Con los alumnos de la UFM, en un curso sobre las ideas políticas y económicas en América Latina, vemos a Mario Vargas Llosa comentar otra de las grandes ideas originales de la región. Antes vimos las de la Cepal, que también fueron originales, aunque sus propuestas dieron como resultado economías cerradas, estancamiento y alta inflación (aunque Fernando Henrique Cardoso habla de la originalidad de la copia). ‘
Ahora vemos una versión más actual de esas mismas ideas en un trabajo de Aldo Ferrer titulado “De Cristóbal Colón a Internet: América Latina y la Globalización”, donde mantiene esa visión y critica la que se denominara ‘tercera vía’, propuesta por la socialdemocracia en Europa. Como siempre con las ideas Cepalinas, plantean una teoría ‘geográfica’, que sería existente solamente en la región, y las soluciones también serían distintas al resto del Mundo. Y así, con esas visiones, nos quedamos fuera del Mundo.
“En América Latina el desarrollo no es inherente al sistema y las políticas neoliberales causan estragos inconcebibles en los países desarrollados. Tales como, desindustrialización, desmantelamiento de pequeñas y medianas empresas, gigantesco endeudamiento externo, subordinación a los capitales especulativos, destrucción de redes de seguridad social, aumento de la pobreza y la marginalidad, y climas de inseguridad pública insoportables.
De este modo, la brecha que separa los ingresos medios de América Latina respecto del de los países avanzados tiende a crecer. Actualmente, la relación entre el ingreso per cápita de Estados Unidos y el de América Latina es de 10 a 1.
En resumen, la crisis del paradigma neoliberal en América Latina se expresa de una manera muy distinta que en los centros y la tarea por emprender es más compleja y difícil. Porque el desafío no es sólo cambiar el rumbo de una política económica –que, al fin y al cabo, debería ser un problema de coyuntura de corto plazo-, sino que se trata también nada menos que de remover los obstáculos históricos que han frenado el desarrollo de nuestros países. Provocado por su atraso crónico y su inserción asimétrica y dependiente en la globalización del orden mundial.
En resumen, el concepto de tercera vía no es aplicable a la realidad latinoamericana. Acá no tenemos que elegir entre dos rumbos distintos, más o menos eficaces, del desarrollo, el reparto del ingreso y la inserción internacional, como se plantea ahora la socialdemocracia europea. Aquí es preciso dejar atrás un legado histórico de atraso y subordinación, agravado en tiempos recientes por la estrategia neoliberal, e iniciar un sendero distinto que genere desarrollo y bienestar e inserte a América Latina en la globalización como una comunidad de naciones capaz de decidir su propio destino en el orden mundial.
Las idas de la tercera vía enriquecen las perspectivas desde las cuales deben abordarse los problemas de nuestros países, sólo que su puesta en práctica en esta región requiere decisiones de una magnitud y una complejidad desconocidas en el mundo desarrollado. La transformación del estilo de inserción de América Latina en la globalización descansa en las decisiones propias. En definitiva, la tercera vía es una visión céntrica de la globalización que no da respuestas a los formidables problemas que enfrentan nuestros países. Según el autor, habría que imitar el trabajo en equipo (por bloques regionales-internacionales), como lo hace el centro, para mejorar lo interno; para luego lanzarse a nivel mundial.”
Aldo Ferrer, economista y político Argentino hace un recorrido histórico del camino de América Latina paralelo al camino de los países desarrollados desde la llegada Cristobál Colón hasta la actualidad.
Una línea del tiempo analizada de los principales sucesos políticos y económicos del camino al desarrollo que se ha vuelto «subdesarrollo» de la región, por las decisiones de proteccionismo e intervención y los gobiernos autoritarios que gobernaron la región durante el siglo XIX.
De acuerdo a las ideas de la CEPAL liderada por Prebisch con el objetivo de compatibillizar la inserción de la región en el mercado internacional con el crecimiento interno ante el problema global se recomienda: observar el mundo desde la perspectiva de la realidad latinoamericana y ver los objetivos propios dentro de un mundo global, rechazar el fatalismo de los mercados y combinar el libre mercado con el proteccionismo estatal.
Novedoso:
El análisis simple al complejo problema del subdesarrollo de la región, la propuesta de la tercera vía en la búsqueda de la equidad y paliar la deuda externa para no ser dependientes de los mercados financieros internacionales.
Preguntas:
1) Ante la balanza comercial deficitaria y la pérdida del valor de los productos primarios, es factible atraer inversión extranjera directa para manufacturar los productos agrícolas?
2) Con una brecha de 1 a 10 entre USA y AL del ingreso pér cápita que estrategias se pueden utilizar para disminuir esa brecha.
3) Cuáles fueron los principales logros de Ferrer como ministro de economía?
Resumen
La economía informal es aquella que se encuentra fuera de la estructura del Estado, en otros lados se les puede conocer como economía negra, se le suele catalogar como problemática ya que la misma se manifiesta como ausente de las responsabilidades sociales, esto por la ausencia de pago de impuestos y su estar fuera de las regulaciones estatales, estos argumentos son contrapuestos desde la óptica de Vargas Llosa, donde expresa que la economía informal se ha manifestado como una respuesta a los sistemas de exclusión que han desarrollado las clases elitistas, se deja claro que el sistema económico que se ha implementado en nuestra zona y periferias no es un sistema de corte capitalista sino que es un mercantilismo que se ha caracterizado por mantener los intereses de una clase que no pregona ningún talento más que el de explotar los tentáculos de poder, la libertad económica se ha dado de forma tan real como la libertad política.
Idea novedosa o importante
Encuentro de particular relevancia la idea de la ausencia de capitalismo dentro de nuestras regiones. Ese es un obstáculo que se debe saltar cada vez que se pregonan ideas viables para el mejoramiento de la situación económica. La población, gracias a una educación mercantilista de tendencia marxista, se ha inclinado por catalogar como liberal las ideas económicas que se han implementado, es de agradable enfoque la analogía que Vargas Llosa traza desde la libertad económica y la libertad política, donde se esboza que la ausencia de una es similar a la ausencia de la otra, aun cuando se pregonaron ideas de corte liberal en asuntos económicos estas nunca se implementaron al igual que las ideas de libertad política, el valor de esta analogía estriba en que son pocos los que defienden la existencia de libertad política desde los albores aún cuando ese fue el discurso, así podemos exigir la misma gravedad a los sistemas económicos donde dejamos ver que se marca una gran diferencia de los discursos hacia la práctica.
Preguntas al autor
¿Cómo introducir la idea de que el capitalismo no se ha implementado?
¿Como describiría al mercantilismo?
¿Es posible la libertad económica sin la libertad política?
Resumen de los textos
La Economía está estrechamente relacionada con la Historia y es en base a las experiencias y contextos históricos que ha de ser tomada en cuenta. Ese es el sentido de la obra El Otro Sendero, la cual evidencia algunas de las cuestiones económicas más importantes del contexto peruano. Este es un texto basado en experiencias que denota un estudio exhaustivo de la economía informal, siendo así que el tópico fundamental verse en relación a la miseria, injusticia social y desarrollo en general. El principal problema de Perú no es la economía informal, sino el propio Estado. De esta manera, este tipo de economía no es más que el resultado de la incapacidad gubernamental de regular la Economía.
Por otra parte, en el texto de Aldo Ferrer se plantea que América Latina no ha logrado transformar su estructura productiva para asimilar la revolución tecnológica y por ende insertarse en los procesos económicos internacionales. Esto más que todo se debe a la intervención del Estado dentro de la economía. Constituye un reto posicionarse en el escenario mundial de desarrollo con una economía tan permeada. Nuestra región no ha sabido readaptarse a los desafíos que implica la globalización. El fortalecimiento de la esfera tecnológica es crucial, así como el ahorro interno y las exportaciones.
Novedoso o Importante
Un aspecto de suma importancia es la distinción entre Capitalismo y Mercantilismo, ya que suelen confundirse dichos términos. Es así que América Latina sufre de una poderosa enfermedad mercantilista causante de su subdesarrollo. De esta manera, en nuestro continente ha sido casi inexistente el libre mercado y la libre competencia, ya que los procesos económicos están determinados por las acciones de monopolios y la intervención del Estado. Los gobiernos han priorizado las actividades de redistribución en vez de la generación de riqueza. Una vez más se evidencia que el mercantilismo es una de las formas más peligrosas de intervencionismo que han existido.
En el texto de Aldo Ferrer se destaca la premisa que sitúa la principal diferencia entre América Latina y el centro en la Economía. Donde las políticas económicas implementadas han causado un gran retroceso económico que es casi insostenible y en este sentido el de cursar histórico juega un papel fundamental. Para que América Latina pueda insertarse en la globalización de forma exitosa debe dejar de implementar decisiones y modelos que no son propios y que lejos de beneficiar desestabiliza al continente.
Tres preguntas que le haría a los autores
1) ¿Qué papel juega la Economía Informal dentro del desarrollo socio económico de una Nación?
2) ¿El Capitalismo tal cual es concebido teóricamente no será otra utopía?
3) ¿Será que América Latina no ha sabido readaptarse a los desafíos de la globalización?
Aldo Ferrer emite un crítica, que no dista mucha de la posición de Prebisch y la CEPAL, en la que reconoce que en América Latina se ha profundizado el subdesarrollo con la implementación de políticas neoliberales; a juicio de él la relación de los países de la Periferia con los países del Centro no han traído desarrollo sino una explotación bajo los nuevas formas tecnológicas y financieras. En los años 80´s bajo los fuertes niveles de endeudamiento se recrudece la brecha entre países desarrollados y subdesarrollados por lo que es pertinente, en ese momento, analizar las medidas económicas implementadas. Ante el fracaso del comunismo y del liberalismo, se propone una Tercera Vía: lograr el crecimiento económico que se ha dado en los países desarrollados pero bajo criterios de equidad. Entonces así se estaría atacando el principal problema que es la desigualdad económica en América Latina
Relvante
Ante la lectura económica que hace Aldo Ferrer sobre América Latina es pertinente la pregunta: ¿es la culpa de los países del Centro que los países de la Periferia no salgan del subdesarrollo? En opinión de Ferrer es claro que sí, sin embargo, esto parece más un prejuicio ya que en el que el fondo son las intervenciones de los estados que han hecho de la económicas locales pocas competitivas. Parece ser que las críticas a las políticas neoliberales se hacen, no tanto por resultados económicos, sino por las intervenciones políticas en los países de la periferia. Por tanto, habría que separar las medidas tomadas en una economía de libre mercado y qué decisiones se toman desde en un estructura mercantilista del Estado.
Preguntas
4. Ferrer afirma que América Latina es la región con la peor distribución de las riquezas, ¿cómo estaba América Latina antes de la implementación de medidas neoliberales en relación con la equidad?
5. ¿Cómo hacer posible la tercera vía en los países latinoamericanos?
6. ¿En qué niveles de endeudamiento se encuentran los países latinoamericanos con relación a los años 80´s?
Vargas Llosa sostiene que Hernando de Soto propone una interpretación superficial de la economía informal en Perú. Hernando de Soto plantea que la situación de Perú está limitada por sus políticas económicas, sufre una crisis en su momento de transición de un estado caótico a una cultura de legalidad, dónde las posibilidades de progreso son limitadas. Un ciudadano debe asumir una cuota monetaria muy alta si quiere iniciar una microempresa, se vuelve casi imposible que las clases bajas incursionen en el mercado, además hay que considerar que en Perú no tienen una política de mercado propiamente dicha, sino que pasan por un mercantilismo.
Novedoso:
Lo interesante de la lectura, es que el autor cuestiona las políticas económicas de los países latinos y argumenta que muchas de sus limitaciones son debido a su sistema mercantilista y que podrían sanearse con mejores políticas económicas.
Preguntas al autor:
1. ¿Que entiende por mercantilismo?
2. ¿Por qué Perú es considerado cómo mercantilista?
3. ¿Cómo se puede transitar del mercantilismo a un sistema económico libre?
Guía de discusión por Jorge Alberto Villeda Bojorque
De Cristóbal Colon a internet: América Latina y la globalización
Resumen del texto
La historia de América latina es la implementación de un primer sistema internacional procedente de ultramar colonizador hasta la globalización. La crisis del crecimiento de la región se debe a la negativa respuesta a los cambios del esquema tradicional de comercio exterior, el predominio de la empresa extranjera y el desequilibrio fiscal. La mala respuesta a la globalización tiene como resultado la concentración del a riqueza y la mala distribución del ingreso. En cuanto al régimen político es claro que existe un poco experiencia de autogobierno debido al residuo de la época colonial hasta las instituciones inestables de nuestros días. En el nuevo milenio América latina enfrenta el desafío de la crisis financiera y la estrategia de desarrollo e inserción internacional.
Novedoso e importante
Para que la periferia encuentre el éxito económico debe establecer una relación simétrica con la globalización, establecer estados fuertes y marcos jurídicos regulatorios eficaces, hacer que las desigualdades sociales estén relativamente moderadas y crear instituciones políticas estables. Lo novedoso de la lectura es que desde la tercera vía nos puede proporcionar un andamiaje conceptual muy importante para lograr el desarrollo económico de América latina y poder por ello salir moderadamente de la pobreza, aunque ella no sea la respuesta. Primero es preciso poner en orden la casa para después proceder a la inserción internacional que predica la globalización y que es tan importante su acoplamiento.
Tres preguntas al autor
• ¿Cuál es la forma más correcta de insertar a América latina en la globalización?
• ¿Acaso la CEPAL guarda relevancia hoy en día en temas relacionados con la globalización?
• ¿Cómo mejorar el régimen político en América latina?
De Cristóbal Colón a Internet, América Latina y la Globalización
El impacto de la globalización ha influido en los problemas y perspectivas actuales de América Latina, pero esto no es un fenómeno reciente. Durante el denominado Período Dorado, la globalización adquirió tres características principales: 1) cambio drástico en la división internacional del trabajo, 2) expansión transnacional de corporaciones y 3) multiplicación de capitales especulativos dinámicos. Pero para América Latina representó: 1) la subsistencia de esquemas tradicionales de comercio exterior y tendencias al desequilibrio, 2) predominio de las filiales de empresas extranjeras en las áreas industriales más productivas, 3) desequilibrio fiscal y endeudamiento público, lo que se tradujo en inflación, como realidad interior y endeudamientos por desequilibrios macroeconómicos que serían la realidad exterior.
A pesar de que la Tercera Vía es una síntesis que pretende lograr el pleno empleo y la equidad social de un Estado Benefactor, además de la eficiencia y despliegue del mercado libre de una política neoliberal, para la periferia las condiciones son completamente diferentes, y esta propuesta no es suficiente para dar respuesta a los problemas que enfrenta la región.
Novedoso o importante
Confirmar que las respuestas de América Latina a la globalización siguen siendo inadecuadas.
La globalización financiera limita la libertad de las políticas nacionales de los países en desarrollo y la política económica sigue siendo formulada, condicionada o monitoreada desde el exterior.
El hecho de que América Latina sea la región del mundo con la peor distribución del ingreso y la mayor concentración de la riqueza (entre otros problemas), se suma el hecho de que debido al dominio colonial durante más de 300 años, la región no tuvo la experiencia de autogobierno de las comunidades locales, tan necesaria para poder desarrollar instituciones participativas y estables a través del tiempo.
1. ¿Además de iniciar con un cambio en la política económica, cuál sería el siguiente paso para lograr que los países de la región puedan beneficiarse de la globalización?
2. ¿Son el FMI y el Banco Mundial, de alguna manera, responsables del camino que han tomado algunos países en cuanto a su gestión de política económica?
3. ¿Acaso no es evidente para los gobernantes de los países de América Latina, la importancia de acelerar la generación del ahorro interno para consolidar el desarrollo?
Resumen (Texto de Aldo Ferrer)
El fenómeno de la globalización comienza con los países europeos, presentan: un re-ordenamiento social, una incursión en la industria, un crecimiento poblacional y una ola de nuevas ideológicas políticas y económicas. En américa latina el proceso de globalización fue mas lento, pero tuvo un impacto en la organización de los países, este fenómeno produjo cambios en el comercio, en la infraestructura, en los modelos económicos, grandes disputas políticas. El fenómeno fue distinto en ambas regiones, por el legado histórico que los constituye y los procesos emancipatorios que habían vivido los países latinos de las comarcas y coronas europeas.
Novedoso e Importante
Es relevante la forma en la que se llevo a cabo el fenómeno de globalización en américa latina, porque cargaban con todas las divisiones políticas que se dieron en el proceso de independencia y con una economía en construcción, pese a su situación se abrieron a la globalización; explotaron los mercados locales y mejoraron el comercio internacional, ello les permitió mejorar las técnicas de especialización regionales y entablar convenios comerciales con países vecinos.
Preguntas al autor
1. ¿Cuáles son las diferencias de la globalización en Europa y América Latina?
2. ¿Que repercusión tiene la globalización en la economía?
3. ¿Que cambios experimentaron los países latinos con las globalización?