución. Difiere de lo que sucede en España, donde, según él, el mismo gobierna es quien hecha a sus habitantes. Alberdi, en la constitución de la confederación, menciona que hay dos métodos de fomentar la población: los directos y los indirectos (siendo, los que denomina el, los realmente poderosos).
    Lo novedoso:
    Lo novedoso para mí sigue siendo los paralelismos que hacía Alberdi en esa época entre Europa (principalmente el Reino de España) y Argentina, y es fascinante de ver como esos roles, si se quiere, se han cambiado a lo largo de los años: a los Argentinos, en la actualidad, les parece más llamativo emigrar hacia tierras Españolas que quedarse en su propia tierra, donde si bien aún tenemos bastas tierras para explotar, nuestra situación socio económica y decisiones gubernamentales la hacen difícil. España se ha vuelto en la nueva Argentina para los habitantes del siglo XXI.
    Tres preguntas a Alberdi:
    1) Considerando la situación por la cual está atravesando la república Argentina ¿Está a favor de que muchos jóvenes quieran emigrar?
    2) ¿No cree que la constitución de la confederación Argentina hace demasiado hincapié en la inmigración Europea cuando en nuestro territorio hay una gran cantidad de habitantes nativos capaces de poder explotar las tierras?
    3) ¿Cree que lo consagrado en nuestra constitución en base a la inmigración fue escaso considerando la escasa población que tiene Argentina en comparación con su territorio en la actualidad?

  5. RESUMEN:
    Alberdi en los capítulos IV y V desarrolla, por un lado, las disposiciones constitucionales relativas a la protección de los beneficios y rentas de la tierra y, por otro lado, las disposiciones constitucionales que se refieren a la población.
    En cuanto a lo primero, comienza realizando unas consideraciones previas sobre la tierra y sobre sus condiciones y aptitud. Dice que en ese momento era el único factor de producción presente, el cual representaba la actualidad económica.
    Además, en este cuarto capítulo, explica los beneficios de la tierra en relación con el principio de prosperidad, de libertad civil y de igualdad, y los relaciona con una serie de disposiciones constitucionales.
    En el capítulo V, Alberdi centra su análisis en la relación entre la población y la Constitución. El autor aclara que la población fue el principal propósito de la Constitución, y dice que esta ofrece dos sistemas de población: Uno de población artificial y otro de población espontanea.
    Además, realiza una comparación de Argentina con el continente europeo, principalmente con España. Dice que mientras que esta última apartó a los extranjeros, la Constitución argentina fue dando a los extranjeros la posibilidad de asentarse en el país y ejercer la industria, comercio o incluso su profesión.
    NOVEDOSO:
    Lo que me resultó llamativo fue como el autor a lo largo del capítulo V constantemente aclara la importancia de la inmigración europea. Si bien a lo largo de todos los capítulos es algo que desarrolla y enuncia con frecuencia, hay una frase particular de Alberdi en esta parte que me parece que refleja la idea en la Constitución y dice que no conoce ninguna Constitución, de ninguno de los países de América, que refleje el espíritu de hospitalidad y fraternidad que refleja la argentina respecto a los extranjeros.
    PREGUNTAS:
    1) Si además de tierra hubiésemos tenido capital e industria, ¿hubiese sido necesario fomentar la inmigración?
    2) ¿Qué opina de los grandes impuestos aduaneros que hay en la actualidad?
    3) ¿Está conforme con la forma en que se dio el desarrollo de la población?

  6. En este nuevo capítulo se desarrollarán las disposiciones de la constitución que protegen los beneficios y rentas de la tierra. Tal como nos tiene acostumbrados la lectura de este libro, Alberdi primero nos introduce mediante conceptos básicos en los que posteriormente hondará. Como primer punto destaca que, de los tres factores de la producción que se vieron anteriormente – tierra, capital y trabajo- la Argentina de ese entonces solo poseía la tierra y es ésta misma la que representaba toda la actividad económica y conducía hacia la riqueza de la Nación. Expone además una lista de cuestiones ventajosas y favorables del territorio argentino que hacen que se encuentre dentro de las tierras más ricas del mundo, destacando principalmente la gran fuente de recursos naturales y como éstos son de vital importancia como elementos de riqueza. Nos hace saber que todos estos beneficios naturales fueron objeto de estudio de especialistas extranjeros.
    Luego, en el apartado tercero pasará a desarrollar cuales son las bases del derecho agrario argentino. Se cuestiona si el rol de la Constitución Nacional ha logrado alcanzar a la población de manera satisfactoria. Asegura que la tierra es un gran tesoro que cuanto mayor es el número de los que la explotan, mayor es el provecho que a cada uno toca. En lo que respecta a la distribución de la renta o beneficio de la tierra, la Constitución determinó, como bases de legislación, los mismos principios reguladores del provecho del trabajo y del capital (propiedad, libertad, igualdad y seguridad). El derecho agrario buscó poblar el territorio desierto de la Argentina, por la razón de que la tierra es el único instrumento que el país posee para generar riqueza.
    El capitulo V se enfoca particularmente en la población, aquí el rol de la Constitución Nacional fue el poblar el territorio desierto con el fin de alcanzar la civilización y el bienestar del país. Se destacan dos clases de medios: «directos» que son medidas encaminadas a traer pobladores y colonias; «indirectos» los cuales forman un sistema de instituciones encaminado a formar una corriente de población espontánea.
    Por último, señala nuevamente las garantías que dispone la CN en cuanto a seguridad que protegen a la población establecidas en el art. 17 CN (inviolabilidad de la propiedad) y el art. 18 (garantías del debido proceso).
    Lo que llamó mi atención en este nuevo encuentro con el texto es como con el pasar de los años esa creencia de necesidad de poblar ha ido disminuyendo al punto tal de volverse completamente contraria. Hoy en día se sabe que, si bien nuestro territorio es una fuente enorme de recursos naturales de todo tipo, la actividad del hombre – y muchas veces su codicia- ha llevado a que muchos de ellos se encuentren en mayores escases.
    1) Considerando la cantidad de población que hay actualmente, y dada la escases de recursos y la imposibilidad de acceso a ellos por gran parte de la población ¿Cree que es necesario tomar algún tipo de medida?
    2) Considerando que nuestros recursos naturales son explotados de sobremanera en muchas oportunidades, ¿Cree que el derecho ambiental necesita de leyes mas rigurosas para la conservación de los mismos?
    3) ¿Qué propone para reactivar la industria local? ¿Las medidas actuales son correctas?

  7. RESUMEN: en el final de esta segunda parte, Alberdi desarrolla sobre las disposiciones de la constitución que protegen los beneficios y rentas de la tierra. Según entiende, la confederación argentina solo cuenta con el recurso de la tierra, que representa el instrumento supremo de su economía, pero que la república ha carecido siempre de trabajo y de capital.
    Señala que los agentes o fuerzas naturales de producción forman la riqueza increada o natural de la Confederación Argentina y hacen a su tierra de las más ricas del mundo: el clima y latitud, los ríos y lagos, las florestas, las praderías, los minerales, y el nivel u horizontalidad del suelo y la extensión y composición química del terreno.
    Dice que en Argentina lo necesario y urgente es aumentar la población, aumentar la cantidad de habitantes para trabajar y explotar la tierra y así obtener capital y beneficios.
    Vuelve a remarcar como base de la legislación, los principios de propiedad, libertad, igualdad y seguridad que están expresos en la constitución y deben regir también en materia de producción, explotación y beneficios obtenidos de la tierra.
    Ya en el capítulo 5 va a centrarse puntualmente en la población, y la regulación que la constitución contempla sobre esta. Dice que la constitución argentina aspiro ante todo a poblar el territorio, porque este era un desierto, y que por eso hizo de la población su fin inmediato en pos del fin ulterior que es la civilización y el bienestar del país. También consagra el sistema de población por medios directos (fomentar la inmigración europea) y da establece garantías para la seguridad de la población espontanea.

    NOVEDOSO: me pareció novedoso, por la falta de conocimiento sobre el tema, el apartado que desarrolla sobre la “ADUANA COMO INSTRUMENTO DE DESPOBLACION”. Dice que la aduana es un derecho de importación y exportación, un impuesto, contribución, cuyo producto concurre a la formación de Tesoro, destinado al sostenimiento de los gastos de la Nación. En esta parte hace referencia a lo que significo la aduana en el mundo español, siendo el medio que lo ha mantenido desierto y silencioso como una eterna Necrópolis.
    En este sentido, no pude encontrar una relación clara entre el aporte a la riqueza de la Nación que sin duda significa la Aduana, con la idea de método de despoblación que desarrolla el autor.

    1- En cuanto a la explotación de tierras ¿podría proponer usted un plan de trabajo y cumplimiento a desarrollar en las tierras tomadas hoy en día, a cambio de su habitación?
    2- ¿Cuál sería un ejemplo de población artificial?
    3- ¿sigue siendo hoy en día la aduana un recurso importante para la constitución de la riqueza o renta del país?

  8. Resumen: El capítulo IV hace hincapié en la tierra como agente de producción y fuente de renta. La tierra como base para la población, la organización política, la riqueza y civilización. Bajo el termino tierra se comprende el clima y latitud, los ríos y lagos, las florestas, las praderías, los minerales, el nivel u horizontalidad del suelo, y la extensión y composición química del terreno. El suelo argentino es rico y vastísimo, pero despoblado, por eso, las bases constitucionales del derecho agrario argentino (propiedad, libertad, igualdad y seguridad) llaman a poblarlo y desarrolla los beneficios que estos principios tienen con la tierra.
    El capitulo V toma como tema principal la población. A través de esta última, el país podrá alcanzar su fin, que es la civilización y el bienestar. El medio establecido en la Constitución para hacerlo es de manera directa, en sus art. 25, 64 (inciso 16) y 104. Sin embargo, dice Alberdi que estos son los medios secundarios, porque los eficaces son los medios indirectos, que es la inmigración espontanea.

    Novedoso/sorprendente: la contradicción que se presenta entre la libertad de comercio, consagrada en la Constitución en art. 14 y 20 con los derechos de importación y exportación de las aduanas, más allá de que la Constitución haya querido conciliar la aduana con la libertad necesaria a la población, declarando que no había mas aduanas que las nacionales. Hoy la aduana es una manera de despoblar.

    Preguntas al autor:
    1.¿La aduana puede dar lugar al Lobby?
    2.¿Puede ser la aduana considerada parte de la maldición de los recursos naturales?
    3.¿Usted cree necesario llevar adelante alguna modificación en materia migratoria?

  9. Guía de discusión
    Capítulo IV: Alberdi en este capítulo destaca un factor de producción, la tierra. Es el factor que más atención debe tener por su extensión en el territorio argentino.
    Aclara que no se conocía con exactitud todo el territorio por sus grandes dimensiones. Acá incluye el art 64 inc 16 » colonización de la tierra» y la » exploración de ríos interiores», dado que para dominar este recurso, primero hay que conocerlo.
    Al ser un recurso de suma importancia, tiene protección constitucional, como el derecho de usar y disponer de ella para su propietario (art 14); declara que la propiedad es inviolable, lo que protege a la tierra por ser la más expuesta a violaciones.
    Al finalizar este capítulo habla sobre la igualdad, se destaca los artículos 15 y 16 replicandolos en el art 20, dónde la igualdad es tanto para los nacionales como para los extranjeros.
    Capítulo V: En este capítulo, habla sobre la población. Había dos opiniones sobre la distribución de tierras de modo que sea más equitativo. La primera era disminuir la población; la segunda era eliminar a aquellos que querían disminuir la población. Está disputa se daba en Europa. En América escaseaba de población, y la idea era aumentarla, por eso se utilizó la Constitución nacional para otorgar mayor bienestar y promover la inmigración.
    Para este propósito había dos medios. El primero es el medio directo, que consistía en medidas y expedientes especiales, para traer pobladores y fundar colonias. Esto se encontraba en los arts 25, 64 inc 16 y 104. El segundo medio es directo, consistía en un sistema de instituciones encaminado a formar corrientes de población espontáneas. Este segundo fue el más importante, dado que tiene por objeto abrir corrientes de inmigración, formar y agrandar ciudades, multiplicar la población de las campañas en lugar de colonizar tierras. Esto se encontraba en los arts 4, 64, 9 a 21.
    Tomando en cuenta la historia de España (nuestro colonizador), nuestros legisladores se encargaron que no se volviera a repetir sus errores. No sé expulsarian habitantes por su religión ( nuestra Constitución da libertad de culto), dado que el culto, tiene un fin económico en nuestro país.
    La Constitución nacional cuida las aduanas, en nuestro país se busca que el legislador las reduzca dándole el carácter preciso, que tiene por la Constitución y armonizar la con los propósitos económicos que se buscan.
    Las aduanas para nosotros representan un simple impuesto y nunca deberían ser un medio proteccionista, ni exclusivo de la industria nacional, dado que por ello no existen aduanas interiores.
    Estás aduanas no son solo un simple impuesto, en Europa también podrían englobar ( cómo barreras) los trámites que se necesitan y poner límites a los comerciantes.
    Por último, Alberdi dice que si tuviéramos aduanas altas, el precio lo pagaría la población, con una industria de poca calidad y esto conllevaría a que siempre estemos atrasados.
    NOVEDOSO: Me resultó interesante como aborda el tema de la tierra y la población. De cómo al tener un basto territorio tengamos un problema en la distribución de tierras y su elevado costo, que hace que tengamos aglomeraciones en muchos lugares, en especial en provincia de Buenos Aires y la Ciudad, también su costo hace que pocos puedan acceder a ellas y por consecuencia crezcan los barrios de emergencia.
    También me resultó novedoso, el propósito de las aduanas, que desconocía. Muchos lo tenemos como un simple impuesto pero va más allá, sirve como una protección, aunque mucho no lo entienda de esta manera y lo ultilizen con otros fines, en especial los gobernantes.
    PREGUNTAS:
    # ¿ Qué pasaría si existieran aduanas interiores en nuestro país?
    # ¿Cuál creé que sería una solución para la disminución de las tierras en nuestro país?
    # Al quitar las barreras proteccionista del producto local ¿ Qué pasaría con éste?

  10. Resumen:
    En esta parte, Alberdi explaya las cuestiones acerca de la tierra en cuanto a la protección y beneficios que la Constitución establece sobre ella, tanto como fuente de producción así como también renta. Pero antes, afirma la opulenta riqueza natural que posee la Argentina, la cual la ubica entre las tierras ricas del mundo, antes de echarle mano de trabajo, por la sola razón de poseer esta riqueza por herencia, como por ejemplo, ríos y lagos.
    Establece que, en cuanto a la distribución de la renta o beneficio de la tierra, la Constitución sentó, como bases de legislación, los mismos principios reguladores del provecho del trabajo y del capital, los cuales son: – propiedad, libertad, igualdad y seguridad.
    A razón de esto, estudia las aplicaciones de estos principios a la reforma del derecho agrario colonial, y a la dirección o programa del nuevo derecho, que ha de poner en ejecución las garantías de la Constitución referentes a la distribución, colocación y empleo de la tierra.
    En cuanto a los beneficios de la tierra en sus relaciones con los principios de prosperidad y de libertad civil, menciona, entre tanto otros artículos, que todos los extranjeros disfrutan en el territorio argentino del derecho de poseer bienes raíces, comprarlos y enajenarlos, según el art. 20 de su Constitución.
    También, en cuanto a la igualdad, menciona artículos tales como el 15 y 16 de la Constitución, el cual establece que la propiedad territorial debe ser tan accesible al extranjero como al nacional.
    En el último capítulo de esta segunda parte, Alberdi se enfoca en las disposiciones de la Constitución Argentina que se refieren a la población. Compara, el fenómeno de la población entre Europa y Sudamérica, y afirma que, la población que allá es el origen de la mala distribución de la riqueza por su exuberancia, acá en América lo es por su escasez. Para Alberdi, América aumentar la población es extender el bienestar, y, ante un país desierto, la
    Constitución fijo como objetivo poblarlo. Esta Constitución ofrece dos sistemas: el de la población artificial y el de la población espontánea. Y es así, como continua desarrollando el plan de legislación para promover la inmigración espontánea, lo negativo de las aduanas en cuanto instrumento de despoblación, entre otras.
    Novedoso:
    Me pareció interesante la forma en que Alberdi describe a las aduanas, y como le atribuye a estas la causa de un mundo español desierto y silencioso como una eterna Necrópolis. A su vez, la afirmación de que la aduana, en cuanto a su estructura de impuesto, proviene del despotismo de los emperadores de Roma, y que las modernas naciones industriales lo han conservado, pero contra sus intereses por la obra de sus gobiernos. En esta misma línea, me ha llamado la atención, que esta aduana de despoblación posee dos caminos, dos medios de prohibir, y que estos sean uno directo, el cual se basa en la exclusión absoluta, y otro indirecto, que trata de la contribución elevada debido al impuesto de carácter exorbitante. Es en este punto, que me parece interesante a afirmación de que cuando cae el primero a razón de la libertad, suele aun quedar el segundo bajo, lo que Alberdi expresa, el disfraz de protección a la industria nacional. Es por ello que, la Constitución Argentina condena al impuesto aduanero exorbitante a través de sus artículos estableciendo que la población y la libertad figuran como los propósitos dominantes y supremos de su texto.
    Preguntas:
    1. ¿En la actualidad, considera que se ha desvirtuado la forma en que opera el sistema aduanero a como usted lo establece en el texto según la Constitución Argentina?
    2. ¿En qué proporción considera que se cumple hoy en día con la siguiente afirmación “Todo gobierno argentino que sepa emplear el Tesoro público conforme al pensamiento de la Constitución y al interés del país, comprenderá siempre en el presupuesto de gastos nacionales una suma destinada al pago de los trabajos de exploración territorial.”?
    3. ¿Cómo observa hoy en día el fenómeno de la población en la Republica Argentina?

  11. Guía de Discusión n°7: Introducción de “Sistema Económico y Rentístico de la Confederación Argentina” de Juan Bautista Alberdi.
    Resumen:
    En los Capítulos a tratar, Alberdi se propone a explayarse sobre el único recurso de producción -de los tres que suelen enumerarse-, que en aquel entonces disponía la República Argentina: la tierra. El autor parte de recordar, que el suelo argentino es el mayor de sus recursos, debido a la poca explotación que fue llevada a cabo sobre él en la época colonial por parte de los españoles. En lo subsiguiente, el autor pasa a destacar la gran cantidad de ventajas que presenta la extensa distribución de nuestro suelo, y como su disposición variada y llena de recursos naturales, podría configurar un factor productivo importante, a la hora de ser tenido en cuenta para su desarrollo económico. Sin embargo, debido a su –entonces- juventud y extensión, la Argentina se encontraba despoblada. En consecuencia, el autor deriva en una de sus icónicas conclusiones: gobernar el suelo argentino, es poblarlo. Él explica, que no se trata de una población artificial, sino espontánea. Esto significa que no debían establecerse leyes de inmigración ad hoc, sino leyes que promovieran la inmigración propiamente dicha, de forma indirecta. Así, el efectivo aprovechamiento de las tierras se daría por tres puntos clave: el incentivo a la inmigración –estrictamente, buscaba la inmigración europea-, la promoción de la libertad y la defensa de la propiedad privada.
    Aspecto Novedoso o Sorprendente:
    En los presentes capítulos, muchas cosas me ha llamado la atención. En primer lugar, los factores que el autor menciona sobre el final, como aquellos promotores o desincentivos de la inmigración. Entre ellos, denomina a las aduanas internas como un detrimento de este proceso. Esto último guarda mayor complejidad, pues puede entenderse no solo respecto a las aduanas en cuestión, sino de otros tributos que pueden funcionar como tales, de forma oculta (por ejemplo, el cobro de ingresos brutos a empresas de transporte, en todas las jurisdicciones donde ellas operan). A su vez, me gustaría recalcar otro hecho predicho por el autor. Y es que él, nombra a la seguridad como un factor de incentivo poblacional. Al respecto, es bien conocido que en los últimos años la inseguridad de los grandes centros urbanos ha ido en crecimiento. ¿Cuál fue la consecuencia? Pues el surgimiento de focos poblacionales en las afueras de los centros urbanos, los denominados “country”. Esto da, una vez más, la razón al autor en cuestión.
    Preguntas que le haría al autor:
    1) ¿Cree que las medidas que había propuesto oportunamente el Presidente Alfonsín para poblar el interior del país hubieran sido efectivas?
    2) ¿Qué medidas tomaría en la actualidad para generar una mayor distribución poblacional?
    3) ¿Qué políticas públicas tomaría respecto al yacimiento ubicado en vaca muerta, para que signifique un impulso a la economía argentina? ¿Poblaría dicha región?

  12. Resumen: En estos dos últimos capítulos de la segunda parte, Alberdi reconoce el hecho de que la Confederación Argentina solo tiene la tierra como fuerza de producción. Es por eso que era muy necesario poblar las tierras para conseguir el trabajo y el capital, fruto del trabajo. Alberdi establece que la Constitución Argentina a través de sus disposiciones ofrece medios directos para atraer a la población. También se compara a la Confederación Argentina con “la España” porque esta última a diferencia de la Constitución Argentina, se encontraba despoblada y establecía muchas exclusiones a los extranjeros e incluso obligó a emigrar a los nacionales en busca de países que ofrecieran mejores condiciones para la industria. En cuanto al derecho de la propiedad, se considera que la Constitución Argentina protegía el principio de propiedad territorial tanto a las personas locales como a los extranjeros y también que había limitaciones al poder de legislar sobre el ejercicio de la propiedad.

    Novedoso o sorprendente: Es novedoso cuando Alberdi habla de cómo la aduana puede ser un instrumento que favorece a la despoblación dejando en claro que una Constitución con disposiciones a tener una “aduana proteccionista” que favorezcan la multiplicidad de trámites y ataque la libertad de comercio se opone al progreso de la población. Por esta razón, la Constitución Argentina considera a la aduana simplemente como un impuesto, como el derecho por importación y exportación, y no como un medio proteccionista que tienda a despoblar además de disponer que la población siempre se debe obtener teniendo en cuenta a la libertad, que es el supremo medio de protección. Además, la seguridad es otro principio que asegura la población espontánea como, por ejemplo, el artículo de la Constitución Argentina que establece que “la propiedad es inviolable”.

    Preguntas para el autor:

    ¿Qué medios de protección podían utilizar quienes ocupaban las tierras para el caso que se viole su derecho sobre la propiedad?

    En cuanto a la distribución de la renta o beneficios de las tierras, ¿Considera que se cumplió con los principios de propiedad, libertad, igualdad y seguridad establecidos en la Constitución?

    ¿Qué otra opción podría haber tenido la Confederación Argentina teniendo como recurso las tierras si no era el de poblarlas?

  13. RESUMEN
    En esta nueva lectura, Alberdi comienza destacando las bondades de la geografìa del territorio argentino y como esta incipiente Nación iba a necesitar una gran cantidad de poblaciòn que sea capaz de trabajar esos 3 grandes reinos que abundaban en riqueza increada: el vegetal, el mineral y el animal. Prosigue Alberdi en hablar de cómo se debía cuidar esa tierra, desde un punto de vista constitucional donde debería primar la propiedad, la libertad, la igualdad y la seguridad, con el fin de dar esa garantía necesaria a quien quiera explotar e innovar en nuestro territorio. Vuelve luego sobre el conflicto de la población y aclara que hay dos sistemas para poblar el territorio (partiendo de la base de garantizar a todos los extranjeros derechos fundamentales como son la libertad de culto, el enseñar y aprender, etc.), el artificial y el espontáneo, siendo este último el sistema preferido del país, necesitándose derogar todas aquellas leyes de la época colonial que tanto despoblaron España. Finaliza Alberdi hablando de la Aduana y como el manejo de la misma puede causar estragos en el objetivo de poblar el país ya que cuanto más restrictiva sea esta, menor va a ser la cantidad de capital extranjero y gente que quiera trabajar la tierra e invertir o innovar debido a dichas trabas.

    LO NOVEDOSO
    Lo novedoso de esta lectura fue, primeramente ver como Carlos I con leyes aduaneras le costó una gran cantidad de población e inversiones al país, llevándolo a la ruina. En base a esto me sorprende que ya incluso sabiendo las consecuencias de ese tipo de regulación aduanera, hasta el día de hoy nuestros productores y nuestros industriales que quieran competir en otro mercado deban estar sometidos a una increíble cantidad de trabas como son por ejemplo las retenciones a producción agrícola y las varias cotizaciones de una misma divisa extranjera donde la más baja y por mucho son las que ellos reciben. “¿Que nos importa a nosotros que la bota que calzamos se fabrique en Buenos Aires o en Londres? (…) ¿Y no veis que la Europa se quedaría descalza como nosotros, pues que hace sus botas con nuestras primeras materias , y que ella perdería más porque está más acostumbrada a vivir calzada?

    3 PREGUNTAS
    1) ¿Cree que ya se han agotado una gran parte de los recursos naturales (mayormente los no renovables) con los que el país contaba en su época para alcanzar la prosperidad o todavía podrían ser el motor de una economía primermundista?
    2) ¿Por qué cree que sabiendo lo que causa el tipo de regulación aduanera y lo que causó en España en su época se sigue insistiendo con un modelo de retenciones y trabas monetarias a los exportadores o importadores?
    3) Siendo Argentina uno de los países con mayor superficie y teniendo casi 50 millones de habitantes, ¿Creería necesario continuar fomentando la población del territorio o ya hay una cantidad acorde de habitantes teniendo en cuenta la gran extensión territorial?

  14. RESÚMEN:
    -Alberdi habla de cómo proteger los beneficios y renta de la tierra. En primer lugar habla de que parte del gasto público debe ir destinado a pagar trabajos para la exploración territorial, estamos hablando de un gasto fructífero tanto para la renta como para la prosperidad de la nación que aumentaría en escalas estratosféricas los niveles de productividad. ¿Por qué? Las tierras están despobladas, y son los legisladores por medio del derecho agrario quienes deben incentivar su ocupación ya que cuanto mayor número de personas para explotar la tierra, mayor provecho dará por cada habitante, aumentando sistemáticamente la población, la riqueza y el crédito.
    Los principios reguladores de estos beneficios son la propiedad, la libertad, la igualdad civil y la seguridad que son los necesarios para alcanzar el propósito supremo tan anhelado por la Constitución, el bienestar general (art 64 inc 16) que a su vez solo es posible cuando hay libre adquisición, transmisibilidad, colocación, y empleablidad de la propiedad.
    -Luego Alberdi habla de qué politicas deben emplearse para poblar al país vía incentivos y luego ulterior protección poblacional. ¿Cuál es el principio rector? Gobernar es poblar. ¿Cómo? Vía medios indirectos que forman un sistema de instituciones que a su vez forman población espontánea (protegida por estos medios indirectos), asegurando los derechos civiles de libertad, igualdad, propiedad y seguridad tanto para todos los habitantes de la Confederación como para todos los extranjeros. ¿Pero cómo incentivamos a los extranjeros a poblar este país desértico? Primero tomando medidas concretas tales como una reducción a los impuestos aduaneros, anular el proteccionismo aduanero, promover que los extranjeros tengan libertad de culto. Pero también asegurando las garantías de progreso y seguridad civil.

    NOVESOSO O SORPRENDENTE:
    Me llamó la atención cuando hace mención a las 2 doctrinas que surgieron en europa (el malthusianismo y el socialismo) a causa de la desproporción entre la cantidad de población y las subsistencias y cómo no deben siquiera considerarse aquí como medios de distribución de riqueza ya que son contextos completamente distintos. Allá hay mucha riqueza en pocas manos privilegiadas y mucha gente en la miseria. Los ricos dijeron que había que disminuir la población y los pobres querían que se distribuyera la riqueza concentrada. El problema es que aquí sobra comida y escasea la fortuna, por ende se llegó a la conclusión que aumentar la población equibaldría a extender el bienestar general.

    PREGUNTAS:
    1. ¿Qué opina acerca de que 15% del presupuesto para el año que viene está destinado a cuestiones de género?
    2. ¿No es extraño que si supuestamente CFK dejo un 30% de pobres, luego de 4 años de Macri y esta cuarentena cavernícola hoy en día estemos en un 40%?
    3. ¿Qué tienen en común o qué puede resaltar de las presidencias de Reagan y Trump?

  15. Resumen:
    El capitulo IV de la Segunda Parte relata que, en la Confederación Argentina, en lo relativo a la distribución de sus provechos, no tiene en las provincias de la Confederación Argentina las exigencias que, en los pueblos de Europa, donde la condición del trabajador y la demanda de sus servicios son del todo diferentes que en América. A este respecto, todas las condiciones económicas son opuestas y desemejantes en los dos continentes. Alberdi desde tiempos inmemorables, ya preveía que en Sud-América hay riesgo de que el salario suba hasta el despotismo, al revés de lo que sucede en Europa, donde el salario es insuficiente para alimentar al trabajador. El mismo hombre que en Europa recibe la ley del capitalista y del empresario de industria, viene a nuestro continente y se desquita viendo a sus pies a los tiranos que allá explotaban su sudor. Allá es siervo del capitalista; aquí es su rey y soberano. Los roles se encuentran cambiados completamente.
    Novedoso:
    Me parece muy interesante hacer un breve análisis sobre una economía liberal en la cual el estado no era un interventor y promovía la libertad económica que describe Alberdi, a diferencia de lo que estamos viviendo en la actualidad. Los salarios no suben pese a que los impuestos sí. Durante la época de la Posguerra, muchos ciudadanos europeos escaparon a otros países incluyendo América Latina en busca de un futuro mejor, en Argentina, se necesitaban hombres ya que había trabajo, según lo que describe en su libro Gino Germani. Por último, el autor expresa su descontento al decir que el pueblo argentino no muere de hambre sino de falta de saber, tiene pan sin trabajo producto de la ociosidad.
    Preguntas:
    ¿Piensa que se podrá volver a aplicar una política económica liberal que se sostenga en el tiempo?
    ¿Cree que se podrá educar a no ser tan consumistas y revertir la situación?
    ¿Qué políticas utilizaría para prevenir el ocio y que la sociedad tome conciencia de que la educación es la base primordial?

  16. RESUMEN
    En la presente lectura, Alberdi se refiere a disposiciones de la Constitución; aquellas que protegen los beneficios y rentas de la tierra (capítulo IV) y las relativas a la población (cap. V).
    Cuestiona que, en aquel momento, Argentina solo poseía uno de los tres agentes o fuerzas de producción reconocidos por la riqueza creada: la tierra (careciendo de capital y trabajo).
    Enumera los agentes o fuerzas naturales de producción: clima y latitud; ríos y lagos; florestas; praderías; minerales; nivel u horizontalidad del suelo, y la extensión y composición química del terreno.
    Los beneficios de la tierra se hallan vinculados con los principios de prosperidad y libertad civil, por ejemplo, usar y disponer de la propiedad (y que sea inviolable), y derecho de los extranjeros a poseer bienes raíces. También se vincula como consecuencia al principio de igualdad civil.
    Alberdi sostiene que la Constitución ofrece dos sistemas para poblar la argentina: el de la población artificial y el de la población espontánea.
    En tal sentido, existen dos medios para fomentar la población: directos e indirectos.

    NOVEDOSO
    Se observan varias cuestiones de sumo interés para analizar y pensar en cuanto a las diferencias entre esa época y la actual, con lo que está viviendo Argentina.
    Para empezar, la referencia a que la Constitución parte del punto de poblar el suelo argentino; esto considerando el suelo despoblado en aquel momento, con un millón de habitantes.
    Siguiendo esta línea, es interesante la siguiente frase que brinda Alberdi:
    “Aquí no tenemos necesidad de impedir que nazca el hombre por temor de que perezca de hambre, porque el alimento sobra”; esta cuestión se ve muy poco reflejada en la actualidad argentina, donde la pobreza y el hambre es muy grande, dadas las políticas llevadas durante el último sigo, las cuales no parecen seguir la línea sostenida por Alberdi y la Constitución.
    Por último, me resulta muy interesante el análisis que realiza sobre la aduana, como un “instrumento de despoblación”, refiriéndose a esta como causa de haber mantenido al mundo español desierto, y advirtiendo que la aduana en Argentina debe ser únicamente un impuesto o contribución para solventar los gastos del tesoro.

    PREGUNTAS
    1. En cuanto a la aduana, ¿piensa que su función en la actualidad es correcta?
    2. ¿Cree que hoy en Argentina sigue siendo un problema la falta de población?
    3. ¿Cómo solucionaría la falta de inversiones de capital extranjero en Argentina?

  17. El gobierno argentino que use el Tesoro público de acuerdo al pensamiento de la Constitución debe considerar en el presupuesto de gastos nacionales una suma para el pago de los trabajos de explotación territorial.
    La industria sacará ventajas de un estudio que dé a conocer todas las fuerzas y aptitudes productoras del suelo argentino, por investigaciones sabias en los tres reinos mineral, animal y vegetal; En la distribución de la renta o beneficio de la tierra, la Constitución ha sentado, como bases de legislación, los mismos principios reguladores del provecho del trabajo y del capital, a saber: – propiedad, libertad, igualdad y seguridad.
    Todos los extranjeros disfrutan en el territorio argentino del derecho de poseer bienes raíces, comprarlos y enajenarlos, según el art. 20 de su Constitución. En apoyo de estas garantías privadas, la Constitución protege el principio de propiedad territorial por las siguientes limitaciones impuestas al poder de legislar sobre su ejercicio.
    Lo importante:
    La Constitución argentina contiene todos los medios de fomentar la población que reconoce la ciencia. En la ciencia y en la Constitución esos medios se reducen a dos clases principales. Unos son directos y consisten en medidas y expedientes especiales, encaminados a traer pobladores y fundar colonias. Otros son indirectos, los cuales forman un sistema de instituciones encaminado a formar corrientes de población espontánea.
    En efecto, en presencia de una Constitución hecha para poblar, tenemos una legislación hecha para despoblar. De modo que en vez de servir para poner en ejercicio la Constitución, en ese punto, sólo sirve para impedir su ejercicio, para violar sus principios protectores de la población
    La Constitución argentina añade a esa garantía en favor de la seguridad pública otras de que ese país ha dado el primer ejemplo en Sud-América. Tales son la libre navegación de los ríos que abre el interior del país a las poblaciones extranjeras, y los tratados perpetuos de comercio que dan a esa libertad y a los derechos civiles de esas poblaciones nuevas la firmeza y estabilidad que falta de ordinario a las instituciones de los países nacientes.
    1- ¿Considera que debe seguir siendo indiscriminada la inmigración?
    2- ¿No cree que si la tierra en lugar de ser privada, fuese una fuente de ingreso para el Estado, mediante una renta, se podría evitar el impuesto al trabajo y al comercio?
    3- ¿Cómo tendría que ser la legislación para estar acorde a la constitución en cuanto a las tierras?

  18. RESUMEN:
    En el capítulo VI de la Segunda Parte, Alberdi hace referencia a las disposiciones de la Constitución Nacional que protegen los beneficios y rentas de la tierra, siendo esta el único agente de producción del momento.
    En este sentido, menciona el autor aquellas normas constitucionales referidas al derecho al uso y enajenación de las tierras de propiedad nacional, consideradas garantías inviolables.
    Por otra parte, el capitulo V de la Segunda Parte, hace referencia a la necesidad de poblar la nación en miras a la prosperidad, existiendo dos formas de hacerlo: la espontanea y la artificial (modelo argentino).
    En este sentido, la Constitución dispone fomentar la inmigración europea y otorga a los extranjeros todos los derechos civiles del ciudadano, más la libertad de culto.
    Por último, se le hace una fuerte crítica al sistema aduanero como limitador de libertades.

    NOVEDOSO:
    Me parece interesante como el autor nos invita a reflexionar sobre nuestros errores tanto en materia política como económica, teniendo en cuenta los principios orientadores que este nos indica, que inclusive se encuentran plasmados en la Constitución.
    En ese sentido me parece relevante como el autor destaca la importancia de la tierra y la necesidad de su uso y enajenación en vistas al desarrollo, sirviéndose para esto de principios fundamentales como son la libertad, la igualdad y la propiedad privada.

    PREGUNTAS:
    1- ¿Considera que la concentración de la inmigración en diversos sectores del país, como Buenos Aires, ha perjudicado la explotación de la tierra?
    2- ¿Hoy en día la tierra sigue teniendo la misma relevancia que en aquellas épocas?
    3- ¿Cree que hoy en día se sigue fomentando la inmigración europea?

  19. En el capítulo IV de la segunda parte de su libro, Alberdi analiza las disposiciones del sistema de economía política de la Constitución relacionadas a la protección de los beneficios y rentas de la tierra, y su uso y distribución. Según Alberdi, la tierra era el único factor de producción que poseía la Argentina en ese momento, a falta de población (trabajo) y capital (trabajo acumulado), pero es sumamente inexplorado. Dice que, según el artículo 64 inciso 16 de la Constitución, le corresponde al Estado la exploración del territorio para detectar sus fuerzas y aptitudes productoras, y así garantizar la prosperidad. A pesar de esto, nombra como agentes de riqueza a los ríos y lagos, la floresta, los minerales, etc. Pero al preguntarse quién habita ese vasto suelo, Alberdi llega a la conclusión de que, dada la relación entre territorio y población, la Argentina es un suelo despoblado, y que la Constitución tomo nota de eso y estableció que, para constituir, organizar y gobernar el suelo argentino, el primer paso es poblarlo. Así, en la distribución de la renta o beneficio de la tierra, la Constitución estableció los mismos principios reguladores del provecho del trabajo y del capital (propiedad, libertad, igualdad y seguridad). Alberdi continúa dando ejemplos de la aplicación de esos principios en relación con la tierra en la práctica, como el derecho a usar y disponer de la propiedad, la inviolabilidad de la tierra, el principio de igualdad civil en el acceso a tierras, etc.
    En el capítulo V, Alberdi analiza las disposiciones de la Constitución argentina referidas a la población. Aquí, el autor compara la situación latinoamericana con la de Europa, donde entiende que existe un exceso de población y la riqueza está en manos de unos pocos. Contrario a esto, dice que en América del Sur no existía necesidad de impedir que nazca el hombre por temor de que perezca de hambre. Dice entonces que, en América, aumentar la población es extender el bienestar. Por eso, la Constitución argentina hizo de la población su fin inmediato, porque consideró que ese era el medio más poderoso de alcanzar su fin ulterior, que es la civilización y el bienestar del país.
    Lo que me resultó novedoso o al menos curioso es lo que plantea a continuación Alberdi sobre los dos medios para poblar el país. Dice el autor que existen medios directos e indirectos para la población del país: los medios directos incluyen medidas especiales encaminadas a traer pobladores y fundar colonias, mientras que los medios indirectos forman un sistema de instituciones encaminado a formar corrientes de población espontánea. La Constitución consagra el sistema de población por medios directos, en sus art. 25, 64 (inciso 16) y 104, pero estos medios le resultan secundarios a Alberdi. Él considera que los medios realmente poderosos son los medios indirectos, los que tienen por objeto abrir corrientes de inmigración, fomentar la población espontánea, agrandar las ciudades, multiplicar la población de las campañas, en lugar de colonizar tierras desiertas. La apertura hacia los inmigrantes es una tendencia que se repite en todo lo que va del libro. Y esos medios se ven plasmados en varios principios de la Constitución, como los que emanan de los artículos 4, 9, 13, 14, 26, y 64, entre otros, y especialmente en los artículos 20 y 21, donde se les otorga a los extranjeros los derechos civiles de los ciudadanos argentinos. Según Alberdi, este medio indirecto es doblemente eficaz ya que protege la población espontánea como fenómeno de las leyes económicas que son inherentes a su desarrollo normal.
    Si pudiese hacerle tras preguntas al autor, serían las siguientes:
    1) ¿Hubiese estado tan propicio a recibir a extranjeros si la Argentina hubiese contado en ese momento con población suficiente para la generación de riquezas?
    2) ¿Considera que hoy en día sigue siendo necesario poblar territorio en el interior? ¿Estaría a favor de una descentralización de la población desde la capital hacia las provincias?
    3) ¿Piensa que la libertad del suelo se respeta hoy en día?

  20. Sistema económico y rentístico. Segunda parte Capítulos 4 y 5
    Alumno: Franco Colombo

    RESUMEN:

    En el capítulo 4, Alberdi habla sobre el suelo del territorio argentino. En este capítulo describe que Argentina tenía a la tierra como único agente de producción, pues carecía de capital y trabajo. Asimismo, menciona que el territorio era prácticamente desconocido para el mundo ya que España se había abstenido de estudiar el territorio mientras Argentina era colonia de esta. La CN modifica esto y lo convierte un deber para cada gobierno. Luego de aquella introducción, el autor habla de las ventajas que posee el país gracias a las condiciones de su tierra como de sus ríos y como así hay grandes posibilidades de crear riqueza mediante estos recursos. Al final de este capítulo, Alberdi habla de cómo el país debe desligarse del sistema romano-feudal respecto del arrendamiento territorial, para así poder infundirle al arrendatario el deseo de sacrificar el presente al porvenir, y de trabajar en la mejoría del suelo, sin que pase a manos de un nuevo dueño.
    Por el otro lado, en el capítulo 5 Alberdi habla de la necesidad de poblar el territorio para así extender el bienestar, y dice que ese era uno de los fines de la CN de 1853. Más adelante, responde cómo debe hacer Argentina para lograr atraer y agrandar la población. Él dice que hay un sistema directo e indirecto, donde el más eficaz es este último, ya que tiene por objeto abrir corrientes de inmigración y fomentar la población espontánea. Él cree que este es el mejor sistema basándose en la experiencia de Estados Unidos, donde funcionó, y la de España, quien hizo todo lo opuesto y se despobló. Irónicamente creo yo, Alberdi dice “para saber como debemos obrar para poblarnos, bastará indagar cómo hizo la España para despoblarse ella”. Luego, habla de las aduanas, las cuales define como un impuesto y como “un legado doloroso de los errores de otros siglos”. Finalmente, habla de la seguridad jurídica y cómo a través de esta las personas pueden verse atraídas por el país, mientras qué si la seguridad deja de ser una verdad, la población se irá.

    NOVEDOSO O SORPRENDENTE:

    Me resulta sorprendente, como en 1854 con un país prácticamente deshabitado se lograba conocer las ventajas de la tierra argentina en su totalidad y como esta era una potencial fuente de riqueza. A su vez, me resulta novedoso como Alberdi habla de la libertad de culto y que la define “no como una espontánea elección, sino como una necesidad inevitable”.

    Preguntas a Alberdi:
    1) ¿Cree usted que Argentina logró poblar el territorio de manera espontánea al igual que Estados Unidos?
    2) ¿Cree usted que una aduana proteccionista se deriva de un país socialista?
    3) ¿Argentina supo aprovechar de forma eficiente los recursos de su tierra para crear riqueza?

  21. Resumen:
    En el capítulo IV y V del libro Alberdi nos ilustra sobre las disposiciones de la Constitución que protegen a la tierra. En primer lugar, se establece que la tierra de nuestro país es de las más ricas del mundo por las condiciones naturales que esta posee, pero, carecía de pobladores que la trabajen. Es por esto que el derecho agrario de la Constitución llama a poblar la desierta Argentina. Prosigue Alberdi y establece que todos los derechos en la Constitución están dirigidos al bienestar general. En cuanto a las disposiciones relativas a la población que es el principal propósito del texto constitucional, establece la necesidad de poblar un país desierto, de atraer mano de obra extranjera, darles a estos los mismos derechos que a los nacionales y de prohibir la esclavitud. En cuanto a la seguridad se establece el derecho de propiedad en el artículo 17 como principio fundamental de la seguridad del país y garantías personales en el artículo 18.

    Lo novedoso o sorprendente:
    Resulta novedoso o destacable que la voluntad de uno de los constituyentes indique que la seguridad prometida por la Constitución al poblador puede fallar por muchas causas: “o bien porque la Constitución carezca de leyes que la pongan en ejercicio; o bien porque las leyes, en vez de reglar su ejercicio, la alteren o anulen; o bien porque las leyes no se observen.” Y prosiga luego a decir que toda causa de inseguridad es al mismo tiempo una causa de despoblación. Ya que la situación actual en la que se restringe cada vez más el derecho de propiedad al impedir la compra de moneda extranjera o limitar las compras en el exterior en completa inobservancia de la constitución trae aparejado como lo dice Alberdi un efecto de despoblación. Es una corriente tan creciente entre los jóvenes la de emigrar y buscar un mejor destino en otro país que el mismo Presidente de la Nación se pronunció al respecto.

    Tres preguntas que le haría al autor:
    1. Teniendo en cuenta que la tierra es el más poderoso y casi el único de los instrumentos de producción que tiene la Argentina, ¿Qué opina de las restricciones que existen para la exportación de commodities?
    2. En virtud de todos los beneficios naturales que tiene nuestra gran tierra ¿Cómo es concebible que en Argentina haya gente en una situación de pobreza tal que no pueda alimentarse ni alimentar a sus hijos?
    3. En vistas de que “la división de la ciencia económica que trata de la distribución de las riquezas, son inaplicables a la América del Sud ciertas doctrinas que han debido su inspiración en Europa”, ¿Podría pensarse que en Argentina fracasaron muchas políticas económicas porque estaban inspiradas en sistemas creados y pensados para otros países?

  22. Resumen:
    Alberdi en estos capítulos nos dice que en nuestro territorio, la tierra no fue estudiada y este es un deber implícito en la Constitución, teniéndola en cuenta como agente de producción que conducirá a la prosperidad del país.

    Las bases para la distribución de la renta y beneficio de la tierra son los mencionados anteriormente: de propiedad, libertad, igualdad y seguridad.
    El principio de igualdad permite que la tierra sea accesible a todos, nacionales y extranjeros.

    Uno de los deberes para el empleo y goce de la tierra es el poblar el suelo argentino, considerado desierto en esa época, que permitirá conseguir el “fin ulterior” que comprende el “bienestar general”.
    Existen distintos medios para fomentar la población, los directos, son las medidas especiales que buscan atraer pobladores, e indirectos, que consiste en formar un sistema de instituciones que formar corrientes de población espontánea.
    La Constitución contiene todos los medios y según Alberdi, los más eficaces son los indirectos.

    El gobierno tiene poder para poblar y es un poder negativo que consiste en “dejar ser libre” y respetar los derechos consagrados en la CN.
    Por esto es importante tener una legislación acorde y derogar las leyes coloniales contrarias que conducen a la despoblación.

    La aduana es calificada como un “mal inevitable” por su existencia histórica, sin embargo, es tarea del legislador reducirla a sus menores dimensiones y respetando el carácter preciso que le ha dado la Constitución como “derecho de importación y exportación”, es decir como un impuesto, y en armonía con los distintos principios y garantías consagrados, como es la libertad de comercio.

    Por último, la seguridad, dada a las personas y a la propiedad, es el complemento de la libertad que permitirá el desarrollo de la población.

    Lo que me resulta interesante es el análisis y reconocimiento que hace Alberdi sobre la inaplicabilidad de ciertas teorías y doctrinas económicas elaboradas teniendo en cuenta el orden social y la realidad europea, considerando las diferencias sustanciales de nuestra región, ya que muchas veces, en la actualidad, se realizan análisis políticos y económicos comparando modelos de países extranjeros con grandes diferencias históricas, sociales, culturas, políticas y económicas, modelos que en nuestro país resultarían inviables.
    Otra cosa que me resulta interesante es que Alberdi pudiese prever el problema que supone que la riqueza del país se concentre en pocas manos, sin embargo es lo que sucedió en nuestro país y especialmente con la propiedad de las tierras.

    Preguntas que le haría al autor
    1) Teniendo en cuenta la población actual en Argentina, ¿restringiría o mantendría la legislación que regula la entrada y permanencia de extranjeros en el territorio?
    2) Generalmente se sostiene que los productos importados perjudican la industria nacional, ¿tiene acuerdo con esta opinión? ¿Por qué?
    3) ¿Considera que la tierra de distribuyó y se empleó de la manera más útil en siglo XIX?

  23. alberdi en esta sección a la protección que la cn le da las rentas y beneficios de la tierra, inicia con criticas hacia la falta de estudios sobre este factor de producción. fundamenta y reproduce el mito de la nación extractivista dividiendo los frutos del factor en mineral vegetal y animal. luego describe los agentes naturales de producción, hace un recorrido sobre los climas que se dan en la nación. luego se refiere a las conexiones fluviales, las que salvo excepciones continúan sin ser explotadas.
    luego se refiere a las bases constitucionales del derecho agrario En la distribución de la renta o beneficio de la tierra, la Constitución ha sentado, como bases de legislación, los principios reguladores del provecho del trabajo y del capital propiedad, libertad, igualdad y seguridad. a si según su decir se debe crear una dirección o programa del nuevo derecho, que ha de poner en ejecución las garantías de la Constitución referentes a la distribución, colocación y empleo de la tierra
    luego se refiere a las disposiciones de la cn que se refieren a la población. retira el precepto que gobernar es poblar, menciona modos directos e indirectos para lograrlo. pone a la aduana como un elemento que impide el crecimiento de la población. luego nos dice que su función es la de un impuesto y no el proteccionismo.

    es sorpresiva la reflexión del autor al referir que si por hipótesis no hubiere más tierra que las poseídas actualmente por particulares. La República Argentina tiene necesidad de leyes y de instituciones que favorezcan el empleo más útil posible de la tierra, por ser el más poderoso y casi el único de los instrumentos de producción que hoy día existan a su alcance. más adelante se refiere a la legislación feudal la derogada referida a los mayorazgos y la vigente como el fideicomiso. Conviene reorganizar el arrendamiento territorial en provecho del arrendatario, y no del propietario ocioso y explotador, al revés de nuestro actual sistema de origen romano-feudal, ineconómico y estéril, que sacrifica el trabajo, la población y la riqueza al ascendiente de los señores de la tierra.

    preguntas al autor
    ¿cree que actualmente cuanto mayor número de explotadores de la tierra mayor es el provecho que a cada uno le toca?
    ¿ como cree que se refleja en la actualidad el art 14 y 17 cn sobre el factor de la producción tierra?
    ¿la actual legislación sobre la la producción agraria tiende al bienestar general?
    ¿ qué piensa de las actuales políticas proteccionistas llevadas adelante por la administración estadounidense ? ¿y en tiempos de Hamilton ?.

  24. Resumen: El capítulo IV de la segunda parte del libro de Alberdi trata sobre las disposiciones de la Constitución que protegen los beneficios y rentas de la tierra. En él Alberdi explica que Argentina en ese momento no tenía capital ni trabajo, solo tierra, la cual estaba muy despoblada. El artículo 64 de la Constitución establecía que era atribución del Congreso colonizar las tierras e investigarlas, lo cual daría amplios beneficios. Luego pasa a nombrar las fuerzas naturales de producción, que los economistas comprenden bajo la denominación de tierra: el clima y la latitud, ríos y lagos, florestas, praderías, minerales, el nivel u horizontalidad del suelo, y la extensión y composición química del terreno. Por último, establece que el derecho agrario está llamado a poblar la tierra desierta y explica cómo se aplican los principios de propiedad, libertad, igualdad y seguridad en la distribución de la renta.
    En el capítulo V, Alberdi expone sobre las disposiciones de la Constitución que se refieren a la población. En él, explica como la población fue el principal propósito de la Constitución, porque “en América aumentar la población es aumentar el bienestar”. Luego expone los dos sistemas que ofrece la Constitución: el de la población artificial y el de la población espontánea; y menciona que a pesar de que la Constitución tiene como fin fomentar la inmigración, las leyes no la acompañan. Por último explica como el sistema aduanero afecta la inmigración, y las garantías que acompañan al fin de la Constitución.

    Lo novedoso: Me parece interesante el hecho de que Alberdi establezca que la fomentación de la inmigración por parte del Congreso Nacional sea una de las principales tareas que debe cumplir el gobierno para que las riquezas del país aumenten. Me pregunto si podría haber pensado otra manera de aumentar la riqueza, aunque estoy de acuerdo con él.

    Preguntas: ¿Sigue pensando que lo único que tiene el país es la tierra? ¿Cree que Argentina sigue siendo tierra despoblada? ¿Cómo incentivaría actualmente a la inmigración?

  25. RESÚMEN
    En estos capítulo, Alberdi comienza analizando el uso y distribución de la tierra como agente de producción de riqueza, mencionando principalmente que la República sólo tiene el suelo para lograr el bienestar general. En aquel momento, el autor consideró sumamente importante el estudio de todo el territorio de la República Argentina mayormente desconocido para aprovechar todas las “fuerzas y aptitudes productoras del suelo argentino”. El derecho agrario juega un rol importante para poblar los territorios desiertos, cuya distribución entre los habitantes debe realizarse con vista de los principios de propiedad, libertad, igualdad y seguridad; la ley orgánica sólo tiene que reglar el sistema para lograr que la tierra quede al alcance de inmigrantes y nuevos pobladores. La población, como eje que debe ser fomentado para que las tierras de pueblen y se trabajen, debe ser ampliada por un medio directo consistente en medidas orientadas a la bienvenida de extranjeros o, bien, por medios indirectos dirigidos a conformar corrientes de población espontánea. Luego, introduce el concepto de “aduana” como un factor despoblador de España y mencionando que en la República, la aduana es tan solo una contribución destinado al fondo del Tesoro para solventar gastos de la Nación, aclarando que se debe ser cuidadoso con el uso de los impuestos aduaneros para evitar que se distorsionen y generan una despoblación del territorio del país.
    NOVEDOSO
    Si bien todos conocemos el concepto de aduana por ser de alguna manera moneda corriente en la vida de todo habitante, es interesante entender cómo las aduanas juegan un papel diferente de acuerdo a la época y el objetivo con el cual se utilicen, siendo que en mi ignorancia sólo las tenía en mente como aquél impuesto que se paga para que ingrese algún tipo de mercadería extranjera al país, sin ahondar más en el concepto puro del mismo y de cómo su objeto va mutando a lo largo de los años.
    PREGUNTAS
    ¿Sigue siendo igual de importante para la Argentina el trabajo de las tierras o actualmente influyen otros factores en la búsqueda del bienestar general?¿Estaría satisfecho con cómo se desarrolló la población a lo largo de los años hasta la actualidad?
    ¿Los impuestos aduaneros siguen teniendo el mismo papel hoy en día, en comparación con el rol que cumplían relativo al cuidado de las poblaciones en aquella época?

  26. Alberdi dedica el cuarto capítulo al factor de producción denominado:Tierra. Refiere al mismo como aquellos que abarca la latitud, el clima, el aire, los ríos, los minerales, las temperaturas y aptitudes del terreno. Refiere que es el principal recurso y factor de producción con que cuenta la confederación, al tiempo que describe la necesidad de generar una regulación que genere incentivos a poblar el territorio y de lugar a la producción de las tierras. En ello, establece la necesidad de tener un régimen de la locación y la compra-venta que sea proclive a la libre transmisión de los derechos de propiedad y a los usos que se quieran aplicar. Asimismo, refiere la necesidad de garantizar la igualdad en el acceso a la tierra y a su propiedad. Por último, en su capítulo 5 refiere a las disposiciones de la constitución con respecto a la población. Distingue entre un sistema directo para atraer población y el sistema indirecto de dar instituciones firmes que esos fines propendan, por el cual él se inclina. En definitiva, concluye con la necesidad de generar instituciones que den seguridad a los habitantes en su derechos de propiedad y sus libertades civiles.
    Una cuestión que no deja de llamar la atención es su opinión sobre los tributos aduaneros. Remonta en su obra los orígenes de dicha imposición en el derecho Romano y su continuidad entre otros caso por la España de entonces. Refiere al impuesto aduanero, como un mal inevitable por estar admitido por todas las naciones y que por dicha circunstancia la Constitución no puede dejar de prever y el Congreso de la Nación de regular siguiendo los lineamiento que da la Constitución más que los intereses fiscales del momento. Habla de un arancel bajo y describe la realidad de nuestros días, que como todo tuvo lugar con anterioridad en nuestra corta y cambiante historia. Luego, al referirse a las regulaciones de Buenos Aires, en ese entonces fuera de la Confederación, menciona sus normas de policía económica y política y sus efectos sobre la población de dicho distrito.
    Sr Alberdi, ¿qué opinión tiene de la política aduanera de la República Argentina y su proceso de integración en el ámbito del MERCOSUR?
    Refiriéndonos a la tierra, como factor de producción. ¿existe en la Argentina al día de hoy un derecho agrario a la altura de las circunstancias?
    ¿Cuánta libertad en el uso de la tierra cree que hay?

    Dejo una frase que me gusto en el texto: “la propiedad no puede producir todos los resultados de que es capaz, en favor del progreso de la población y del bienestar del mayor número, sino cuando es libre en su adquisición, transmisión, colocación y empleos.”

  27. Resumen:
    Alberdi expresa que el único agente de producción de riqueza que posee Argentina es la Tierra (ríos, praderías, minerales, etc), sin población y sin industria. Esta es el único instrumento para emprender la obra de su población, de su organización política, de su riqueza y civilización. En la distribución de la renta o beneficio de la tierra, la CN ha sentado, como bases de legislación, los principios de- propiedad, libertad, igualdad y seguridad. La CN tiene dos medios para fomentar la población, los indirectos (que son los mas eficaces, art 4, 64, 9 y 13 de la CN) y los directos (art 25, 104 y 64 de la CN). Dice que la ley orgánica, debe reglar el sistema del arrendamiento territorial, de modo que sirva para colocar la tierra al alcance de los inmigrantes y nuevos pobladores. Y explica que a la abstención del ejercicio de la violencia se reduce el poder que el gobierno tiene para poblar: consiste en dejar ser libre, en dejar gozar el derecho de propiedad, en respetar la creencia, la persona, la industria del hombre.

    Novedoso o sorprendente:
    Lo que me resultó novedoso de estos capítulos es que desconocía que la CN ofrece dos sistemas para fomentar la población: el de la población artificial y el de la población espontánea. Que unos son directos y consisten en medidas y expedientes especiales, encaminados a traer pobladores y fundar colonias. Y otros son indirectos, los cuales forman un sistema de instituciones encaminado a formar corrientes de población espontánea. La Constitución consagra el sistema de población por medios directos, en sus art. 25, 64 (inciso 16) y 104. Coincido en que los medios realmente poderosos son los medios indirectos, los que tienen por objeto abrir corrientes de inmigración, fomentar la población espontánea, agrandar las ciudades, multiplicar la población de las campañas, en lugar de colonizar tierras desiertas. También comprendo el por qué de esos medios, ya que para la época era necesario poblar la nuestra tierra.

    Preguntas para Alberdi:
    Las preguntas las hago imaginando que Alberdi está hoy con vida y enterado de todos los hechos que ocurrieron desde su época hasta el día de hoy.

    1) ¿Qué pensás de que las inmigraciones se concentren solo en las grandes ciudades y no vayan a otros sectores del país a emprender como dice la Constitución, el labrar la tierra, mejorar las industrias, e introducir y enseñar las ciencias y las artes?
    2) ¿Cuál Pensás que es la razón por la cual se producen grandes inmigraciones en Argentina siendo que se encuentra en crisis económica constantemente?
    3) ¿Crees que la legislación de hoy en día impone impuestos aduaneros exorbitantes o verdaderamente son medias proteccionistas de la industria nacional?

  28. Resumen
    En esta sección de su libro, Alberdi trata con mayor profundidad la cuestión de la atracción de inmigrantes europeos, para lo cual aclara que hay dos medios, uno directo o artificial y otro indirecto o espontáneo. El espontáneo es el sistema más útil y que la Constitución promueve con mayor fervor, para lo cual es esencial el reconocimiento de los derechos civiles básicos a los extranjeros como son los de libertad y seguridad. Alberdi explica que en ese momento la producción de riquezas en suelo argentino se veía predominantemente reducida a la utilización de las tierras y los recursos naturales más que al capital y el comercio. Es por esto que el autor destaca la importancia de la promulgación y a la vez derogación de leyes de la cual se obtenga como resultado un sistema en el cual el extranjero tenga la posibilidad de adquirir tierras eventualmente y que los propietarios se vean incentivados a producir con sus tierras por la ausencia de leyes que lo tornen ineficiente y poco fructuoso.

    Novedoso/sorprendente
    Me pareció muy interesante el análisis que hace Alberdi comparando las regulaciones de españa con las que surgen de nuestra Constitución, a partir del cual surge la necesidad de hacer lo contrario ya que el importante fin de poblar el territorio argentino sólo podría lograrse a partir de leyes que otorgaran a los extranjeros derechos similares a los de los ciudadanos, permitiéndoles el tránsito por el país, la entrada y salida, y defendiendo el trabajo y la propiedad privada, apartándose lo más posible de toda regulación que ahuyente al pueblo como las promulgadas en España que habían tenido como producto la reducción de sus habitantes a la mitad. Despierta especial interés también el análisis que hace Alberdi sobre los derechos aduaneros, viendo la aduana como un mal necesario ya que se encontraba presente en todos los países y fijando los límites que debía tener este impuesto, que no debía utilizarse con fines proteccionistas de la industria nacional mediante la prohibición directa o indirecta del consumo de bienes extranjeros, lo que solo trae efectos negativos sino simplemente como un impuesto más de los que conforman el tesoro nacional.

    Preguntas
    ¿Las políticas aduaneras proteccionistas que a primera vista pueden parecer beneficiosas para la industria nacional, terminan siendo perjudiciales ya que privan a los consumidores de la adquisición de productos de mejor calidad y coartan la competencia que generaría mejoras en los productos nacionales?
    ¿Cree que en la actualidad, estando poblado el territorio es necesaria una reforma de las políticas de inmigracion en un sentido más restrictivo?
    ¿Hay algún efecto positivo que surja de la aduana de corte proteccionista establecida hoy en Argentina?

  29. Resumen:
    Alberdi en los 2 capítulos restantes de la Segunda parte analiza la importancia y el valor de la Tierra como instrumento y, en consecuencia, la necesidad de poblarla para que produzca y genere riqueza, ya que cuando más personas asisten a su explotación, mayor será el provecho que le toque a cada uno. Para lograr eso, vuelve a mencionar como es preciso deshacerse de leyes coloniales que limitaban gravemente la capacidad de explotación de la tierra en todos sus aspectos. La constitución fomenta la exploración y explotación de tierras liberando las aduanas, los caminos, etc. Luego menciona los medios que se pueden utilizar para fomentar la población, los directos que consisten en medidas especiales para traer gente al país, y los indirectos que conforman un sistema de instituciones para poblar y agrandar ciudades.
    Sorpresivo/novedoso
    Quizá porque en pleno S.XXI estamos tan acostumbrados al uso de la tecnología para cada área de nuestra vida, pero me sorprende el hincapié que hace Alberdi sobre la necesidad de aplicar la ciencia y estudiar la tierra y su composición en miras a, no solo la explotación en sí misma pero la población y la llegada de medios de transporte.
    Tres preguntas:
    1. La insistencia sobre la explotación de la tierra y sus recursos naturales, a qué se debe? Es una convicción sobre el rumbo que debía seguir la nación, o era el camino por dónde empezar para luego quizá poder reforzar la industria fabril?
    2. Cuál sería la distribución poblacional óptima para el máximo aprovechamiento de los recursos?
    3. Creería que todo incentivo y garantía constitucional fueron exitosos o fallaron en el objetivo de poblar?

  30. RESUMEN
    Alberdi, en este capítulo IV, hace referencia a las disposiciones de la Constitución que protegen los beneficios y rentas de la tierra, haciendo así mención de las fuerzas y aptitudes del suelo argentino para la producción de la riqueza industrial: clima y latitud, ríos y lagos, florestas, praderas, minerales y el nivel de horizontalidad del suelo y la extensión y composición química del terreno. Así para saber cuáles son las bases constitucionales del derecho agrario argentino relativos a la distribución, colocación, empleo y goce de la tierra, la Constitución ha sentado como base los principios reguladores del trabajo y capital: propiedad, libertad, igualdad y seguridad.
    Y, en su capítulo V, hace mención a las disposiciones de la Constitución que se refieren a la población y a los medios que posee la misma para fomentar la población: los medios directos (que consisten en medidas y expedientes especiales, encaminados a traer pobladores y fundar colonias) y el medio indirecto (que forma sistemas de instituciones encaminado a constituir corrientes de población espontanea). La Constitución consagra el sistema de población por medios directos.
    LO NOVEDOSO O SORPRENDENTE
    Lo que me resulta novedoso y, debo decir, contradictorio a la vez es como la Constitución establece, por el sentido de sus principios económicos, un régimen aduanero.
    La Constitución aspira a la población y comprende que solo puede obtenerla por la libertad. He aquí sus dos bases desde donde debe partir el régimen aduanero: en cuanto a la regulación de sus tarifas, para no comprometer a la población y su vehículo la libertad, tan protegidas por la Constitución; pero ¿Cómo es posible que la aduana, considerada impuesto, no perjudique la población? Desde mi punto de vista, esa “aspiración” que posee la Constitución de aumentar la población se ve, de cierta manera, truncada por los exorbitantes impuestos que se cobran, obviamente no tan solo la aduana; es por ello que, a medida que pasa el tiempo, las personas, los habitantes argentinos, deciden salir a buscar mejores oportunidades en otro país ya que, debido a los impuestos que se cobran, es muy difícil tener una situación económica estable.
    PREGUNTAS.
    1. ¿Considera justo que la propiedad territorial sea tan accesible tanto para el extranjero como para el nacional?
    2. El art. 11 de la Constitución consagra la libertad de producción o fabricación en el derecho de transito ¿cree Ud. que, durante la pandemia que atravesamos actualmente, se respetó dicho artículo?
    3. ¿cree Ud. que el exorbitante cobro de impuestos en nuestro país fomenta la “aspiración” a la población que tiene la Constitución?

  31. En este texto Alberdi en sus capítulos IV y V , fundamenta que los tres agentes de producción que reconoce la riqueza creada Tierra, capital y trabajo; solo se tiene la tierra que representa toda su actualidad económica.
    Todo gobierno Argentino que sepa emplear el tesoro público conforme al pensamiento de la constitución y al interés del país, comprenderá siempre en el presupuesto de gastos nacionales una suma destinada al pago de los trabajos de exploración territorial.
    Pocos gastos serán más fructíferos que ese para la renta y la prosperidad de la Nación. Riqueza increada o natural, que pone a la confederación Argentina entre las tierras ricas del mundo, antes de haber echado mano del trabajo, por el simple hecho de poseerlo en herencia.
    En la distribución de la renta o beneficio de la tierra, la constitución ha sentado como bases de la legislación los mismos principios reguladores del provecho del trabajo y del capital, a saber propiedad, libertad, igualdad y seguridad.
    Todos los extranjeros disfrutan en el territorio argentino del derecho de poseer bienes raíces, comprarlos y enajenarlos, debe reglar el sistema de arrendamiento territorial, de modo que sirva para colocar la tierra al alcance de los inmigrantes y nuevos pobladores.
    En América gobernar es poblar, convenidos en que la constitución argentina es la expresión fiel de ese principio. Los medios realmente poderosos son los medios indirectas, los que tienen por objeto abrir corrientes de inmigración, fomentar la población espontanea, agrandar las ciudades, multiplicar la población de las campañas, en lugar de colonizar tierras desiertas.
    La aduana entra en el número de los males inevitables de Argentina como figura en las rentas de los países más libres de la tierra.
    La importancia del régimen aduanero es importante la regulación de sus tarifas para no comprometer la población y su vehículo de libertad.
    La seguridad es el complemento de la libertad, o más bien la libertad misma considerada en sus efectos prácticos y en sus resultados positivos.

    Lo relevante
    Me resulta interesante la idea que plasma acerca de que la paz es el requisito preciso para aumentar la población ya que cualquier conmoción interna atenta con la libertad, y restringe este aumento de población.
    Que se defiende intensamente la inmigración para generar más puestos de trabajo, más consumo, etc. que conlleva al progreso del País.

    Preguntas

    1- En base a que todos los extranjeros disfrutan en el territorio argentino del derecho de poseer bienes raíces, comprarlos y enajenarlos, según el art 20 de la constitución, que opina Ud de las tomas de terrenos actualmente? Teniendo en cuenta que la mayoría son ciudadanos extranjeros? Hay un derecho a la toma? En configuración de la vivienda digna?
    2- Que opina en base a qué se debe rechazar o derogar toda ley que quite a los detentadores de la tierra el deseo de sacrificar el presente porvenir y de trabajar en las mejoras del suelo, en casos como la venta de terrenos de pueblos originarios? Cuando se han sancionado leyes que desconocen su razón de tal, cuando no se respetan sus derechos. Qué opina de las ventas de terrenos para fines de explotación minera? Cuando claramente van contra la protección del suelo y medio ambiente?
    3- En base a que se obtiene la nacionalización residiendo dos años continuos en la confederación, no considera ud que debe regularizarse tal condición en base a que cada vez hay más inmigrantes ilegales y que somos uno de los países que menos normas tiene en la materia? En muchos casos estos inmigrantes no aportas a impuestos del País, por ende no aportan al progreso pero si nos infieren un gasto? Ejemplo planes sociales

  32. RESUMEN :
    El autor plantea las fuerzas de producción que reconoce la riqueza creada: tierra, capital y trabajo, la Confederación Argentina sólo poseía el primero, la tierra, ella era el instrumento supremo que tenia a su alcance, para emprender la obra de su población, de su organización política, de su riqueza y civilización. Con la riqueza natural obtenida, pone a la Confederación Argentina entre las tierras ricas del mundo. En la distribución de la renta, la Constitución ha sentado, como bases de legislación, los mismos principios reguladores del provecho del trabajo y del capital: propiedad, libertad, igualdad y seguridad, relacionando uno por uno con los beneficios de la tierra queriendo facilitar al poblador y al inmigrante la adquisición y uso de la tierra, sea pública o particular. La constitución cuenta con 2 medios principales de fomentación: los directos encaminados a traer pobladores y fundar colonias y los indirectos considerado el más importante que tiene por objeto abrir corrientes de inmigración, fomentar la población espontánea, agrandar las ciudades, multiplicar la población de las campañas, en lugar de colonizar tierras desiertas. Luego plantea el autor el carácter económico de la Aduana según la Constitución argentina como impuesto, y no un medio proteccionista ni exclusivo.

    NOVEDOSO/IMPORTANTE: “…en presencia de una Constitución hecha para poblar, tenemos una legislación hecha para despoblar. De modo que en vez de servir para poner en ejercicio la Constitución, en ese punto, sólo sirve para impedir su ejercicio, para violar sus principios protectores de la población. Según esto, el medio más expedito y pronto de allanar el ejercicio de la Constitución en sus disposiciones dirigidas a poblar el país, consiste en remover todas nuestras leyes e instituciones capaces de despoblarlo por su acción indirecta y contraria a la economía de la Constitución”.

    1- ¿Cree que el impuesto de aduana perjudica a la población y la libertad de comercio actualmente?
    2- En que se distingue la posesión de tierras por parte del Estado y de los privados? ¿Cuál es más beneficioso?
    3- Como y de qué manera cree que deberían aprovechar el suelo?

  33. RESUMEN: La tierra es por ahora el instrumento supremo que la Confederación tiene para emprender la obra de su población, de su organización política, de su riqueza y civilización. Porque la tierra es un tesoro que tiene esto de particular: cuanto mayor es el número de los que asisten a su explotación, mayor es el provecho que a cada uno toca. El derecho agrario está llamado a poblar la desierta República Argentina la tierra es al presente el único instrumento que el país posee para comenzar la obra múltiple de su riqueza, población, crédito y gobierno. La Constitución argentina de 1853 hizo de la población su fin inmediato, porque vio en ella el medio más poderoso de alcanzar su fin ulterior, que es la civilización y el bienestar del país. Existen dos medios de fomentar la población la directa o la realmente poderosa que es la indirecta, los que tienen por objeto abrir corrientes de inmigración, fomentar la población espontánea, agrandar las ciudades, multiplicar la población de las campañas, en lugar de colonizar tierras desiertas.
    NOVEDOSO O SORPRENDENTE: Lo que a mí me asombro es la manera en que el autor crítica y pone en evidencia las malas políticas de España lo cual conjuntamente contribuyeron a su rápida despoblación. Y como Alberdi toma como ejemplo y aplica absolutamente lo contrario en nuestra constitución creando las condiciones más favorables tanto, política, jurídica y económicamente para contribuir a incentivar una veloz llegada de inmigrantes al país lo que lograría expandir y poblar un territorio tan inhabitado y por ende ayudar al crecimiento económico del país.
    PREGUNTAS AL AUTOR: 1_ ¿considera que en la actualidad se está aprovechando eficientemente la explotación de las tierras del país?
    2_ ¿qué cambiarias de las leyes actuales para atraer extranjeros calificados que aportarían mucho al país?
    3_ ¿considera correcto o viable abolir definitivamente la expropiación en todos sus aspectos de las leyes del país?

  34. Resumen
    Alberdi plantea que de los tres agentes de producción (tierra, capital y trabajo), Argentina solo posee el primero y que los restantes dos no los posee porque carece del trabajo (población) y de trabajo acumulado (capital). Para desarrollar esto la Constitución exhorta a explotar y explorar la tierra. Para aprovechar este recurso, la Constitución utiliza como vehículo las garantías y derechos necesarios para poblarla y de este modo poder explotar su riqueza. Para esto se debe proteger la propiedad garantizar su acceso a todos y de este modo hacer rentable sacrificar el presente al porvenir, sino sería imposible alcanzar este objetivo. En cuanto a hacer crecer la población, que para Alberdi es algo clave para alcanzar el bienestar, la Constitución esta avocada a garantizar las herramientas necesarias para lograrlo. Esta elige el medio directo para lograrlo, que consiste en traer pobladores y fundar colonias fomentando la inmigración europea y prohibiendo las restricciones al ingreso al país. Sin embargo, también elige el medio indirecto, consistente en formar corrientes de población espontanea a través de la limitación de la aduana a un impuesto y no un medio de protección y exclusión, la abolición de las aduanas interiores, la proclamación de la libertad de transito y de otros derechos tales como la libertad de culto, la igualdad ante la ley y la seguridad personal del individuo frente al Estado.
    Sorprendente/Novedoso
    Lo primero que me resulta novedoso es la visión de estadista de Alberdi, capaz de pensar un país a largo plazo y buscando, por medio de la Constitución, lograr estos vehículos que aseguren un futuro prospero y de bienestar para el país. En segundo lugar, me resulto novedosa la perspectiva sobre la dualidad de la aduana. Su aspecto únicamente fiscal, que tiene por único objeto engrosar el ingreso de la renta pública y en segundo lugar el aspecto proteccionista que impulsa altos impuestos con el objetivo de proteger la industria nacional, pero termina alejando las oportunidades de comercio exterior o el aspecto directamente excluyente que por diversas razones busca excluir a determinadas personas de la actividad económica nacional.
    Preguntas
    1. Teniendo en cuenta el desborde y desorden migratorio que hoy enfrenta nuestro país, ¿cree que hoy se debería seguir con la misma política de fronteras abiertas o cree que sería beneficioso regular ese asunto?
    2. ¿Cree que los derechos de exportación de hoy día hacen las veces de faceta negativa de la aduana que usted plantea?
    3. ¿Las políticas abortivas y antinatalistas promovidas en nuestro país en la última década representan un peligro contra este objetivo de poblar el país o no inciden en lo absoluto en cuanto a esto?

  35. Resumen:
    El texto versa sobre la tierra en nuestra confederación y sobre todo la importancia que tiene esta dado que es nuestra actualidad económica. Considera a la tierra como el instrumento supremo con el que cuenta la Confederación para emprender la obra de su riqueza y su civilización. Es tal la importancia de la tierra que la Constitución obliga a los gobernantes o estudiar, explorarla e invertir en ella, ya que pocos gastos serán más fructíferos para la renta y la prosperidad de la Nación. Marca las riquezas de nuestro territorio como lo son sus climas, ríos, minerales y florestas, y a su vez, nos marca uno de nuestros principales problemas que es la falta de población. El autor entiende que en nuestro país gobernar es poblar nuestro territorio y para eso la Constitución establece dos medios, directos e indirectos. Directos son aquellos encaminados a traer pobladores y fundar colonias, mientras que indirectos son aquellos que buscan formar corrientes población espontánea, aumentando el tamaño de las ciudades ya existentes. Por último también remarca el mal necesario que es la Aduana y como esta debe limitarse a cumplir con el objetivo de generar para el estado una contribución concurrente a la formación del Tesoro de la Nación. No debe cumplir más rol que ese.
    Novedoso:
    Me llama la atención que ya Alberdi remarcaba que existían leyes que hacían improductiva a la tierra, entendiendo a estas como aquellas que no dejan al detentador actual un interés suficiente para sacrificar el presente al porvenir. Siento que es un tema que esta nuevamente analizándose en nuestro país respecto de las tierras ociosas que posee el Estado y que debería hacerse con ellas.
    Por otro lado también me resulto interesante el análisis que hace respecto de los problemas de la población en Europa y de la lucha entre dos grandes opiniones rivales, por un lado la opulencia y por el otro los socialistas. Creo que teniendo en cuenta la realidad económica del país y el hecho de que aún persiste la falta de población a lo largo del territorio, consideraría que la postura de Alberdi podría seguir siendo válida como solución a la crisis económica del país.
    Tres Preguntas:
    ¿Qué piensa respecto de la toma de tierras en Guernica?
    ¿Si el estado tuviera tierras improductivas, estaría de acuerdo con que se las ceda a cambio de generar trabajo en estas?
    ¿Considera que una correcta población del territorio nacional podría funcionar como respuesta a la crisis económica?

  36. Resumen.

    En el capítulo 4, Alberdi analiza la tierra como agente de producción. Entre los 3 factores de producción que existen, la tierra es lo que poseía Argentina en aquel entonces y presentaba toda su «actualidad económica». Dentro de la tierra, destaca la la importancia de los ríos y climas, entre otros. Esta tierra se encontraba despoblada igualmente y era menester poblarla para generar riqueza. Además, la propiedad, libertad, igualdad y seguridad forman bases para la distribución de la renta de la tierra. En el capítulo 5, se dedica a explicar la importancia de poblar Argentina y cómo hacerlo: por medios directos (promover inmigración) o indirectos (fomentan población espontánea, agrandar ciudades, etc.). También, se requiere remover las leyes e instituciones capaces de despoblar el país indirectamente y reducir al menor posible las aduanas por ser anti-economicas.

    Novedoso.
    Alberdi vuelve a recalcar una vez mas la importancia del principio de libertad: la propiedad no puede producir todos los resultados de que es capaz, en favor del progreso de la población y del bienestar general, sino cuando es libre en su adquisición, transmisión, colocación y empleos. Por otro lado, resalta todavía más la importancia de poblar el país: aumentar la población es extender el bienestar, es el medio más poderoso de alcanzar la civilización y el bienestar del país. Por último, el hecho de que considere a la inseguridad como causa de pobreza o como obstáculo para obtener riquezas, es bastante novesoso porque nunca hubiera llegado a un análisis parecido.

    Preguntas.
    1. ¿Sirvió poblar la Argentina para su lograr progreso y generar riquezas a través de la tierra?
    2. Considerando la importancia de la seguridad en complemento con la libertad, ¿considera que es un problema que atenta contra el pregreso del país, la grave situación de inseguridad que sufre Argentina actualmente?
    3. ¿La inseguridad se provocó por inobservancia de las leyes o por leyes que la alteraron/anularon?

  37. Resumen:
    Alberdi en sus dos últimos capítulos se dedica a las disposiciones de la constitución que protegen los beneficios y rentas de la tierra y otras de la población. Con respecto a la primera Alberdi dice que de los 3 agentes o fuerzas de producción que reconoce la riqueza creada (tierra, capital y trabajo) argentina solo posee el primero en la época presente y que sin población y sin industria, ha carecido del trabajo, que suponer la población, y del capital que es el trabajo acumulado. Por eso plantea firmemente que las normas orgánicas deben respetar el espíritu de la constitución que llama a poblar la desierta republica argentina ya que la tierra es el único instrumento que el país posee para comenzar la obra múltiple de su riqueza. La constitución ha sentado como bases de legislación, los mismos principios reguladores el provecho del trabajo y del capital, a saber: Propiedad, libertad, igualdad y seguridad.
    Con respecto a la disposiciones que refieren a la población, Alberdi remarca todos los artículos y la necesidad de la constitución de fomentar la inmigración extranjera para el trabajo de todos los recursos que hay de sobra para la poca población presente de ese momento.
    Sorprendente o novedoso:
    me pareció sorprendente el fomento de extranjeros que contiene la constitución, si bien sabia que Alberdi había promovido estas ideas no sabia que estaban tan fuertemente arraigadas en nuestra constitución.
    También me resulta sorprendente su postura con respecto a las aduana y con respecto al comercio y la importación de bienes extranjeros, algo de lo que el describe en su libro se ve reflejado hoy en día en la actualidad, concuerdo también con su postura.
    Preguntas:
    1) ¿son las altas retenciones al campo, un ataque a la riqueza generada o propiedad privada de los productores?
    2) ¿La fuerte presión fiscal de hoy en día, es un medio por el cual podría considerarse que tenga la consecuencia de despoblar el suelo argentino?
    3) Considerando a gran cantidad de diferentes recursos que posee Argentina a lo largo de su territorio y la potencial riqueza trabajando los mismos, ¿Cuál cree que es usted la causa por la cual hay tanta pobreza en argentina? ¿tiene que ver con una mala redistribución?

  38. Resumen:
    Alberdi comienza realizando una revisión en cuanto al papel secundario que dejaron a la exploración y explotación del suelo argentino y el desconocimiento como fuente de riqueza industrial.
    Describe un vasto territorio que debe explotarse y la solución que da la Constitución es la población de aquel. Puesto que es aquí el puntapie inicial para que el País puede desarrollar su riqueza.
    Los principios por los que se rige la distribución de la renta son los mismos que regulan el trabajo y el capital: propiedad, libertad, igualdad y seguridad.
    Luego revisa como estos cuatro principios inciden en la reforma del derecho agrario colonial.
    Considera primordial que se legisle sobre el arrendamiento territorial favoreciendo a los inmigrantes y nuevos pobladores. Para ello es necesario que la adquisición y la trasmisión de la propiedad sea libre tanto para el extranjero como para el nacional.-

    Novedoso:
    La crítica que realiza al comercio de esclavos poniendo como ejemplo a Brasil.
    La comparación que realiza con Europa en cuanto a la población y a la subsistencia. Alli una marcada por la opulencia dice y por concentrar en pocas manos muchos privilegios y la otra caracterizada por la miseria. Y como este sistema bifurca la sociedad y espanta el progreso.
    El principio de gobernar es poblar en la Constitución se establece dos sistemas uno artificial y el otro espontáneo. Indica cómo a través de diferentes artículos se organiza una forma de poblar abarcativa. Que reconoce a través de la libertad una forma de organización.
    Cita el camino de la libertad como el único que encontrará riqueza, ve en el intercambio cultural una forma también de acrecentar conocimientos que le sirvan para el progreso y bienestar de todos sus habitantes y no para unos pocos.

    Preguntas:

    ¿Encuentra receptiva la sociedad para que sus ideas prosperen en cuanto a generar que los extranjeros gocen de los mismos derechos que los nacionales?

    ¿Considera que no deberian existir los impuestos?

    ¿ Cómo ve a nuestra sociedad en cuanto a la libertad que ud pensó en su época?

  39. RESUMEN:
    En un pais naciente como la Argentina, que siembre ha tenido discretamente tierras productivas muy por encima de la media local en América Latina, a pesar de que la Corona Española prefiriera no explotarlas y en cambio dirigir su atencion a las riquezas de metálicos en México y el Perú, ahora que es un pais libre que necesita incentivar su produccion y su creciemiento la mejor manera de hacerlo seria su suelo.
    Para ello es necesario establecer derechos de propiedad sobre la tierra, siguiendo los lineamiento establecidos en la Constitucion Nacional ( art 14 y subsiguientes).
    Considerando que es un pais con una basta extencion territorial y una baja poblacion es necesario promover la inmigracion para que se venga a explotar estas tierras.
    Es fundamental que el Congreso jamás sancione leyes que hagan que los productores no quieran sacrificar el presente por el devenir porque esto significaría poner trabas a la producción agrícola en materia legislativa
    NOVEDOSO:
    Alberdi entiende que los incentivos son la mejor forma para lograr la productividad de cualquier tipo de industria incluyendo la agrícola.
    La asignación de derechos de propiedad son fundamentales para el crecimiento agrícola, contrariamente a como piensan los socialistas que creen que debería estar en manos del Estado.
    Toda persona, incluyendo extranjeros, deben tener derecho a vender, transferir o comprar propiedad para la producción, principio desprendido del articulo 14.
    PREGUNTAS:
    1)Consideraría que deben asignarse derechos de propiedad a las comunidades indígenas en nuestro pais que se asientan en propiedad estatal? De ser así, se las asignaría individualmente a cada uno de ellos o preferiría asignárselos por comunidad?
    2) Consideraría firmar tratados de libre comercio con Chile para que la producción agrícola de por ejemplo Jujuy, que produce tabaco y caña de azúcar pueda ser sacada por puertos chilenos y se ahorren los costos de tener que sacarla por puertos porteños?
    3) De que manera incentivaría la producción agrícola de las provincias que se encuentran lejos de los puertos?

  40. Resumen:
    En principio Alberdi nos comenta al respecto de lo que considera, es la única fuerza de producción que hasta ese entonces tenía la Argentina, que es la tierra. Una tierra que en gran medida se encontraba sin explorar, por disposición así de los españoles, que no quisieron explorar el sur del territorio. Alberdi nos cuenta como el gasto en exploración territorial será de los más fructíferos para la renta y la prosperidad de la nación. Ya que en base a lo que los economistas comprenden bajo la denominación de “tierra”, la Argentina abunda en capitales de éste tipo.
    Pero el territorio argentino no se encontraba solamente sin explorar, sino también despoblado, y es por esto que tantos gobernantes de la nación de aquél entonces se basaron en la primicia “gobernar es poblar” para determinar qué tan exitoso o no había sido su gobierno.
    Novedades:
    Me sorprende que en el artículo 14 de la CN, Alberdi escribía que todos los habitantes del país tenían el derecho de usar y disponer de su propiedad, sin embargo los pueblos indígenas que habitaban el territorio previo a la mal llamada conquista del “desierto”, no vieron respetado su derecho ni al uso ni goce de su propiedad.
    Me sorprende como habiendo sido la Argentina, en sus orígenes colonia de otra nación, se busca con el artículo 64 inciso 16 de la CN, entre otras cosas, promover la “colonización de tierras de propiedad nacional…”

    Preguntas:
    Consideraría Alberdi que hoy en día el territorio argentino se encuentra despoblado aún?
    En caso de ser así, cree que hoy en día el país está en situación de poder absorber a una masa inmigrante? Teniendo en cuenta la disponibilidad de trabajos y viviendas.
    En caso de ser así, considera que es un momento como para fomentar la inmigración?

  41. En estos capítulos Alberdi habla de la tierra y la población del territorio. De los tres agentes de producción, la Confederación solo dispone de la tierra, que es protegida por los mimos principios anteriormente mencionados; libertad, igualdad, seguridad. La propiedad de la tierra debe ser igualmente accesible al extranjero como al nacional. Alberdi explica que, en América, gobernar es poblar, “aumentar la población es extender el bienestar”. Y poblar el territorio es el fin más urgente del gobierno, por eso la Constitución dedicó tantos artículos (21) a alcanzar este fin.

    Alberdi también señala que las aduanas son elementos de despoblación por eso la Constitución elimina las aduanas nacionales y transforma al instituto en un mero impuesto destinado a satisfacer los gastos de la Nación. La aduana proteccionista atenta contra el progreso.

    Novedoso:

    Me resultó muy interesante el efecto de despoblación de las aduanas.

    Preguntas:

    ¿Hoy en día no se debería proteger y fomentar en la Constitución el desarrollo tecnológico con mucha más intensidad?

    ¿Diría que se cumplió con el objetivo de poblar el territorio en Argentina?

    ¿Cree que las aduanas siguen siendo un mero impuesto para mantener a la Nación?

  42. Resumen: Alberdi destaca el valor de la tierra, único factor de producción presente en América del Sur, junto con el capital y el trabajo como las fuentes de la renta. La constitución no solo necesita sino que debe revertir la situación general a la que se llegó por la política de España para con sus colonias si propende a la prosperidad del país y el bienestar general. Y lo podrá hacer a partir de la explotación y protección de ese único factor disponible, la tierra. Entre las medidas que deben tomarse es necesario proteger el derecho de propiedad territorial limitando la acción del Poder Legislativo, la ratificación del principio de igualdad que se refleja en la garantía de acceso a las tierras tanto para nacionales como extranjeros, impuestos basados en la igualdad y tomar medidas que protejan y fomentan el aumento de población entre otras
    Novedad/ Notorio: la importancia que le dió al estudio de la aptitud del suelo y que según el menciona Argentina fue el primer país en hacerlo.
    Preguntas: 1) ¿considera hoy que debería mantenerse la misma política para el ingreso de extranjeros? 2) cambió su visión acerca de las aduanas con la implementación de los acuerdos regionales? 3) en relación a los factores de producción a los que se refiere, considera que alguno es mas importante que otro o que necesite de una especial protección?

  43. RESUMEN

    En los capítulos IV y V de la Segunda Parte, Alberdi nos habla de que la Argentina, en la época de la Confederación, solo tenía una de las tres fuerzas de la producción: la tierra. Por consiguiente, el derecho agrario estaba obligado a instar a los inmigrantes a poblar el suelo argentino. Y para cumplir con ese propósito, debía reorganizarse el arrendamiento territorial en provecho del arrendatario y no del propietario ocioso y explotador. Asimismo, ninguna ley orgánica debía reglar la industria agrícola, puesto que el hecho de que una tierra se destine a la ganadería o al cultivo depende de una serie de factores que el legislador no puede prever con antelación. Por otra parte, señala que la libertad religiosa tiene un fin económico; que el pasaporte es un invento del despotismo; y que las aduanas, así como estaban pensadas en ese tiempo, eran estériles e incentivaban a los inmigrantes a elegir otras tierras para asentarse.

    LO NOVEDOSO

    Alberdi afirma que “gobernar es poblar” y que la Constitución Argentina nos brinda dos medios para lograrlo: i) los directos, que consisten en medidas y expedientes especiales, encaminados a traer pobladores y fundar colonias (arts. 25, 64, inc. 16, y 104, CN); y ii) los indirectos, los cuales forman un sistema de instituciones encaminado a formar corrientes de población espontánea. Son estos últimos medios los que Alberdi considera más apropiados, más naturales, ya que los inmigrantes solo se dirigen hacia lugares donde tienen posibilidades reales de progresar tanto en un tiempo presente como en uno futuro.

    PREGUNTAS PARA EL AUTOR

    1) ¿Qué piensa de los debates sobre una posible renta universal dentro de unas décadas debido al avance de la inteligencia artificial? ¿Considera que estas ideas provienen de un “nuevo ludismo” o, por el contrario, que no deben ser descartadas a priori sino más bien analizadas exhaustivamente?

    2) ¿Qué opinión le merece la teoría de la justicia de John Rawls?

    3) ¿Considera que “La riqueza de las naciones” ha sido uno de los libros más malinterpretados de todos los tiempos?

  44. Resumen:
    En la distribución de la renta o beneficio de la tierra, la Constitución ha sentado, como bases de legislación, los mismos principios reguladores del provecho del trabajo y del capital, a saber: – propiedad, libertad, igualdad y seguridad.
    Que no haya ni puedan existir mayorazgos, fideicomisos, ni estatutos civiles que creen omnipotencia testamentaria priva a la tierra de su poder productivo y la esteriliza en manos de su detentador precario.
    Que no haya tierras tributarias y tierras libres de contribuciones, desigualdad que se opone al artículo 16 de la Constitución, según el cual la igualdad es la base del impuesto.
    Los art. 14 y 17 de la Constitución argentina, garantiza a todo habitante el derecho de usar y disponer de su propiedad y su completa inviolabilidad; al art. 16 no admite prerrogativas de sangre ni de nacimiento, y declara a todos iguales ante la ley.
    Novedoso o sorprendente: Población y Aduana
    La Constitución ofrece dos sistemas: el de la población artificial –medios directos: medidas especiales encaminadas a traer pobladores y fundar colonias- y el de la población espontánea –medios indirectos que tienen por objeto abrir corrientes de inmigración, fomentar la población espontánea, agrandar las ciudades, multiplicar la población de las campañas, en lugar de colonizar tierras desiertas.
    La Aduana es un derecho de importación y exportación, es decir, un impuesto destinado al sostenimiento de los gastos de la Nación. (Art. 4 y 64). Fuera de ese rol y carácter, la aduana no tiene otro en las rentas argentinas. la Constitución ha querido ponerla en armonía con la libertad de comercio, consagrada por sus art. 14 y 20, de la cual son enemigos ruinosos todos los impuestos aduaneros, que tienen por objeto prohibir la introducción o extracción de ciertos productos, con miras de protección a la industria nacional, o a determinadas producciones.
    Tres preguntas que le haría al autor:
    1. ¿Cómo haría para distribuir la concentración de población alrededor de los grandes centros urbanos del país, qué incentivos pondría?
    2. En la actualidad la Aduana funciona como funcionaba en la España colonial: ¿qué argumento aparte de las libertades y garantías expresadas en nuestra Constitución, Ud esgrimiría a los publicistas de los políticos de estos días?
    3. ¿Qué opina de la ley de alquileres conocida como Ley Lipovetzky?

  45. Resumen

    Alberdi habla acerca de la tierra y de la población. Explica como la tierra era la principal fuente de riquezas y describe la poca población que nuestro territorio tenía. El modo de hacer crecer a la población argentina era la inmigración. De hecho, nuestro territorio, enorme, estaba y sigue estando hoy en día muy despoblado en comparación con el territorio europeo.
    Alberdi realiza una fuerte critica al sistema aduanero como limitador de libertades.

    Novedoso o sorprendente

    Me resulta novedoso el hecho de que hace 100 años, nuestra fuente de riqueza era la tierra, y es al día de hoy que sigue siendo ésta, la mayor fuente de riqueza. Es decir, me parece que algo hicimos mal para que 100 años después no hayamos evolucionado y no hallamos encontrado una fuente mas moderna. Sé que tenemos industrias tecnológicas, pero nuestra fuente principal sigue siendo la tierra.
    Siento que de algún modo, nos conformamos con ésta y no evolucionamos, a diferencia de los demás países que sí lo hicieron y mucho. De hecho, como se sabe, Argentina era una potencia mundial.

    Preguntas

    – Dadas las condiciones de hoy en día, ¿que le diría a un argentino que busca emigrar hacia España?
    – ¿Cree que el hecho de que justamente hoy, 100 años después, el hecho de que las tierras sean nuestra mayor fuente de riquezas, es una de las causales de que no seamos un país desarrollado como lo éramos años atrás?
    – ¿Qué opina de la desigualdad poblacional que sigue sufriendo nuestro país hoy en día?

  46. RESUMEN:
    En estos capítulos de su libro, Alberdi menciona que la Confederación Argentina solo posee la tierra como agente de producción. Por lo tanto, este tiene que ser el instrumento para emprender la obra de su población, organización política riqueza y civilización. El autor menciona que nuestras tierras tienen grandes ventajas, las cuales forman la opulenta riqueza natural, como puede ser el clima y latitud, el cual para el autor es incomparable, los ríos y lagos, por su extensión y navegabilidad, las florestas, las praderías y los minerales.
    Alberdi menciona que por ser el único agente de producción a disposición en la época, este debe tener leyes e instituciones que favorezcan el empleo más útil de la tierra. Entonces, por un lado los legisladores no deben quitar a la tierra su poder productivo, deben seguir la regla de rechazar o derogar toda ley que vaya en contra de esto. Por el otro, se debe ir en contra de las leyes españolas, ya que estas, indirectamente, generan la despoblación del país.
    En el siguiente capítulo, Alberdi menciona las disposiciones de la Constitución Argentina que se refieren a la población del país, en donde comienza su análisis diferenciando a la población europea con la de América del sur, por motivos como la falta de alimentos en Europa, cuando en nuestro territorio abundan, en nuestro territorio se busca aumentar la población que es escaza y luego de eso se buscara el bienestar de la población, ya que la Constitución busca ante todo poblar el territorio.
    Alberdi menciona que hay dos sistemas para atraer la población, el sistema artificial y el espontaneo, con dos medios de fomentarla que son los directos y los indirectos. Él explica que los medios más poderosos serán los indirectos ya que buscan agrandar las ciudades y colonizar tierras desiertas. Además se busca realizar un plan de legislación para promover la inmigración espontanea, ya que la legislación produce despoblación y va en contra del objetivo de la Constitución. por lo tanto los legisladores deberán seguir una regla simple: seguir los principios protectores de la población espontánea y seguir el camino de la experiencia, que es hacer lo contrario a lo que hace España en América, ya que eso genero una gran despoblación.
    Para terminar, el autor muestra su repudio hacía la aduana, ya que es un error inevitable para la Argentina, pero que genera renta. Esta va a ir en contra de los principios que busca la constitución.
    LO NOVEDOSO:
    Me llama la atención de esta parte del libro, cuando Alberdi menciona que entre pasaporte y la tarifa de aduana no hay más de un paso, ya que este espanta a los extranjeros. Me da curiosidad ya que en estos tiempos, el pasaporte es un elemento el cual es utilizado por todos los países del mundo, lo cual estoy de acuerdo que puede generar trabas y conflictos para ir a algún país del extranjero. Esto se debe a que para entrar a un país extranjero se necesita de demasiados permisos, no solo del pasaporte, como puede ser la VISA para los argentinos.
    PREGUNTAS:
    1. Siendo que seguimos sinedo un país poco poblado, ¿Qué cree que fracaso para que no se produzca la inmigración que se pretendía?
    2. ¿Piensa usted que hoy en día hay demasiadas trabas para entrar a nuestro país?
    3. Viendo el contexto nacional en el cual una parte de la población joven del país decide tener futuro fuera del país ¿Cómo usted cree que se puede frenar este éxodo de nuestro país?

  47. Resumen
    Alberdi introduce con el análisis de ese momento en relación con los agentes de producción de la riqueza, indicando que el único era la tierra y que a partir de ahí la Confederación debía emprender la obra del progreso.
    Luego de analizar los diferentes climas y riquezas naturales de nuestro país, señala la necesidad de poblarla y fija como encargado a lograr esto al derecho agrario.
    Continúa con los beneficios de la población y señala esta como el principal propósito de la Constitución Nacional, divide a los medios de fomentar la población en directos e indirectos e indica que si bien la Constitución prevé ambos, los “realmente poderosos” son los indirectos que consisten en abrir corrientes de inmigración espontánea.
    Avanza indicando la necesidad de reformar la legislación heredada “hecha para despoblar”. Analiza el rol de la aduana como antiguo medio de limitación a la población por imposibilitar la entrada de extranjeros al país, y el sentido único de impuesto que la norma fundamental le otorga.
    Finaliza señalando las garantías que la Constitución le otorga a la inmigración espontánea otorgando seguridad en la propiedad y en la persona, pilar central de su sistema.

    Novedad
    Me resulta novedoso el análisis de todo el territorio argentino en sus climas y ecosistemas, cómo se busca poblarlos para aprovechar toda esa riqueza que poseen y usarlo como un incentivo natural a la inmigración, siempre acompañado de la seguridad en la persona y en la propiedad para mantenerla.

    Preguntas
    – ¿Considera que en el año 2020 sigue despoblada la Nación?
    – ¿Cree que las grandes corrientes de inmigración que llegaron el siglo pasado han logrado ese objetivo propuesto por la Constitución?
    – ¿Considera que siguen siendo los mismos los incentivos a migrar en el mundo actual?

  48. Resumen
    En esta segunda parte, Alberdi se encarga de desarrollar en los capítulos IV y V sobre las disposiciones de la Constitución a cerca de la tierra y la población.
    Para la época, de las tres fuerzas de producción (tierra, capital y trabajo) Argentina solo posee la tierra, careciendo de los restantes por falta de población e industrias. Describe a esta riqueza natural como una de las tierras mas ricas del mundo y que sus fuerzas naturales de producción comprenden: el clima y latitud, los ríos y lagos, las florestas, las praderías, los minerales, el nivel del suelo, su extensión y composición química. Sin embargo, no es aprovechada esa riqueza y la situación es igual para toma América del Sud, por lo que la Constitución entiende que constituir, organizar y gobernar el suelo argentino es poblarlo para su explotación por lo que el derecho agrario es fundamental. La constitución sostiene los principios de la propiedad, libertad, igualdad y seguridad como bases de legislación.
    Se le atribuye al Congreso la venta o locación de tierras de propiedad nacional como fondos del Tesoro público. Mientras que, la propiedad privada es inviolable, y por el principio de igualdad accesible al extranjero como al nacional de forma libre aboliendo cualquier forma de esclavitud. Y esto toma mucha importancia ya que se busca poblar Sud América para extender el bienestar y la civilización al país. Se puede poblar, según la constitución, a través de dos sistemas: el de población artificial (directos, traer pobladores y fundar colonias) y el de la población espontanea (indirectos, formar un sistema de instituciones por ejemplo abolir las aduanas interiores). Para todo ello se acompaña con libertad de culto, libertad de trabajo y de navegación.
    Novedoso
    Me resulto novedoso que en los últimos apartados Alberdi nos hablara de las aduanas (la cual debe tener un impuesto bajo y no de exclusión o proteccionismo) y la seguridad de las personas y de la propiedad privada como desincentivo a la población, como si predijera lo que sucede actualmente con la cantidad de impuestos, las tomas de terrenos y la inseguridad latente en la Argentina. También me pareció interesante ver que España vivió un proceso de despoblación por falta de libertad y persecución religiosa, me hace creer que seguimos los pasos de España, quizás no en la persecución religiosa (a pesar de sostener el económicamente solo el culto católico habiendo tantos), pero si en la falta de libertad, ya que la seguridad es la libertad misma.
    Preguntas al autor
    1. Actualmente hay mas argentinos emigrando que inmigrantes ¿Cómo levantar la economía argentina en estas condiciones?
    2. ¿Qué medidas se podría tomar para que la población no se concentre solo en las grandes ciudades?
    3. ¿Considera que Argentina ha tenido un gran avance en las otras fuerzas de producción?

  49. Alberdi en este capitulo trata sobre la tierra, y su condición especifica que ella es el instrumento supremo que la Confederación argentina tiene a su alcance, y sobre todo para emprender la obra de la población. Ahora en cuanto a la distribución de la renta o beneficio de la tierra, la Constitución estableció , que los principios reguladores del trabajo y del capital que son propiedad, libertad, igualdad y seguridad que brevemente los explica. En el siguiente capitulo el tema es la población que es un objeto en la división de la ciencia económica que trata la distribución de las riquezas. La Constitución argentina en cuanto a este tema contiene todos los medios de fomentar la población que reconoce la ciencia Unos son directos y Otros son indirectos, se tiene una legislación hecha para poblar aunque también hecha para despoblar. concluye el tema de aduana para la constitución argentina .
    Novedoso
    Entender que La tierra es por ahora el instrumento supremo que la Confederación tiene a su alcance, para emprender la obra de su población, de su organización política, de su riqueza y civilización. con lo cual el gobierno argentino que sepa emplear el Tesoro público conforme al pensamiento de la Constitución y interés del país, entenderá el presupuesto de gastos nacionales que es una suma destinada al pago de los trabajos de exploración territorial. Así La industria sacará ventajas infinitas de todas las fuerzas y aptitudes productoras del suelo argentino, en los tres reinos mineral, animal y vegetal;la tierra es un tesoro que tiene esto de particular: cuanto mayor es el número de los que asisten a su explotación, mayor es el provecho que a cada uno toca.

    preguntas
    considera que la tierra es el instrumento supremo que la Confederación tiene a su alcance?
    si los principios, garantías y derechos reconocidos por la Constitución de propiedad intelectual no pueden ser adulterados por leyes que reglamenten su ejercicio hoy en día se cumple para usted ?
    hay una desigualdad en cuanto a la distribución de la tierra ?y en la distribución de riquezas ?

  50. Resumen. Para Alberdi, de las tres fuentes de riquezas: tierra, capital y trabajo, el pueblo argentino solo posee la primera. Ella abunda, hemos sido bendecidos por su extensión y diversidad pero necesita de una reforma para poder alcanzar los otros dos elementos restantes. El autor establece los principios de propiedad, libertad, igualdad y seguridad que son necesarios poner en ejecución para un nuevo derecho y beneficios.
    Entonces, en interés de la población y del bienestar y prosperidad de la República Argentina, propósitos supremos de la Constitución se deben abolir las leyes españolas que impiden este fin como los mayorazgos o fideicomisos.
    El capítulo V nos relata la población como medio poderoso para alcanzar un fin ulterior, que es la civilización y el bienestar del país.
    Novedoso. Hoy en día el panorama planteado por Alberdi ha cambiado. Somos poseedores de una tierra basta en recursos pero, tenemos la población que requiere para producir y generar riquezas?. En sus textos nos alentaba a poblar el suelo argentino de gente trabajadora e inteligente como la extranjera, lo hemos logrado?.
    Sin dudas a donde no hemos llegado a un capital propio ni extranjero por la falta de seguridad jurídica.
    Preguntas. Tanto la tierra como la población son elementos esenciales para desarrollar las riquezas en nuestro país y Alberdi pone su protección en manos de las leyes orgánicas, tiene el congreso la capacidad para velar tan grandes recursos?
    ¿Qué otros medios protectores serán necesarios para proteger la tierra?
    Cuál es el principal problema de la tierra como medio de riquezas?

  51. Resumen:

    Comenzamos con un nuevo análisis de lectura, en esta ocasión el tema se desarrolla a través de la siguiente cuestión, el autor nos comienza narrando sobre la necesidad de población que requiere la nación en formación, como esta iba a depender de una población basta que le permita aprovechar todas las superficies geográficas bastas de recursos minerales vegetales y animales, sin dejar de hacer mención de cuál es la forma correcta de explotación u aprovechamiento de las mismas dando un punto de enfoque como siempre constitucionalista para que prime la libertad igual justicia y demás valores, enfocándose nuevamente sobre la cuestión poblacional podemos indicar que el autor hace mención de dos sistemas para poblar el territorio un espontaneo y otro artificial. Como elemento final no podemos dejar de lado la situación aduanera que según el autor mientras más restrictiva sea menor va a ser el volumen de ingreso de capital extranjero

    Datos novedosos o de especial mención:

    Como cuestión novedosa me gustaría hacer mención de los intentos de atracción de recursos extranjeros a través de una recarga impositiva menor, y como a día de hoy estas cuestiones siguen sonando en el día a día de los argentinos, desde la conformación de la república se buscó como ideal tanto a nivel poblacional como inversionista la aparición de factores externos para la obtención de beneficios, la verdad es sorprendente que con el pasar de los años parece que esta situación sigue existiendo en el campo de lo ideal y muy pocas veces se ha podido concretar.

    Preguntas:

    ¿Solo con la reducción de impuestos considera que es suficiente para lograr atraer población extranjera?

    ¿Las políticas liberalistas pueden ser mantenidas a lo largo del tiempo?

    ¿Considera que la argentina contaba con los medios naturales y geográficos necesarios para la obtención de riqueza?

  52. La tierra consagra la principal actividad económica del país, en ausencia de población (trabajo) y de capital (trabajo acumulado). En aras de su efectiva producción, la Constitución otorga garantías referentes a la distribución, colocación y empleo de la tierra, con el fin de unos de sus propósitos supremos, el bienes general de la población. Población que ha de extenderse con motivo de extender el bienestar, por medio de la inmigración europea, protegida por las leyes orgánicas que proclaman la libertad de circulación, con la institución de la aduna como instrumento fiscal, la abolición de las aduanas interiores, y la consagración de derechos civiles para todos, sin exclusión de extranjeros. Ello acompañado, no ya de legislación administrativa de policía que aleja a la población sino, de buena legislación, de regularidad en la administración de justicia y de rectitud en las autoridades, que hagan fluir por si sola a la población.
    Novedoso:
    La tierra como principal punto económico a explotar en el país, proveedor de materias primas, que nos permite posicionarnos a nivel internacional. Para lograr su efectiva producción se necesita de una legislación que propugne la libertad decisión, de un Estado que no incurra en la actividad privada y deje la misma merced de las decisiones de los individuos en el mercado. Y gracias a ello, permitir el flujo de inmigrantes extranjeros con animo de trabajar y en búsqueda de obtención que riquezas, que hacen a la prosperidad del país.
    Preguntas:
    ¿Cómo han de conciliarse la libertad de explotación agrícola y la creciente desigualdad ciudadana?
    ¿Ha de hacerse mediante la imposición de restricciones mas altas a la producción como medio de distribución de riquezas?
    ¿Ha de permitirse la libertad de producción y de fomentar la inversión de capitales en país, por medio de apoyos estatales al capital emprendedor?

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