Con los alumnos de la UBA Derecho vemos a Juan Bautista Alberdi plantear si el Estado tiene que tener algún tipo de “empresa”, incluyendo en ellas bancos, ferrocarriles y otras:
“Bancos, casas de seguros, ferrocarriles, líneas de navegación a vapor, canales, muelles, puentes, empresas y fabricaciones de todo género, toda cuanta operación entra en el dominio de la industria, debe de estar al alcance de los capitales particulares dispuestos a emplearse en la explotación de esos trabajos y empresas verdaderamente industriales, si las libertades concedidas por los artículos 14 y 20 de la Constitución, como base del derecho industrial, han, de ser una verdad práctica y no una ostentación de mentido liberalismo.
La industria, es decir, la fuerza que produce las riquezas forma esencialmente un derecho privado. Así lo ha entendido la Constitución argentina, colocando entre los derechos civiles de sus habitantes el de ejercer toda industria y todo trabajo, de navegar y comerciar, de entrar, salir y transitar el territorio, de usar y disponer de su propiedad. Conceder todo esto es hacer de la industria un derecho civil de todos los habitantes del país, porque todo eso forma el ejercicio de la industria y no es más.
De este principio, el más trascendental que contenga el edificio político argentino, resulta que -toda ley, todo reglamento, todo estatuto, que saca de manos de los particulares el ejercicio de alguna de esas operaciones, que se reputan y son industriales por esencia en todas las legislaciones del mundo, y hace de él un monopolio o servicio exclusivo del Estado- ataca las libertades concedidas por la Constitución, y altera la naturaleza del gobierno, cuyas atribuciones se reducen por la Constitución a legislar, juzgar y gobernar; jamás a ejercer industrias de dominio privado. No hallaréis en toda la Constitución Argentina una disposición que atribuya a rama alguna del gobierno la facultad de ejercer el comercio, la agricultura o las. manufacturas por cuenta del Estado.
El gobierno que se hace banquero, asegurador, martillero, empresario de industria en vías de comunicación y en construcciones de otro género, sale de su rol constitucional; y si excluye de esos ramos a los particulares, entonces se alza con el derecho privado y con la Constitución, echando a la vez al país en la pobreza y en la arbitrariedad.
Si esas industrias fuesen atribuciones suyas y no da los particulares, por utilidad del Estado convendría desprenderle de ellas, y deferirlas a los particulares. No hay peor agricultor, peor comerciante, peor fabricante que el gobierno; porque siendo estas cosas ajenas de la materia gubernamental, ni las atiende el gobierno, ni tiene tiempo, ni capitales, ni está organizado para atenderlas por la Constitución, que no ha organizado sus facultades y deberes como para casa de comercio, sino para el gobierno del Estado.”
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En el capítulo III Alberdi expone la importancia del capital, no como dinero sino como valor aplicado a la producción, siendo éste necesario para el progreso de la República.
Gracias a esta importancia del capital la Constitución Nacional estipuló principios para protegerlo y fomentarlo. La libertad (de acción), al igual que la seguridad y la igualdad, son los medios mas eficientes para proteger los capitales extranjeros, de lo contrario se alejarán y esto dará como resultado el atraso y embrutecimiento del país.
La libertad se dará mediante la tasa de sus intereses libres. El interés será establecido por la demanda, no estará determinado por la ley.
El precio del riesgo también será un factor importante ante la inseguridad que tiene el prestador, mas en nuestro país donde no existe un comercio organizado y seguro.
Otro medio para atraer los capitales es la libertad de trabajar y ejercer la industria, esto como un derecho civil de todos los habitantes.
Al ser este un derecho de los ciudadanos no debe estar encabezado por el gobierno. Las empresas del Estado deberían transmitirse a los particulares.
La seguridad es otro medio que la CN consagra para atraer capitales y también para ponerlos al alcance de todos.
El capítulo IV detalla la importancia de la tierra, único medio de riqueza que posee el territorio.
Debe ser estudiada, mas allá de su riqueza natural conocida, y emplear gastos para hacerlo, los cuales traerán incontables ventajas para la producción del país.
Un medio para explotar el suelo es poblarlo. En necesaria una mayor cantidad de población para que exista un mejor provecho de la tierra. Para lograr este fin la distribución de la rento o los beneficios de la tierra deben estar protegidos por la libertad, la seguridad, la igualdad y la propiedad.
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Alberdi al catalogar el capital como acción necesaria para el avance económico y social del país establece una serie de factores necesarios para que este pueda desarrollarse.
El capital entra en acción mediante el préstamo de un valor, este debe ser recompensado con un interés y contar con un seguro ante el riesgo.
Al existir confianza/seguridad jurídica el préstamo será mas fácil y económico. La confianza esta compuesta por una garantía (real o personal) con la cual se puede responder ante el riesgo.
Todo este proceso debe ser acompañado por una legislación nacional e internacional eficiente que organice el propósito de la Constitución Nacional.
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¿No opina que la libre tasa de interés puede tener un efecto negativo en la producción al ser este muy elevado?
¿Cree que las actuales empresas estatales constituyen un atraso económico para el país?
¿Cual cree que sería un medio eficiente en la actualidad para distribuir la población dentro del país para lograr una producción eficiente?
1-
Las leyes orgánicas deben atraer capitales extranjeros, empleando como medios de protección y de estímulo la libertad, la seguridad, la igualdad, asegurados a todos los que, habitantes o ausentes del país, introduzcan y establezcan en él sus capitales. Hay dos medios de protección principalmente: 1° la tasa de sus provechos e intereses; 2º las aplicaciones y empleos industriales del capital. Se debe garantizar a los capitales su libertad completa en la tasa de sus beneficios y en la forma de sus aplicaciones. Por el otro, la industria forma esencialmente un derecho privado. Su existencia debe ser independiente de la acción del gobierno. Dar seguridad a los capitales no es solamente atraerlos, sino de ponerlos al alcance de todos, para fecundar la producción y multiplicar el bienestar común. Hay que asegurar que no se defraude a los inversores. En cuanto a la tierra, Alberdi explica que constituir, organizar y gobernar el suelo argentino es poblarlo. En la distribución de la renta o beneficio de la tierra, la Constitución ha sentado, como bases de legislación: -propiedad, libertad, igualdad y seguridad. La Constitución protege el principio de propiedad territorial. La propiedad puede producir todos los resultados de que es capaz cuando es libre en su adquisición, trasmisión, colocación y empleos.
2-
Lo que destaco es como explica que el gobierno que se hace con industria privada, se sale de su rol constitucional y se alza con el derecho privado y con la Constitución. A su vez como destaca que lo único que debe asegurar el gobierno con los capitales son leyes que le brinde igualdad y libertad. Por último, la claridad con la que explica cómo está compuesto el costo del interés del capital.
3-
¿Cuál sería su opinión acerca de las empresas que cuentan con intervención estatal?
¿Cuál sería la mejor forma de dar seguridad a los capitales?
¿Hay libertad, igualdad y seguridad en la distribución de la renta hoy en día?
El capitulo III empieza con la explicación de que capital no se refiere específicamente a dinero, capital también pueden ser otros bienes que ayuden a incrementar la riqueza de su dueño. Explica los orígenes de los préstamos, donde estos debían hacerse sin miras de obtener un beneficio económico, ya que era un acto despótico y cruel cuando se pedían para satisfacer necesidades. Luego, cuando aparecen los prestamos ya no para subsistir sino para producir, se volvía legitimo el cobrar un interés y un seguro, ya que las economías nacientes de América del Sur eran muy riesgosas, y quien prestaba necesitaba de esta garantía. Nuevamente habla sobre la no intervención estatal en la tarifa del interés, ya que, si el estado se encargaba de esta labor, el futuro que le esperaba al país no seria otro que la ruina. El objetivo acá era la inversión de capitales extranjeros.
En el capitulo IV, nos habla sobre las ventajas del territorio argentino para fomentar la inmigración. Nuestras bastas tierras y estupendo clima para distintos tipos de industrias, sumado a las garantías que ofrecía nuestra constitución serian suficientes para atraer a los migrantes a nuestras tierras
Lo que me parece interesante es como las palabras de Alberdi quedaron en el tiempo, donde ahora los intereses para los prestamos no son un acto libre, y de cómo en el transcurso de que él escribió a la actualidad, el clima de todo el mundo cambio, apenas diferenciándose ahora entre otoño e invierno, junto con primavera y verano.
1- ¿Es mas justo el sistema donde los prestamos deben realizarse al banco, donde no hay una verdadera negociación, sino una adhesión a los términos de ellos, o a los prestamistas particulares donde, en muchos casos, el interés puede ser mayor?
2- ¿Qué justifica que los caminos ferroviarios estén en tan mal estado, siendo que después del transporte fluvial, es el más barato?
3- ¿No seria adecuado que la invitación a inmigrantes haya tenido un plazo y no que se mantenga abierta hasta el día de hoy en nuestro texto constitucional, teniendo en cuenta la escases de tierras que hay hoy por hoy?
Resumen
En los capítulos III y IV se habla de la prosperidad del país, lo cual se busca mediante varias cuestiones. Mediante la búsqueda del capital que no solo se establece en dinero, sino que es un valor aplicado a la producción y puede consistir en en buques, muelles, o cualquier otra cosa. Especialmente Alberdi habla de la obtención de capitales extranjeras, y establece ciertas formas de conseguirlo y protegerlo, a través de los principios de libertas, proponiendo que las tasas de interés queden al arbitrio del mercado y a través de la libertad del trabajo y de ejercer la industria licita que es la fuerza que produce la riqueza la cual forma esencialmente un derecho privado. Por otro lado busca también la protección del capital a través del concepto de seguridad, mediante el cual habla de los créditos y sobre todo de la confianza que debe generarse entre las partes y sobre todo hacia el prestador. También habla sobre otro de los factores que hacen a la producción que es la tierra y la forma de protegerlo los beneficios y las rentas que genera.
Novedoso
Me resulta extraño como es que durante esa época en la que se buscaba “nacer económicamente” como país la sociedad, el gobierno, desconozcan el poder que tenía la vasta extensión de tierra que poseían, y como la constitución es la que busca hacer implícito la necesidad de gastos a favor del estudio por parte del gobierno de la geografía física de la argentina, mencionado en el artículo 64 de la CN en cuanto dice “de proveer lo conducente a la prosperidad del país… a la colonización de tierras de propiedad nacional…. Y a la exploración de los ríos interiores. Como la constitucion plantea también que el suelo argentino es un suelo despoblado y que cuanta mas gente asista a su explotación, mayor es el provecho que a cada uno le toca.
Preguntas
¿Cómo es posible que hoy en dia, todavía no se haya conseguido estabilizar la diferencia poblacional entre las grandes ciudades y las zonas rurales, con toda la tecnología existente para generar una masiva cantidad de trabajos en esas áreas?
Según la aplicación de la seguridad para la obtención de capitales ¿qué política económica debería tomarse para generar la confianza necesaria que genere inversiones ante la situación de crisis argentina?
¿Cuál seria el pensamiento de Alberdi sobre las industrias o empresas estatales en la actualidad?
En la entrega de hoy Alberdi destaca la importancia de la libertad del uso del dinero como medio de transferencia del capital. Con explicaciones de ultisima actualidad discrimina el interés que tiene como pago el préstamo de dinero en una parte especifica al valor del dinero y otra al riego implícito. Le faltó consultar la bola de cristal y anticiparnos que nuestro costo de financiamiento internacional iba a ser astronómico en la medida que el riesgo país trepara y pasara cómodamente los 1000 puntos.
Insiste en hablar de la distribución de las tierras pero se queda en una nube de propósitos sin especificar. Si señor Alberdi, la densidad de poblacional comparada con Europa es 40 a 1, pero como distribuimos el 90% de la superficie que no pertenece a ningún particular? Tiene clara la potencia de los ríos de llanura como medio de transporte de bienes y podriamos decir que planta la semilla de la hidrovia.
Insiste Alberdi con la comparación desigual de la estructura social en las Américas respecto de Europa en aquellos momentos donde anidaban ideas políticas imposibles de pensar en tierras tan prodigas como las nuestras. Como fuera comentado en clase tiene una mirada que deja sus dudas respecto de la compatibilidad con lo que hoy llamamos derechos humanos al referirse a las minorías indígenas ocupantes de las tierras más fértiles del norte y la cordillera. También marca un distingo con la política esclavista de nuestros vecinos brasileños respecto de nuestra libertad de vientres.
Resumen: Alberdi explica que los capitales constituyen la vida, el progreso y la civilización de este país, este capital no es el dinero, sino el valor agregado a la producción. Nuestra constitución ha consagrado distintos principios para proteger el capital extranjero. Es trabajo de las leyes orgánicas de la constitución garantizar este capital extranjero mediante la protección de la libertad, la igualdad y la seguridad de todos los que traigan su capital a nuestra nación.
La libertad se asegurara mediante la tasa de intereses que estará moderada por el mercado, no por ley. Dar seguridad a los capitales es ponerlos al alcance de todos para fecundar el bienestar común. La constitución protege el principio de propiedad territorial, el gobierno del suelo a partir de su constitución, y organización es poblar.
Lo más interesante: La prohibición que tiene el Estado de ejercer industria y hacer un ejercicio privado de ese rubro en particular. Las atribuciones del Estado se limitaran a juzgar, legislar y gobernar, jamás a ejercer industrias de carácter privado. El gobierno que extralimita sus atribuciones priva a s pueblo del ejercicio de esas industrias, atribuyendo así a la falta de producción de riquezas. El gobierno es el peor productor, dado a que esta función no forma parte de sus funciones reales antes mencionadas, si fuera el único de su industria debería dejarles la misma a los particulares.
Preguntas: ¿Qué sucede si el mercado establece una tasa de intereses excesiva por un tiempo prolongado? ¿No alejaría a los capitales extranjeros?
¿Qué piensa de la estatización de determinadas empresas en la actualidad como YPF?
¿Qué piensa de las empresas con intervención estatal?
Resumen:
Alberdi habla de la importancia del capital y lo fundamental de generar confianza para recibir préstamos, támbien se refiere a la libertad a la hora de establecer tasas de interes y se refiere a que las causas más ordinarias de inseguridad residían en la clase de
aplicación o empleo de los capitales, en los hábitos de inexactitud de los habitantes del país, y en las
leyes viciosas, imprevisoras o mal observadas.
El capitulo IV Alberdi comienza hablando de las condiciones del suelo de la Confederación. en un principio habla de la importancia de la tierra, principal elemento en la Republica.
El derecho agrario está llamado a poblar la desierta República Argentina (como dice el texto por falta de población) de que la tierra es el único instrumento que el país posee para comenzar la obra de su riqueza, población, crédito y gobierno.
La tierra como factor base y riqueza de un país por el simple hecho de tenerla sin realizar ningún trabajo y esfuerzo sobre la misma. Hay una riqueza que es natural propia de la tierra, hace mención a el clima y latitud, a los ríos y lagos, a las florestas, las praderías, los minerales, el nivel u horizontalidad del suelo, y la extensión y composición química del terreno. Dichas ventajas del terreno pudieron hacer que la producción sea óptima, derivando productos de la tierra y de la ayuda de los componentes accesorios que hicieron que sea posible.
Importante:
El alza del seguro o precio del riesgo del capital prestado depende naturalmente de la inseguridad que tiene el prestador.
La puntualidad en el cumplimiento de las promesas es el resultado de una educación regular y el fruto de una civilización muy adelantada. Están muy lejos nuestras sociedades sudamericanas de llegar a este grado; entretanto es preciso que los capitales se hagan pagar el riesgo que corren,
prestándose a manos poco habituadas a devolver lo ajeno puntualmente.
Dar seguridad a los capitales es no solamente un medio de atraerlos, sino de ponerlos al alcance de todos, para fecundar la producción y multiplicar el bienestar común, por la baja del interés y del seguro, que es un resultado de la seguridad.
El préstamo es el medio por el cual entran en acción y circulación los capitales aplicados a la industria.
El préstamo es más fácil, frecuente y barato a medida que es más seguro, es decir, a medida que el prestador tiene mayor confianza en el reembolso, prometido por el que toma prestado. Esta confianza es el crédito. Tiene mayor crédito el que más confianza inspira.
La confianza que un individuo inspira al prestador tiene por base, o bien la rectitud de su conducta, o bien la propiedad de bienes raíces o de otro género capaces de responder al préstamo. En el primer caso tiene el nombre de crédito personal, en el segundo el de crédito real.
Preguntas:
Aegentina es un país que genera a los prestamistas de capital inseguridad y por eso son altos los intereses?
Con que mecanismos se logra generar confianza a la hora de pedir prestamos?
Los gobiernos con su politica fueron los culpables de esta inseguridad en el prestamo? O es un elemento innato de todo acreedor la inseguridad a la hora de realizar un prestamo?
Nuestra legislacion genera insentivos a los prestamistas? Y los deudores se ven motivamos a pedir prestamos o las tasa de interes generan un rechazo a pedir prestamo?
¿Actualmente Argentina sigue contando solo con el factor tierra para la producción de riquezas?
I. RESUMEN.
El capital, como valor aplicado a la producción, conduce a la prosperidad del país. Por lo tanto, la Constitución establece principios dirigidos a proteger directamente el ingreso y establecimiento de capitales extranjeros. Sin embargo, serán las leyes las encargadas de establecer medios para que la libertad, la seguridad e igualdad se concreten.
En el capítulo tercero, Alberdi analiza cuáles serán los medios más adecuados que las leyes deben instituir. Al referirse a la libertad señala dos aspectos, en primer lugar la libertad de establecer la tasa de interés (tanto desde el punto de vista del interés como precio por alquiler del capital, como también del seguro) y en segundo, la libertad de aplicaciones y empleo de capital (en este punto, hace énfasis, en que la existencia de la industria privada debe estar al margen de la acción del gobierno y en que este último jamás debe ejercer la industrias nombradas). En cuanto a la seguridad, nombra las tres causas que afectan a la misma y cómo la ley actúa para contrarrestarlas en caso de poder hacerlo.
Al pasar al capítulo cuarto, el autor se centra en la tierra como único medio de riqueza que posee la Confederación. Señala la importancia de los trabajos de exploración, a la necesidad de poblar para asistir a la explotación. Finalmente, al referirse a la distribución de la renta analiza cómo se aplican los principios de propiedad, libertad, igualdad y seguridad ya visto en relación a los provechos del trabajo y capital.
II. LO NOVEDOSO.
Cuál es su opinión respecto a la acción del Estado en la industria privada, siempre atento a su idea de que el gobierno no debe inmiscuirse en ese ámbito más allá de lo que la Constitución estipuló.
III. PREGUNTAS AL AUTOR.
¿No cree que es mejor fomentar a los inversores nacionales en vez de atraer capital extranjero?
¿No existen otro tipo de instituciones, que no sean las formales, para establecer los medios con los que se concreten los principios previsto en la Constitución?
Con la situación actual del país, ¿cree que aún es necesario seguir poblando? ¿Qué opina de la concentración de población que hay en la Ciudad Autónoma y sus alrededores?
RESUMEN:
Alberdi estudia los medios que emplea la Constitución para atraer capitales, definiendo a estos últimos como los valores aplicados a la producción que constituyen el progreso y la civilización material del país. Sostiene que, hay que garantizarle libertad (sobre la tasa de interés, en la forma de sus aplicaciones, libertad total de empleo) y seguridad (agilidad y eficiencia del sistema hipotecario y judicial a fin de inspirar confianza, compromisos internacionales en materia comercial, buena legislación de quiebras que vaya contra los deudores de mala fe) a quien los introduzca en la República. ¿Cómo captar estos capitales extranjeros? A través de leyes protectorias y concesiones temporales de privilegios y recompensas de estímulo.
Luego, y teniendo en cuenta que la tierra era el instrumento fundamental de producción que tenía el país, el autor explica que el derecho agrario debía poblar el territorio nacional. ¿Cómo hacerlo? Protegiendo los beneficios y rentas de la tierra respetando los principios constitucionales de propiedad, libertad, igualdad y seguridad.
NOVEDOSO:
– La distinción entre crédito personal y real.
– Los frutos, en su momento histórico, de destinar parte del gasto público a realizar trabajos de exploración territorial.
– La importancia que le da Alberdi a derogar las leyes del antiguo régimen que quitaban a los detentadores de la tierra el deseo de sacrificar el presente al porvenir y trabajar en la mejora del suelo (su relación con el texto “Lo que se ve y lo que no se ve” de Frédéric Bastiat).
PREGUNTAS:
– Al no reconocer el derecho de propiedad de los indígenas sobre las tierras que ocupaban ¿no estaría violando el principio constitucional de igualdad?
– En esta época de globalización en la que las empresas se trasladan de país según sus conveniencias ¿cómo protegería la continuidad de las inversiones en la República?
– A fin de resguardar la renta nacional ¿cómo protegería al inversor local frente a los múltiples actores extranjeros?
La Constitución Argentina en sus artículos, prevé formas de incentivar el ingreso de capitales. Dentro de las medidas que presenta, se encuentra la de fomentar la construcción de ferrocarriles, promover la industria, fomentar la inmigración, exportación de capitales extranjeros, leyes protectoras para el estimulo del crecimiento local, etc.
Como derechos y garantías principales, conjuntamente para su aplicación requieren llevarse a cabo en una situación de igualdad, libertad y seguridad para poder hacerlo.
Alberdi menciona que la libertad protege al capital principalmente mediante obtención de beneficios como sus intereses y mediante la aplicación y empleos industriales del capital. Explica el funcionamiento de los intereses en cuanto a sus subas y bajas en base a la libertad del comercio, y lo define como el precio que se paga por «alquilar el capital». Relata la relación existente entre las tasas altas debido a la inseguridad que generan los países de Latinoamerica principalmente, y que controlar las tasas no es una facultad del estado, sino que viene conjuntamente con la libertad de comercio.
La libertad se ve aplicada en cuanto a que la sociedad es libre de llevar a cabo toda actividad lícita de comercio que tienda al desarrollo de la industria, y que para llevar a cabo esto, y para fomentar la llegada de capitales extranjeros, es necesario que el Estado garantice una seguridad para fomentar la producción
Algo que me llama la atención es que Alberdi menciona claramente que la industria es reconocida por la Constitución Nacional como un derecho civil, y que por lo tanto no es una facultad del estado participar en dicha actividad. Actualmente, podemos ver como ejemplo de la intervención del Estado en la petrolera YPF, por lo que no se estaría cumpliendo sus dichos.
1) Alberdi menciona que la tasa de interés depende de la inseguridad que genere nuestro país, ¿Cómo podría lograrse dicha seguridad para lograr tasas mas bajas?
2) Si bien la Constitución fomenta la inmigración como forma de poblar y desarrollar al territorio Argentino, no debería preverse una distribución de manera que no haya sobrepoblación en las capitales y que las provincias que realmente lo requieran se pueblen?
3) ¿De que manera podríamos actualmente inspirar seguridad como país para fomentar la entrada de capitales extranjeros?
RESUMEN. –
Alberdi, continuando con el análisis especifico de los elementos que ayudaran a la realización de la premisa fundamental del libro, la riqueza nacional -desarrollada en la primera etapa del libro-, encara el tratamiento de las disposiciones, instituciones, beneficios y demás elementos que ayudaran, desde la esfera constitucional primero, a proteger y desarrollar la renta -en este caso, de los capitales y la tierra-.
En ambos capítulos, III y IV, el autor, a modo de introducción nos presentara sus ideas sobre estos dos elementos -capital y tierra- para luego desarrollar su protección y como han de ser promovidos e incentivados. Naturalmente, continuara con la misma línea de escasas regulaciones, incluso en cuestiones como las del interés, permitiendo la “usura” en esta etapa embrionaria del país por considerar que es natural exigir altas tasas por las circunstancias riesgosas en las que se realiza el préstamo en la confederación.
INTERESANTE. –
Resulta interesante leer, como entiende Alberdi, han de cautivarse los capitales en esta etapa, que, como la define Oszlak es de búsqueda del “orden y el progreso”; cuestiones que talvez ahora suenen o puedan parecer obvias, como leyes protectoras y recompensas al estimulo para atraer capital extranjero, que en este caso será no solo el dinero (como lo entendemos hoy en día), se encuentran desarrolladas en un estilo weberiano, partiendo del tipo ideal para luego ir descendiendo a la superficie.
El único “inconveniente” que encuentro con lo desarrollado es, tal vez, el hecho de que Alberdi parece quedarse mucho sobre el tipo ideal, es decir, entender al capital como (…) “demasiado poderoso por si mismo para necesitar protección pecuniaria de parte de la ley.”(…) parece un tanto inocente, me atrevería a opinar, más allá de que se proponga como respaldo la (…)” libertad ilimitada en la tasa del interés y en sus aplicaciones” (…), porque al pretender regulaciones mínimas, para no interferir demasiado en el plano económico, se puede estar dejando de la lado o libradas a regulación vía mercado cuestiones que tal vez, por el estado embrionario del país deberían de gozar de una protección o en todo caso un incentivo un poco mayor.
PREGUNTAS. –
¿entiende que el marco institucional y regulatorio actual es adecuado para la captación del capital, o, nuestro contexto aun no brinda seguridades suficientes?
Hoy en día, ¿seguiría considerando que los bancos y modalidades empresariales asumidas por el estado para la producción y prestación de servicios, es una embestida contra el derecho privado y con la constitución? De ser afirmativo, ¿Qué opción propondría para salvar esta situación?
¿consideraría que la “tierra” sigue representando “toda la actualidad económica del país”
Es importante que ante una situación de préstamos, el prestamista cuente con herramientas legales que garanticen su cobro efectivo. En la Constitución existen garantías como la libertad, la seguridad y la igualdad, estas son esenciales para la contribución a la riqueza de un país. Con la garantía de la libertad se protege el capital, dejando al acreedor con la potestad de poder establecer tasas de interés ante un posible crédito. Las leyes que legislen lo contrario en cuanto a estas garantías están dejando en ridículo a la mismísima Constitución. Hay que tener en cuenta que la tierra es otra herramienta esencial para la prosperidad del país.
Lo más novedoso o lo más llamativo de éste texto es cuando el autor habla de la falta de hábito en la puntualidad a la hora de pagar los préstamos que adquirimos. Tristemente dice que esto es consecuencia de la falta de educación que existe y de una sociedad que está muy lejos de alcanzar ese ideal, en tanto esto suceda el prestamista va a estar pendiente de imponer cláusulas más rígidas y estrictas para poder asegurar el cobro de ese crédito.
– Considera usted que somos una población falta de educación?
– Si la tierra es un elemento básico para la industria, por qué cada vez es más difícil el acceso a ella?
– Considera que la adquisición del Estado a bienes privados, es dejar a los individuos sin acceso a ellos?
RESUMEN
Alberdi comienza el Capítulo III definiendo qué son los capitales y cómo ellos constituyen la base para que el país progrese, es por ello que la Constitución garantiza principios para facilitar el ingreso de capitales extranjeros y es responsabilidad de las leyes orgánicas promover situaciones favorables a que eso suceda. Por este motivo deben dejarse de lado las leyes ya sean antiguas o nuevas que sean violatorios de los principios de seguridad, igualdad y libertad ya que perjudican al país.
Pero no hay que confundir el rol de las leyes como protectoras de los principios, con la intervención de las leyes a la producción del capital. Éste no necesita que la ley forme una protección (o limitación) en base a números.
La manera de garantizar el ingreso de capital, es dejando libre el interés y la tasa que se genere de los beneficios y las aplicaciones del capital. Por ello es que Alberdi sostiene que no debe intervenir el Estado en esta materia, como no interviene fijando precios ni salarios (cosa que a día de hoy no es así). Sostiene esta postura ya que el interés es el seguro que tiene el prestador al riesgo de no recuperar todo su capital, ya que naturalmente en nuestros países nacientes se debe obtener esa garantía de otra forma a falta de hábitos y administraciones avanzadas.
Son buenas protecciones a las hipotecas, buenas legislaciones sobre quiebras y los tratados internacionales de comercio, herramientas que la Argentina necesita para crear un buen sistema de seguridad en vistas del crecimiento económico.
De esta forma, el Estado debe limitarse a sus funciones republicanas, y no involucrarse en el comercio con empresas propias. El comercio es para los privados, de otra manera se echará al país a la pobreza. En consecuencia con ésto, el Estado debe contratar empresas particulares para las obras públicas como caminos, muelles, aduanas, etc.
Luego, en el Capítulo IV, Alberdi nos habla de la tierra como el principal instrumento económico de la República. Señala sus virtudes en su clima, su extensión, la riqueza de la tierra tanto en la agricultura como en la ganadería, la virtud de los ríos y la ventaja que brindan en su orientación como un medio de conexión de todo el territorio, y la minería de oro y plata de una riqueza abundante. Pero para la explotación de esa tierra que está mayormente despoblada, deberá asegurarse la libertad a quien la explote de poder generar su provecho con perspectiva de futuro, y salir de la mentalidad feudal proveniente de la época colonial.
NOVEDOSO
Cómo destaca Alberdi una vez más el rol que debe emplear el Estado para garantizar un crecimiento económico saludable para la nación. No sólo desde su labor legislativa con leyes que aseguren y garanticen el funcionamiento de la Constitución contribuyendo a proteger sus principios, y que no estructure de forma extraordinaria lo referente a materia económica; si no también sus límites como sujeto activo en el comercio. Es ámbito de los privados el comercio, no debe involucrarse el Estado como un sujeto más productor de capital ya que esto es perjudicial para el mercado.
PREGUNTAS
1- De las tantas actividades que suceden en nuestro país contrarias a la visión de Alberdi, cuál consideraría la peor? (Subsidios, precios fijos, salario mínimo, empresas estatales, planes sociales, etc.)
2- Así como Alberdi destaca la tierra como el principal capital a explotar por el país en su momento, cuál cree que sería actualmente? De seguir siendo la tierra, cree que es un atraso para el país seguir dependiendo de la tierra?
3- ¿Qué pensaría Alberdi de los miles de kilómetros de red de ferrocarril por todo el territorio sin ser explotados?
En los capítulos leídos, Alberdi hace hincapié en los beneficios que arrojan los capitales, la renta. Destaca que la Constitución en su articulado establece ciertos principios que sirven de estímulo a los capitales: la libertad, la seguridad y la igualdad. La renta es el precio que se paga por utilizar el capital, por ende, la seguridad que otorgue la Nación es elemento esencial para atraerlos. Sin seguridad, no hay capitales. De ello se encarga la Constitución. Se necesita del derecho privado para reglamentar dicha seguridad, libertad e igualdad.
Dicho de otra forma, es el Estado quien a través del cumplimiento de la ley debe garantizar la seguridad del capital.
Luego, se hace mención a la riqueza de tierras que tiene la República y cómo la Constitución demanda la exploración del terreno y la posterior explotación de estos. Además, se demanda la población de las tierras, en manos de nacionales o extranjeros.
Lo novedoso: El texto describe que la Constitución en ningún artículo permite al gobierno la facultad de ejercer el comercio, la agricultura o manufacturas por cuenta del Estado. Esto no se condice con la realidad. Ya que en numerosas ocasiones el Estado actúa como privado en numerosas empresas estatales en su totalidad o en parte.
Preguntas:
¿Qué opina del rol del Estado empresario actual? ¿Es éste consecuencia de los tiempos actuales o debería limitar su accionar a las funciones públicas estrictamente estipuladas en la Constitución?
¿Es la República actual un país que ofrece seguridad, igualdad y libertad a los capitales?
¿Qué estrategia emplearía para atraer capitales extranjeros y estimular la inversión de capitales nacionales?
RESUMEN:
En este capítulo, Alberdi comienza diciendo que los capitales son los valores aplicados a la producción, sea cual fuere el objeto en que consistan. En la Constitución Nacional se reconoce su importancia porque se cree que la importación de capitales extranjeros y la debida protección de estos llevarán al país a la prosperidad. Dichos medios de protección son la libertad, la seguridad, la igualdad, asegurados a todos los que introduzcan y establezcan en el país sus capitales. La libertad protege al capital por medio de -la tasa de sus provechos e intereses, que no se decreta sino que lo estable la demanda, y -por medio de las aplicaciones y empleos industriales del capital. Respecto a esto, el autor destaca que el mayor logro de la Constitución es haber hecho de la industria un derecho privado. Por lo tanto, toda disposición que saca de manos de los particulares el ejercicio de alguna operación industrial y lo atribuya al Estado, ataca las libertades concedidas por la Constitución a los habitantes y altera la naturaleza del gobierno.
Por otro lado, en el capítulo IV, Alberdi destaca la importancia de la tierra como única forma de creación de riqueza en nuestro país. Es una de las tierras más ricas del mundo y pese a ello, no hay territorio que sea más desconocido que el argentino. Frente a esta problemática, todo gobierno deberá incluir en su Presupuesto gastos destinados al pago de trabajos de exploración territorial, lo que conducirá a la prosperidad de la Nación.
Finalmente, cabe preguntarse quién disfruta hoy de ese vastísimo suelo, ya que es un suelo despoblado al haber sólo un millón de habitantes. Nuestra Constitución se dio cuenta de esa situación ya que sostiene como principio que constituir, organizar y gobernar el pueblo argentino es poblarlo. Porque cuanto mayor es el número de habitantes que lo explotan, mayor es el provecho de cada uno. Así, el autor concluye que en nuestro país se necesita más población y el derecho agrario está llamado a poblar la desierta República Argentina, porque la tierra es por ahora el instrumento supremo de la Confederación para emprender su población, organización, riqueza y civilización.
LO NOVEDOSO:
Alberdi destaca que de las tres fuerzas de producción que reconoce la riqueza creada (tierra, capital y trabajo), Argentina sólo poseía la primero al momento de la redacción del libro. Al día de hoy, a mí entender, la situación es similar, ya que pese a que hubo más estudios y hay mayor conocimiento del suelo, sólo la tierra sigue representando su actualidad económica, estando en deuda respecto al desarrollo del modelo industrial y laboral del país. Lo que me llama la atención nuevamente es que Alberdi, quien escribió su libro hace 165 años, está cada día más vigente.
PREGUNTAS AL AUTOR:
-¿Cuáles cree que son las principales amenazas para el establecimiento de capitales extranjeros?
-¿Cómo se logra desandar en el camino transitado en éstas últimas décadas contrario al espíritu de la Constitución en cuanto a promover la libertad de los factores generadores de la riqueza?
-Entiendo que muchos de los planteos que usted realiza estaban en estado embrionario y no en todos los casos comprobados. Pasado todo este tiempo, se ha podido comprobar que la única fuente de generación de riqueza y que permite sacar a los habitantes de una Nación de un estado de pobreza e incultura son los principios que guían nuestra Constitución, ¿Por qué cree usted que se sigue negando esta realidad promoviendo modelos que sólo atraen más pobreza y marginalidad?
RESUMEN: Alberdi plantea que los capitales no son el dinero precisamente, sino que son los valores aplicados a la producción, sin importar el objeto en que consista. Y ellos constituyen la vida y el progreso del país. Por lo que nuestra Constitución al haber comprendido este importante rol económico de dicho agente como prosperidad del país, consagró principios para proteger el ingreso y establecimiento de capitales extranjeros, podemos visualizarlos en los arts 64 inc. 16 y 104. Empleando las leyes orgánicas para ello, los medios de protección necesarios para atraer capitales extranjeros. Estos medios de protección son: la libertad, la seguridad, la igualdad, asegurados a todos los que, habitantes o ausentes del país, introduzcan y establezcan en él sus capitales. Por ello, toda ley, que se ate a esos principios y somete la condición de los capitales a otras reglas económicas, quebranta la Constitución, aleja los capitales, y atrasa y embrutece al país. Esta libertad está dada por la implementación de tasas y donde la ley para lo único que debe intervenir es para asegurar dicha libertad. Otro medio es la libertad de trabajar y ejercer la industria, siendo un derecho civil de todo ciudadano, por lo cual no debe haber intervención del Estado, ya que sus facultades y deberes son otros y no el comercio. Y también otro medio para el fin ya mencionado es la seguridad para fomentar la producción y garantizar el bienestar común. Luego continua exponiendo el valor de la tierra como único medio de riqueza que tiene el territorio y esta se debe estudiar y emplear los gastos para hacerlo ya que será un beneficio para la producción del país y por lo que se necesitará una mayor población para explotarla. En la distribución de la renta o beneficio de la tierra, la Constitución brinda los mismos principios: la propiedad, libertad, igualdad y seguridad.
LO NOVEDOSO O SORPRENDENTE: lo que me resulta más interesante en esta sección es la parte en que el autor plantea acerca de aquellas leyes que, “en vez de reconocer y aceptar el poder que tienen esas causas en la elevación del interés y del seguro de los capitales, pretenden limitarlos y disminuirlos por mandatos despóticos, son leyes ignorantes de la materia sobre que estatuyen, leyes ciegas que atropellan la justicia en vez de protegerla, infringen la Constitución y ponen los capitales en la alternativa de arruinarse, o de abandonar el país, que los hostiliza y aleja, en vez de atraer.” Y que además expone que deben ser derogadas por traer emparejado el empobrecimiento del país pero luego de esto, se debe luchar con los hábitos que quedan.
PREGUNTAS AL AUTOR: ¿Cree que en la legislación actual, hay alguna ley que debe ser derogada porque va en contra de estos principios y llevan así al empobrecimiento del país?
¿Considera usted que se emplean correctamente los medios que brinda la Constitución para atraer los capitales extranjeros?
¿Piensa que los derechos civiles de sus habitantes como el de ejercer toda industria y todo trabajo, se garantizan correctamente?
El autor estudia la aplicación de los principios constitucionales de libertad, igualdad, propiedad y seguridad al salario. Dice que el salario es libre por la Constitución como precio del trabajo, su tasa depende de las leyes normales del mercado, y se regla por la voluntad libre de las partes; asemeja libertad con el Derecho de propiedad individual, tanto de la persona de cada uno como de su fuerza de trabajo. La igualdad se representa en la abolición de cualquier discriminación a la hora de trabajar, todos los habitantes de Argentina deben ser iguales ante la ley, y reputa como inconstitucionales aquellas que forman gremios o algún tipo de matriculación. Por otro lado, sostiene que la propiedad privada prevé seguridad a cada uno, porque es inadmisible la violación de la propiedad (salario) y del servicio personal (trabajo). Luego señala como España nos hizo perder el espíritu productivo dado a sus prohibición de producir todo lo que nos podría traer a cambio de oro, y sostiene que somos ociosos por derecho, “holgazanes legalmente”.
Por otro lado menciona la importancia de los capitales sosteniendo que ellos son los valores aplicados a la producción, sea cual sea su objeto; ellos constituyen la vida, el progreso y la civilización material del país. Y la Constitución considera como cosas conducentes a la prosperidad del país la industria, la inmigración, los ferrocarriles y canales, la colonización de tierras nacionales; en fin esto no es más que trasformaciones del capital. Se debe dejar amplia y entera libertad de acción y de aplicación de capital, y para ello debe haber una legislación que acompañe su autorregulación y no generen trabas en su desarrollo; lo que si se debe proteger al capital en cuanto a la libertad de la tasa de sus provechos e intereses, y las aplicaciones y empleos industriales del capital.
Preguntas
1. ¿Es tarea del Estado promover políticas publicas para generar empleo y cuál sería el impacto económico de esto?
2. Hoy en día, ¿Alberdi sostendría que seguimos siendo holgazanes legalmente? ¿Pensaría que se perdió o que nunca existió la cultura productiva en este país?
3. Si debe haber libertad a la hora de fijar los intereses por el préstamo de capitales, ¿por qué es tan importante las tasas que fija el BCRA?
En esta lectura Alberdi explica los medios de protección y esos principios de estímulo, no son otros que la libertad, la seguridad, la igualdad, asegurados a todos los que, habitantes o ausentes del país, introduzcan y establezcan en él sus capitales. Proteger el capital por los medios designados por la Constitución, es dejarle su amplia y entera libertad de acción y de aplicación, colocarle bajo el amparo de la igualdad contra los privilegios y monopolios de todo género. La ley que saliendo de esos principios somete la condición de los capitales a otras reglas económicas que no sean ésas, quebranta la Constitución, aleja los capitales, y atrasa y embrutece al país. Explica que la libertad protege al capital de muchos modos, pero se centra en 2 principales que identifican sus beneficios, la tasa de sus provechos e intereses y las aplicaciones y empleos industriales del capital. El interés y su tasa es un fenómeno que se opera por causas peculiares y suyas, en que la ley no debe intervenir, sino para asegurar la más completa libertad al desarrollo de ese fenómeno. Como precio del capital prestado o alquilado, el interés no se decreta; lo establece la demanda. Así como no hay precio legal, ni salario legal, tampoco hay interés legal. Explica que se prestaba el capital para consumos esteriles, y que luego con el progreso de la industria y del comercio, el préstamo tuvo otros destinos, como para usarle en la producción de nuevas riquezas que tenia por objeto hacer mas rico y feliz al que recibia prestado. Menciona que la colocación de grandes capitales en ferrocarriles, en canales, en muelles, en máquinas de gran costo corren riesgos, en países como los nuestros, en donde no hay compensación ni premio de seguro. Destaca que las leyes que pretenden limitar y disminuir el poder que tienen esas causas en la elevación del interés y del seguro de capitales, son leyes que atropellan la justicia en vez de protegerlas, que infringen la consticucion y los capitales corren el peligro de abandonar el país, deben ser derogarlas como leyes de barbarie, de emprobrecimiento y desolación.
Dar seguridad a los capitales es no solamente un medio de atraerlos, sino de ponerlos al alcance de todos, para fecundar la producción y multiplicar el bienestar común, por la baja del interés y del seguro, que es un resultado de la seguridad. Sostiene que el único medio de asegurar los capitales extranjeros, es la estipulación de tratados internacionales de comercio, de agricultura y de fabricación, en que se especifiquen y califiquen por su nombre, una por una, las libertades concedidas a los nacionales del país extranjero signatario del tratado, de establecer bancos, construir y explotar ferrocarriles, puentes y canales, de fundar casas de seguros marítimos y terrestres. de explotar minas, de establecer líneas de navegación de vapor, o fábricas de manufacturas de toda especie, usando en ello de los derechos concedidos por la Constitución a todos los habitantes, sin que puedan ser revocados por ley alguna.Por ultimo menciona sobre la falta de población para explotar y realizar campañas necesarias para su conocimiento y explotación. Hay medios indirectos y directos que provienen de la constitución, y esta provee los medios necesarios para problar el país, siendo la inmigración una herramienta necesaria para la explotación de la riqueza del país. Considerando que hay que remplazar la inmigración artificial por la espontanea.
Luego de esta lectura me resulta novedoso que a pesar de haber transcurrido tantos años seguimos con las mismas fallas que en esa época donde Alberdi escribió este maravilloso texto, donde a pesar de tener una gran corriente inmigratoria de nuestros países limítrofes seguimos padeciendo los mismos inconvenientes que transcurrían en esa época donde la idea central era atraer inmigrantes y capitales extranjeros.
¿Considera usted que la salud de la población es también una industria que debe dejarla solamente en manos privadas?
¿De qué manera distribuiría las altas oleadas de inmigración que estamos recibiendo actualmente sobre la ciudad de Buenos Aires? ¿Cómo haría usted para que esos inmigrantes fueran a ocupar otras regiones que están más deshabitadas?
¿Cómo haría usted para brindarle más seguridades a los capitales extranjeros para ser más apetecible nuestro país a la hora de invertir?
RESUMEN
En estos capítulos Alberdi hace referencia a los capitales que la misma constitución en sus artículos establece que se deben reunir para producir una mayor riqueza en el País, utilizando para ello los principios de estímulo de la libertad, la seguridad, la igualdad para todos lo que deseen habitar el suelo argentino, fomentando a que vengan a poblarlo aplicando de esta manera el principio de Libertad, trayendo consigo a sus capitales, donde para ello se produce intereses con el uso del capital que se presta y lo mismo ocurre con la tierra que se alquila para su explotación, lo que lleva esto a que se produzca con la libertad y el empleo de la fuerza de trabajo una industria siendo esta la fuerza la que produce las riquezas en derecho privado y en donde la Constitución establece los limites a los poderes del Estado pero no establece alguna regulación a la industria, agricultura o comercio.
LO NOVEDOSO:
Si bien la Constitución como ley suprema regula los de Poderes del Estado hacia los ciudadanos en legislar, administrar y juzgar, o sea estableciendo los límites y competencia para los mismos, porque una situación así no ocurre con la industria, agricultura y comercio, ya que con ellas sumado a la fuerza de trabajo de las personas y a su producción de capitales, se generaría mayor riqueza para el país, lo que genera con esto es que al no haber una regulación hacia ellas, el Estado se hace cargo su desarrollo y distribución por lo tanto queda todo en manos de un particular produciendo de este modo un desequilibrio económico generado por su mala distribución por lo tanto se genera en el País pobreza
PREGUNTAS PARA EL AUTOR:
1) ¿Por qué no se han establecido un apartado para el comercio, la agricultura e industria?
2) ¿Puede el estado controlarlas sin generar pobreza?
3) ¿Es la industria uno de los pilares de un País?
1. Fabricaciones de todo género, toda operación que entre en el dominio de la industria, debe de estar al alcance de los capitales dispuestos a emplearse en la explotación de esos trabajos y empresas verdaderamente industriales, si las libertades como base del derecho industrial, son verdad práctica y no una farma del liberalismo.
La libertad al igual que la seguridad y la igualdad, son los medios eficientes para proteger los capitales extranjeros, de lo contrario se producira como resultado el atraso y embrutecimiento del país.
La fuerza que produce las riquezas forma un derecho privado.
Otro medio para atraer los capitales es la libertad de trabajar y ejercer la industria, esto como un derecho civil de todos los habitantes.
capítulo IV La importancia de la tierra, único medio de riqueza que posee el territorio.Un medio para explotar el suelo es poblarlo , se necesaria una mayor cantidad de población para que exista un mejor provecho de la tierra.
-Es necesario que el Estado intervenga en la industria atraves ?
-cual cree que seria la mejor forma de dar seguridad a los capitales?
– que propone para que no haya atrazo economico
Alberdi, en su cap. 3 nos enseña que las instituciones (como los bancos, las empresas, puentes, ferrocarriles, entre otras) deben estar al alcance de los capitales particulares. En este contexto, la Constitución Nacional estipuló en los artículos 14 y 20, principios y libertades para proteger y fomentar la industria. Ambos artículos, en términos de Alberdi, funcionan como base del derecho industrial, esto es, hacer de la industria un derecho civil de todos los habitantes del país. Es decir, la libertad, al igual que la seguridad y la igualdad, son los medios más eficientes para proteger los capitales extranjeros, de lo contrario se alejarán y esto dará como resultado el atraso y la trunca transición del país.
Por otro lado, en el capítulo 4, el autor refiere al grado de importancia de la tierra, que es el único medio de riqueza que el territorio argentino posee. En este sentido, resulta necesaria una mayor cantidad de población para que exista una mejor utilidad y aprovechamiento del recurso Tierra. Pero para ello, primeramente, la tierra debe estar amparada por las garantías de la libertad, la seguridad, la propiedad y la igualdad.
Me resulta interesante como Alberdi pone el acento en las garantías constitucionales, las cuales funcionan como base del derecho del país.
1. ¿Cree usted que la tierra es el único medio de riqueza eficiente en el territorio?
2. ¿Por qué está obstaculizada la transición del país?
3. ¿es positivo para el desarrollo económico del país la mayor cantidad de población?
RESUMEN:
Alberdi marca la diferencia entre dinero y capital, marcando que los capitales son los valores aplicados a la producción. Y que pueden transformarse y convertirse en buques, ferrocarriles, fabricas, etc. Y que, bajo cualquiera de estas formas, constituyen la vida, el progreso y la civilización material argentina, y nos conducen a la prosperidad. Por eso que la Constitución promueve la importación de capitales extranjeros. Esos medios de protección, esos principios de estímulo, no son otros que la libertad, la seguridad, la igualdad, asegurados a todos los que, habitantes o ausentes del país, introduzcan y establezcan en él sus capitales.
Lo que mas me llama la atención es la diferenciación ética que plantea en referencia al interés de los préstamos para subsistir y para producir.
Luego hace referencia a la tierra como el único instrumento con el que cuenta efectivamente la Confederación, porque sin población y sin industria ha carecido de trabajo. Y cómo entonces la Constitución persigue el bienestar general a través de la civilización material o económica, es decir, promoviendo la industria, la inmigración, etc.
Me resulta sorprendente que siendo la tierra el único elemento principal con el que contaba el país, si aun no lo sigue siendo de alguna u otra forma, no lo proteja en el sentido de dejar que libremente los extranjeros tomen propiedad de ellas, cuando no es lo mismo que se apropie para invertir capital que por oportunidad.
PREGUNTAS
¿Nunca se pensó a largo plazo, que el fin constitucional de poblar la argentina de inmigrantes, podría llegar al punto de hacer colapsar la propia infraestructura y economía del propio Estado? ¿Por qué no se pensó en ese propósito necesario para esa época como una ley en lugar de situarlo como un principio constitucional, con la dificultad que modificarla representa?
¿Cómo se resolvería hoy el problema de la escasez de recursos del Estado, siendo que todos los servicios como la salud, el transporte, la educación colapsan por la falta de políticas publicas que los protejan sin tener que privatizarlos como una opción?
Alberdi explica los medios de derogar derechos constitucionales a trabes de leyes organicas, en especial la propiedad alterada por el código civil afectando asi la prosperidad económica, exponiendo la incoherencia de nuestra legislación civil de origen grecorromano, con las leyes naturales que rigen los hechos económicos y los medios prácticos de ponerlos en consonancia con ellas. También puede alterar la constitución en cuanto al derecho de propiedad, por las leyes reglamentarias del procedimiento en juicios, lo que seria el gasto burocratico judicial. La necesidad de un enjuiciamiento expeditivo para inspirar la actividad productiva.
Luego explica de que forma la seguridad personal, garantizada por la CN, puede ser derogada por la ley en perjuicio de la riqueza, a través de dejar en manos del juez un poder discrecional sobre las personas.
1) cree que las normas laborales atentan contra la propiedad?
2) cree que las leyes antimonopólicas atentan contra la propiedad?
3) Existen medidas que limitan la disposición de la propiedad, pero a su vez son beneficiosas para la riqueza de un país. Estaría de acuerdo con estas medidas?
Comentario al capitulo V
En este capítulo Alberdi pone de manifiesto que la xenofobia, aunque no utilizo ese término, fue la causa de la ruina española. Nos cuenta cómo millones de ricos judios abandonaron España haciendo prósperas a ciudades italianas y como también la expulsión de los árabes de la península la empobreció no sólo económicamente, sino que la privó de sus mentes más brillantes. Nos cuenta que gobernar es poblar y que no existe sistema que haya tenido éxito basado en leyes obligatorias para inmigrantes, sino las leyes naturales de la igualdad y el respeto por la propiedad que permitirá disfrutar de los frutos del esfuerzo, con lo que esforzarse será una actividad gozosa. También nos previene de lo perniciosa que es la actividad de la aduana y la acepta como un mal necesario ya que el resto del mundo civilizado las ha adoptado con fines de recaudación y protección. Introduce un moderno concepto que es el de la firma de tratados con otros países a modo de dar certezas que derriben temerosas barreras que frenen la inmigración. Nos diferencia de Chile en cuanto a que nuestra constitución es garante de las libertades en mucho mayor medida que la de ellos.
Comentario al capitulo V
En este capítulo Alberdi pone de manifiesto que la xenofobia, aunque no utilizo ese término, fue la causa de la ruina española. Nos cuenta cómo millones de ricos judios abandonaron España haciendo prósperas a ciudades italianas y como también la expulsión de los árabes de la península la empobreció no sólo económicamente, sino que la privó de sus mentes más brillantes. Nos cuenta que gobernar es poblar y que no existe sistema que haya tenido éxito basado en leyes obligatorias para inmigrantes, sino las leyes naturales de la igualdad y el respeto por la propiedad que permitirá disfrutar de los frutos del esfuerzo, con lo que esforzarse será una actividad gozosa. También nos previene de lo perniciosa que es la actividad de la aduana y la acepta como un mal necesario ya que el resto del mundo civilizado las ha adoptado con fines de recaudación y protección. Introduce un moderno concepto que es el de la firma de tratados con otros países a modo de dar certezas que derriben temerosas barreras que frenen la inmigración. Nos diferencia de Chile en cuanto a que nuestra constitución es garante de las libertades en mucho mayor medida que la de ellos. Escrito 15/05/2019
Alberdi comienza exponiendo en relación a los capitales, refiriéndose a ellos como los valores aplicados a la producción. El autor, avanza sobre el tópico informándonos que los beneficios que arrojan los mismos capitales son la renta. Como se relaciona la Constitución Nacional con los capitales? La misma debe estimularlos, mejorando la seguridad, libertad e igualdad. Sin estos derechos fundamentales, no habría capitales. Es el Estado el agente que debe garantizar la seguridad integra del capital.
Novedoso: Me parece interesante leyendo el texto, e incluso me ha llamado la atención, que nada ocurre hoy en día respecto a como Alberdi plantea cuidar a los capitales, más bien todo lo contrario en mi opinión.
Preguntas: - Actualmente es correcto el trato a las PYMES? - Cual es el nivel de igualdad, seguridad y libertad hoy en día? - Los impuestos, son una violación a esa libertad?
Alberdi expresa en el capítulo III; “Se ve que la Constitución considera como cosas conducentes a la prosperidad del país la industria, la inmigración, los ferrocarriles y canales, la colonización de tierras nacionales. Y como todas estas cosas conducentes a la prosperidad no son más que trasformaciones del capital, la Constitución cuida de colocar a la cabeza de esas cosas y al frente de los medios de promover las la importación de capitales extranjeros. “por lo que desarrolla sobre las formas de las que se vale la nación para incentivar su llegada .esto es principalmente a través de estímulos y protección de la libertad, de la seguridad y de la igualdad. En relación a la primera este plantea la necesidad garantizar libertad absoluta en lo que refiere a las formas de empleo del capital, evitar que el estado ejerza un rol empresarial ya que como explica Alberdi el gobierno que se hace banquero , asegurador o ejerce la industria privada sale de su rol constitucional , ya en sus capítulos anteriores deja su punto en claro” toda ley que da al gobierno derecho exclusivo de ejercer cierta industria , ataca la libertad , restablece el coloniaje”:. En relación a las operaciones de crédito aconseja evitar todo tipo de intervención o limitación en la tasa de interés, es decir el precio del préstamo. En cuanto a la seguridad la ley debe actuar a partir sus ramas relativas al ámbito civil, comercial e internacional. Principalmente el explica la importancia de generar un régimen legal y instituciones judiciales rápidas y efectivas que reconozcan y eviten prácticas fraudulentas, defraudación y en relación a los créditos reales la protección de dicha garantía, la inscripción registral que asegure la eficacia de los principios de especialidad y publicidad. En resumen un buen sistema hipotecario, respaldado por un buen sistema judicial. En lo comercial específica sobre la necesidad de establecer un buen régimen legal de quiebras. Y por ultimo en defensa del despotismo legislativo la necesidad de establecer un fuerte y legítimo derecho internacional, esto es establecer tratados sobre comercio, agricultura y fabricación.
Llamativo: me deslumbra esta frase “El capital es demasiado poderoso por sí mismo para que necesite protección pecuniaria de parte de la ley”. También me devenga dudas la siguiente “Hay un principio de justicia en la libre tasa del interés del capital por exorbitante que parezca a veces” y uno entiende que se basa en una concepción de justicia utilitaria pero en los últimos tiempos se presentan otros dilemas que no recaen específicamente sobre los límites en la determinación de la tasa sino que esta resulta de un calculo que a veces no es comprendido, es decir uno no discute el derecho del capitalista a obtener una renta pero cuando estamos en presencia de una relación que representa un nivel de conocimiento técnico o experiencia desigual haciendo que una de las partes saque un provecho patrimonial aunque inicialmente ambas partes considera que obtienen un beneficio en relación a su propia escala de valores subjetivos, nos encontramos entre los limites de lo que el derecho civil reconocería como una lesión subjetiva. Aquí surge el interrogante y es¿ hasta qué punto es uno responsable por las consecuencias de sus acciones en base a un riesgo desconocido? y¿ cuál es el límite entre la imposibilidad relativa de conocimiento y la mala ponderación?. Inclusive en los contratos inter empresarios se aplican institutos como la teoría de la imprevisión, el caso fortuito u otras figuras extintivas de las obligaciones. Uno entiende los beneficios y la necesidad de reconocer el derecho a devengar una renta por parte del capitalista y a la libertad de tasación pero es controvertido reconocer una libertad absoluta en la totalidad del contenido y forma de los contratos sobre todo en operaciones de créditos enmarcadas en una relación de consumo y en especial cuando se está en presencia de lo que la nueva doctrina reconoce como consumidores hiper vulnerables aunque son pocos los casos que se encuentran integrados en algún tipo de sistema financiero , nulo claramente en las entidades bancarias. En fin es objeto de la ley de defensa de consumidor e instituciones relativas generar programas de concientización de conocimiento técnico en operaciones de crédito , también generar algún tipo de consenso entre las entidades financieras para comprometerse en un esfuerzo de buena fe y establecer en sus contratos de adhesión clausulas claras , esto es comprensibles para el consumidor de forma que este pueda ponderar adecuadamente los potenciales riesgos y beneficios en base a los cuales va a hipotecar su propio patrimonio. Inclusive este tipo de regulaciones disminuirían las famosas acciones de clases generando un menor nivel de conflictividad y de gente desamparada. Por lo que de esta forma y existiendo instituciones que eviten prácticas comerciales violentas uno puede repensar la posibilidad de desregular prácticas como el anatocismo, la indexación u otras formas de establecer el precio de las operaciones de crédito. De otra forma lo único que ampara a los vulnerables que no es poco pero no se podría llamar justo es una mayor abundancia en oportunidad .
a¿Qué opinaría Alberdi de la indexación, en un contexto inflacionario como el nuestro en el cual está reproduce la idiosincrasia somática de los argentinos?
b¿Qué opinaría Alberdi de la situación jurídica internacional de la Argentina de los últimos tiempos sobre todo en materia comercial?
c¿Cómo corregiría Alberdi la poca confianza por parte del pueblo en el actual sistema financiero?, reflejada por el ejercicio creciente de contratos de caja de seguridad en los bancos por parte de la clase media y los dólares bajo la cama en otros sectores .¿ Que propondría para reinsertar ese capital?
Resumen:
En el capitulo tres sobre Disposiciones de la Constitución que se refieren al interés o renta de los capitales analiza al capital no como dinero, sino como aquellos valores aplicados a la producción sea cual fuere el objeto en que consistan. Considera que para que haya intercambio el dinero solo hace de instrumento de cambio o traslación de los capitales, pero no constituye el capital propiamente dicho. Los capitales pueden trasformarse y convertirse en muelles, en buques de vapor, en ferrocarriles, puentes, pozos artesianos, canales, fábricas, máquinas de vapor y de todo género para beneficiar metales y acelerar la producción agrícola, así como pueden consistir en dinero y mantenerse ocupados en hacer circular otros capitales por su intermedio.La Constitución considera como cosas conducentes a la prosperidad del país la industria, la inmigración, los ferrocarriles y canales, la colonización de tierras nacionales y así mismo debe garantizar que este protegida dentro de la constitución. la Constitución llama recompensas y privilegios de estímulo para atraer los capitales. Las protecciones al capital están dadas por la Libertad y por la Seguridad . En cuanto a la Libertad en el texto nombra a 1- la tasa de sus provechos e intereses; 2- las aplicaciones y empleos industriales del capital .El interés es el precio con que se paga el uso o alquiler de un capital prestado. El capital se alquila Como precio del capital prestado o alquilado, el interés lo establece la demanda. El derecho a la industria envuelve la libertad de los capitales de emplearse en todos los ramos y en todos los trabajos que pertenecen al dominio de la industria; la cual reconoce en el capital su más grande y soberano instrumento. Dar seguridad a los capitales es un medio de ponerlos al alcance de todos, para mejorar la producción y multiplicar el bienestar común, por la baja del interés y del seguro, que es un resultado de la seguridad.
Novedoso:
-Alberdi tiene una visión del capital no solo como un factor de la producción, sino también como un valor a través de la renta. En realidad, el capital es un valor que se transforma en fin de obtener mas valor.
-La importancia que la Constitución Nacional Argentina le da a que se respeten las libertades, seguridad e igualdad para poder garantizar la atracción de capitales proveniente del exterior.
Preguntas al Autor :
1-¿Que opina de la participación activa que ha tomado el Estado en el Mercado, Considera que el Estado no debe intervenir en la economía o debe hacerlo de manera mínima?
2-¿Que seguridades brinda nuestro país para la inversión de capitales extranjeros?
3-Considera que se respetan los derechos, libertades y garantías civiles de los habitantes del país?
RESUMEN:
En este fragmento del texto, Alberdi consagra al capital como el agente de prosperidad en la civilización de los países, y explica que nuestra Constitución prevé en su texto medios concretos para atraer el ingreso y establecimiento en el país de capitales extranjeros. El primero de esos medios, la libertad, protege al capital principalmente de dos formas: por un lado, asegurando el pleno desarrollo del fenómeno del interés, que es el precio que se paga por el uso de un capital prestado (en general para la producción de nuevas riquezas), y garantizando que la ley orgánica no intervendrá en su ejercicio; por el otro, expandiendo ilimitadamente la aplicación y empleo del capital en la industria, es decir, que toda explotación de trabajos y empresas industriales debe estar al alcance de los capitales particulares, evitando la constitución de monopolios del Estado. El segundo medio de atracción es brindar seguridad a los capitales extranjeros, a través de institutos como la especialidad y la publicidad de la hipoteca -conformadores del sistema hipotecario, base fundamental para la organización del crédito privado-, un buen sistema judicial en materia hipotecaria, y una buena legislación de quiebras; todo ello tendiente a la baja del interés y del seguro -compensaciones por el préstamo de capital-, con el fin último de “fecundar la producción y multiplicar el bienestar común”. Por último, revela que la tierra es el único instrumento que posee el país en sus inicios para comenzar la obra de su población, organización política, riqueza y civilización, por lo que el derecho agrario será llamado “a poblar la desierta República Argentina”.
LO NOVEDOSO O SORPRENDENTE:
Como dijimos anteriormente, Alberdi realiza una férrea defensa de la libertad que debe tener el prestador de estipular tanto la tasa de interés del capital como el seguro -pago del riesgo de no poder recuperar todo o parte del capital-, “por exorbitante que parezca a veces”; si bien el fin último del autor es atraer los capitales privados extranjeros, esta situación que hoy en día denominaríamos “usura” parece atentar contra la producción de riquezas, que es la verdadera causa del préstamo, y alentar la creación de capitales financieros especulativos. A su vez, es valorable la importancia que le da a la organización del sistema hipotecario para fomentar el préstamo, que es el medio por el cual entran en circulación los capitales aplicados a la industria. Por último, Alberdi antepone el fin productivo de las tierras a priorizar el derecho de propiedad de los dueños originarios de las mismas, utilizando la llamativa frase “sacrificar el presente al porvenir”, lo cual parecería contrario a lo que consagra el art. 17 de la Constitución; propone que la ley orgánica regule el sistema de arrendamiento de tierras, que mayormente estaban despobladas, a fin de que puedan ser trabajadas de la forma más útil posible por inmigrantes y nuevos pobladores, favoreciendo a estos arrendatarios y no al “propietario ocioso y explotador”.
TRES PREGUNTAS AL AUTOR:
– Si la libre estipulación del interés del capital por parte del prestador puede generar a veces tasas “exorbitantes”, ¿cómo alentaría a un capitalista a invertir en trabajos y empresas industriales, en vez de utilizar su capital financieramente?
– Al “sacrificar el presente al porvenir”, ¿no se estarían violando los derechos de los dueños originarios de las tierras, consagrados en los arts. 14 y 17 de la Constitución, y que garantizan a todo habitante el derecho de propiedad y su completa inviolabilidad?
– Usted critica que en el sistema español la enajenación de las tierras deriva en el fin del arrendamiento, pero por otro lado habla de la posibilidad de arrendamientos por término ilimitado, ¿no se afectaría en este caso el derecho de propiedad, ya que el comprador puede verse imposibilitado indefinidamente de entrar en posesión de su tierra?
Los capitales constituyen la vida, el progreso y la civilización material del país, la CN ha consagrado principios para protegerlos, como también para fomentarlos. Los medios de protección que utiliza son la libertad, la seguridad y la igualdad. El capital no requiere más apoyo de la ley que el que le da la Constitución, por ejemplo en no intervenir en la fijación del interés, que se establece por la demanda, ya que la falta de hábitos de puntualidad en los países nacientes, no son confiables. El capital extranjero debe tener una expansión ilimitada y completa respecto a sus aplicaciones y empleos; el Estado debe limitarse a legislar, juzgar y gobernar y jamás ejercer industrias de dominio privado. El hecho de que los capitales puedan emplearse para todos los ramos, es su más grande instrumento. El préstamo es el medio por el cual entran en acción y circulación los capitales aplicados a la industria.
Respecto a la tierra Alberdi la ve como un recurso natural que en su época era la única que tenía el país, ya que no contaba con capitales e industria. Ésta debía ser explorada para explotarla y aprovecharla. A pesar de sus cualidades maravillosas se encontraba despoblada, es por ello que la CN ha sentado, como base de legislación los mismos principios regulados para el provecho del trabajo y el capital a saber: propiedad, libertad y seguridad.
¿Por qué a pesar del paso del tiempo y de las tasas de interés aún no se logra el compromiso el pago de los créditos?
Respecto a la extensión territorial y a la población actual, ¿seguiría opinando que el territorio está despoblado?
¿Qué opinaría sobre los pool de siembra y sobre la plantación de soja y el impacto de ella sobre la tierra?
1) Para nuestra civilización el progreso se genera con capitales que son los valores aplicados a la producción y no precisamente dinero. Los capitales pueden transformarse y convertirse en muelles, en buques de vapor, en ferrocarriles, puentes, pozos artesianos, canales, fábricas, máquinas de vapor, entre otros.
Nuestra Constitución ha consagrado distintos principios para proteger el capital extranjero. Para atraer dicho capital, la ley debe garantizar libertad, igualdad y seguridad a las personas que quieran invertir en nuestro país.
La libertad se aplica cuando la sociedad puede realizar una actividad lícita dentro del comercio tendiendo a la producción industrial, y se asegurará mediante la tasa de intereses que estará moderada por el mercado y no por regulaciones del estado. Dar seguridad a los capitales es ponerlos al alcance de todos para fomentar la producción y el bienestar común.
2) Alberdi menciona el funcionamiento de los intereses en cuanto a sus subas y bajas en base a la libertad del comercio, lo define como el precio que se paga por “alquilar el capital”. Por otro lado, el Estado se limita a juzgar, legislar y gobernar, no a ejercer industrias de carácter privado.
3) ¿cuáles estrategias utilizaría para atraer capitales extranjeros?. ¿ Hoy somos un país que genere seguridad para atraer capitales?. ¿ Que opina sobre las empresas con intervención estatal?.
En este capítulo Alberdi comienza enunciando que los capitales no son precisamente dinero, sino que son los valores aplicados a la producción, sea cual fuere el objeto en que consistan. Para Alberdi los capitales constituyen la vida, el progreso y la civilización material del país. También pone el foco en la importancia de atraer los capitales extranjeros y que la constitución debe promover esto. A su vez señala que la constitución protege los capitales, y los medios designados para lograr esto son: la libertad, la seguridad, la igualdad, estos asegurados a todos los habitantes o ausentes que introduzcan y establezcan sus capitales en el país. Posteriormente Alberdi profundiza como la libertad protege al capital, principalmente destaca la libertad completa en la tasa de sus beneficios y sus aplicaciones, y también la libertad en el empleo. Y por ultimo desarrolla la protección jurídica con la que deben contar los capitales.
Me parece novedoso el análisis que realiza Alberdi respecto la protección al capital por los medios designados por la constitución (libertad, igualdad, seguridad) donde nos dice que respecto a la libertad conlleva de acción y aplicación , seguridad para sus beneficios e intereses e igualdad contra los privilegios y monopolios , este ultimo referidos a la igualdad nos marca ya la visión de Alberdi donde promueve el libre mercado , competencia y no un régimen de protección para generar riqueza , sino que este ve como esencial la igualdad de trato para el incentivo de atracción de capital y generación de riqueza , por ultimo aclara que cuando una ley se sale de estos principios somete a los capitales a otras reglas económicas , aleja a los capitales y empobrece el país.
¿Cree que en la actualidad los capitales están protegidos por nuestra legislación?
¿Cuál es el análisis que hace respecto la legislación laboral y la inversión que recibe el país?
¿ consideraría agregar otro medio de protección a los capitales, teniendo en cuenta en contexto global actual?
RESUMEN:
Alberdi, en el capítulo 3, dice que el dinero sólo hace de instrumento del cambio, pero no constituye el capital propiamente dicho. La Constitución considera como cosas conducentes a la prosperidad del país la industria, la inmigración, los ferrocarriles y canales, la colonización de tierras nacionales y como estas no son más que trasformaciones del capital, la Constitución las prioriza con el fin promover la importación de capitales extranjeros. Para ello, se sancionaron leyes protectoras que brindan libertad, seguridad e igualdad a todos los habitantes que introduzcan en el país sus capitales. La Constitución ofrece recompensas y privilegios de estímulo para atraer los capitales. Por ejemplo, dar seguridad a los capitales es no solamente un medio de atraerlos, sino de ponerlos al alcance de todos. Ahora bien, en el capítulo 4, se habla acerca de las disposiciones que protegen la tierra. El gobierno podrá hacer servir la tierra a su destino oficial, es decir, como base de impuestos, como garantía de la deuda y del crédito público, como fuente integrante del Tesoro nacional y como agente de colonización y población. La ciencia es quien nos dirá cuáles son las aptitudes del suelo argentino para la producción de la riqueza industrial. Que la propiedad territorial sea tan accesible al extranjero como al nacional permite tanto la movilización de capital nacional, como el ingreso de capitales extranjeros.
REFLEXIÓN:
Ambos capítulos concuerdan al menos en la inserción de capitales extranjeros a la República. Este punto me parece interesante destacarlo ya que demuestra cuán dependiente es un Estado de los capitales extranjeros. También destacar que precisamente en nuestro país, que posee muchos kilómetros tanto a lo largo como a lo ancho, no se explota de manera correcta y eficaz el recurso de la tierra que poseemos, tanto a nivel mineral, animal o vegetal. Creo que es un punto interesante para comenzar si es que verdaderamente se quiere lograr un avance en la economía de este país
PREGUNTAS:
1) ¿Dan resultado positivo las economías cerradas?
2) ¿Por qué hay tanto fomento en el ingreso de capitales extranjeros, y no en la disminución de la presión fiscal para poder recaudar más?
3) ¿Podría subsistir un Estado sin recibir capitales extranjeros?
RESUMEN
En el capitulo 3, Alberdi trata sobre que los capitales no son dinero precisamente, sino valores aplicados a la producción. Los capitales se pueden transformar y convertir en cualquier otra cosa. Dice que hay medios para protegerlos y aprovecharlos, y son los principios de igualdad, seguridad, libertad, consagrados por la Constitución Nacional.
Hay dos modos principales en que la libertad protege al capital y son la tasa de sus provechos e intereses; y las aplicaciones y empleos industriales del capital.
La seguridad es uno de los medios importantes que la Constitución emplea para atraer capitales extranjeros, y para multiplicar el bienestar común, por la baja del interés y del seguro, que es un resultado de la seguridad.
En el capitulo 4, Alberdi trata sobre la tierra. Dice que la tierra es el único instrumento que posee el país para comenzar su obra de riqueza, población, crédito y gobierno. Que solo tiene tierra, que representa toda su actividad económica, que sin población y sin industria ha carecido de trabajo y de capital. La tierra es el único instrumento que tiene la Confederación para poblarse, organizarse políticamente, para generar riqueza y para su civilización. En la distribución de la renta o beneficio de la tierra, la Constitución estableció como bases de legislación, también los principios de igualdad, libertad, propiedad y seguridad.
NOVEDOSO
Me parece interesante como la Constitución garantizaba la libertad completa en las tasas de interés, o sea la ley no intervenía SI NO para garantizar su libertad; pienso en que el prestador tenia libertad para establecer el valor y me resulta muy raro, y como eso no se volvía en algún punto un abuso para los clientes al no haber algún limite.
PREGUNTAS
1)¿Que sucedía en el caso que las tasas de interés sean desproporcionadas?
2)¿Cual es el motivo por el cual los intereses la mayoría de las veces son elevados?
3)Cuando hablamos de los principios de igualdad, libertad, propiedad y seguridad ¿fueron respetados?