Con los alumnos de la materia Law & Economics del Master en Environmental Entrepreneurship de la UFM, vemos un artículo de ROY CORDATO titulado TOWARD AN AUSTRIAN THEORY OF ENVIRONMENTAL ECONOMICS
Sus conclusiones:
“El propósito, y unos espera que también sea la contribución, de este trabajo, ha sido restituir tanto la economía positiva como normativa de la economía ambiental, desde la base, utilizando el método praxeológico de la Escuela Austriaca. Como se destacara al comienzo, el ejercicio es más el de unir distintas piezas que están separadas en la literatura Austriaca que el de elaborar un nuevo material. Persiguiendo ese objetivo hemos integrado el foco austriaco en el marco de medios y fines del actor, incluyendo su énfasis en la naturaleza subjetiva del valor y, por lo tanto de los costos, con la definición de lo que constituye un problema ambiental. Definiendo los problemas en estos términos, tanto la naturaleza de la polución y la definición de contaminador asumen un nuevo significado. Los problemas ambientales son presentados como planteando el corazón del problema de la eficiencia como la ven los Austriacos, esto es, generan un conflicto humano y distorsionan la formulación de planes inter e intrapersonales. Esto es diferente a la economía Pigouviana o Coasiana, que define a los problemas ambientales en términos de la asignación de recursos.
También se demuestra que el enfoque basado en los derechos de propiedad para el análisis de las políticas de Mises y Rothbard no solo es conceptualmente diferente del enfoque de Coase, sino que es una derivación natural, y emana directamente de sus raíces praxeológicas. El papel de los derechos de propiedad en el análisis ambiental es integrado con el que le otorga Menger más generalmente. Para Menger, el propósito social de la propiedad privada es resolver conflictos interpersonales y permitir la convivencia pacífica de distintos planes. Siguiendo este enfoque, la discusión austriaca moderna es considerada como un continuo histórico, que comienza en Menger.
La confusión actual que rodea la formulación de políticas ambientales es una derivación de la teoría de la economía ambiental que es fundamentalmente errónea. El enfoque estándar se basa en conceptos indefinibles del costo social y el equilibrio general e implica políticas que no pueden implementarse en el mundo real. A la luz de esto la mayoría de los economistas han aceptado la idea de que su rol es diseñar métodos eficientes para lograr ciertos objetivos políticamente determinados como objetivos de emisión. Como notara Lloyd Orr, los economistas ha propuesto impuestos por efluentes como medio para alcanzar estándares determinados políticamente a un menor costo. La solución propuesta estabiliza… la estructura de cargas requerida para alcanzar ciertos estándares (orr, 1981, p. 57).
Son los políticos quienes determinan qué es y qué no es polución y cuáles son los límites apropiados. El economista llega entonces para aconsejarles cómo desarrollar un impuesto o un sistema de derechos de emisión que se base en la ‘eficiencia’ de incentivos de mercado para alcanzar esos objetivos políticos. (Cordato, 1997).
Los austriacos pueden ofrecer un enfoque alternativo que no depende en definir o medir lo que es conceptualmente indefinible o medible. Esto no significa sugerir que una clara definición de derechos de propiedad sea sencilla en todas las situaciones. No lo es. Pero, mientras el enfoque austriaco para la resolución de problemas ambientales puede encontrarse con algunos problemas marginales, con algunos casos ‘difíciles’, la definición y aplicación de derechos de propiedad ya es una parte fundamental de la forma en que se evitan todo tipo de conflictos interpersonales. El en foque es claramente operacional ya que ha estado vigente, de una forma u otra, a través de la historia humana. El desafío para los austriacos es explicar cómo aplicar la teoría en algunos casos complicados, no explicar cómo si es que pueden ser aplicados”.
CORDATO hace un enfoque del papel que tienen los derechos de propiedad en la búsqueda por resolver los problemas ambientales pero el enfoque está en la resolución de los conflictos humanos. Menciona que la economía ambiental es una consecuencia de la teoría de las externalidades y que el objetivo principal es maximizar el valor social del uso de los recursos. Sin embargo se rompe el equilibrio cuando los costes asociados con efectos como la contaminación del aire o del agua no son asignados al costo de producción, y que por lo tanto no hay una reasignación de recursos eficiente. Llama la atención la reflexión sobre la eficiencia que no es más que una praxeologia, no un problema de maximización de valor. Además, menciona que los costos son subjetivos y que el enfoque de la economía del medio ambiente debe ser capaz de identificar situaciones en el que el beneficio marginal exceda el costo marginal social.
El enfoque en el punto de que si se identifica a la contaminación como un problema del costo social y que bajo el punto de vista de la teoría austriaca no hay un incentivo para conservar o reponer lo capturado y es lo que los economistas ven como un problema ambiental, entonces un problema debido a la ausencia de la definición correcta de los derechos de propiedad porque estos conflictos no se resuelven. Se compara a Pigouvian y Coasen quienes definen los problemas de contaminación como un problema de asignación de recursos a diferencia de las opiniones de Mises y Rothbard . Para Menger en cambio, el fin social de la propiedad privada consiste en resolver conflictos interpersonales.
Preguntas
1. Se debe premiar con incentivos la eficiencia en lo relativo a la disminución de la contaminación? Porque?
2. Es realmente un conflicto interpersonal el problema de la contaminación?
3. Cuál es el eslabón que permitiría ir de la teoría Austriaca de los derechos de propiedad hacia la resolución de los problemas de contaminación?
Lo que me pareció interesante del articulo es la forma en que se han implementado políticas ambientales que no logran der resolución a los problemas que actualmente existen, y como los economistas proponen soluciones “viables” para dar solución y alcanzar objetivos y estándares propuestos. Si vemos este tema enfocado a Guatemala, nos damos cuenta como los gobernantes a través de leyes buscan alcanzar estándares ambientales que no van acorde a la realidad en que vivimos y que no se pueden alcanzar bajo el método que ellos proponen, es ahí cuando se necesita de la intervención de las personas que saben sobre dicho tema.
1. ¿De qué forma los economistas pueden dar solución a los conflictos ambientales, como es el caso de la contaminación?
2. ¿Los derechos de propiedad es una manera de dar solución a tala desenfrenada de bosques?
3. ¿Cuál es la madera de resolver conflictos interpersonales a través de la economía?
En la lectura podemos ver como se enfatiza el derecho de propiedad y el papel que este puede jugar para resolver los problemas ambientales. También es muy interesante conocer la forma en que se implementan las políticas ambientales que no llevan un enfoque a resolver los problemas que actualmente existe y por otro lado también podemos ver como la economía ambiental tiene como objetivo principal maximizar el valor social de los recursos y como a la ves proponen soluciones viables y alcanzar los estándares propuestos.
En algunas situaciones las políticas que se generan llevan muco romanticismo y no son enfocadas acorde a los problemas que se ven en diferentes escenarios y países, es por eso la importancia de contar con expertos que intervengan en dicho tema.
¿Cómo se resuelven los conflicto interpersonales a través de la economía?
¿Podría el enfoque económico resolver los problemas ambientales?
¿Cuál sería el puente entre la teoría Austriaca y la resolución de los problemas ambientales?