¿Privatización de escuelas públicas en barrios pobres? Caso: no de las escuelas pero sí de su gestión

En muchos países hay escuelas que son financiadas por el estado pero son gerenciadas privadamente, en algunos casos Estados Unidos) pueden llamarse “charter schools” o “sponsor led” (Reino Unido) y en el caso argentino hay muchas escuelas privadas que reciben una parte importante de su presupuesto del estado. Ahora bien, parece que cuando se transfiere alguna escuela totalmente estatal a un sistema de este tipo, mejora notablemente su desempeño. Es lo que se analiza en este artículo publicado por el National Bureau of Economic Research (NBER): “SCHOOL MANAGEMENT TAKEOVER, LEADERSHIP CHANGE, AND PERSONNEL POLICY” Emma Duchini, Victor Lavy, Stephen Machin y Shqiponja Telhaj de las universidades de Essex, Warwick, London School of Economics y Sussex. Working Paper 31994 http://www.nber.org/papers/w31994

“Las escuelas públicas de bajo rendimiento y alta pobreza luchan notoriamente por atraer y retener buenos docentes. Este artículo estudia un entorno en el que organizaciones independientes, incluidas organizaciones benéficas y empresas, se hacen cargo de la gestión de escuelas de bajo rendimiento, mientras que la financiación sigue siendo pública. Aprovechando la expansión escalonada de las academias de inglés dirigidas por patrocinadores desde principios de la década de 2000, mostramos que la adquisición liderada por los patrocinadores conduce a cambios sustanciales en el cuerpo docente y la política de personal escolar. La probabilidad de que el patrocinador nombre un nuevo director se duplica tras la toma de posesión; el nuevo director está, en promedio, mejor pagado y es más probable que provenga de escuelas destacadas. La adquisición también induce a la selección de docentes: los docentes de mayor edad y de menor rendimiento abandonan la escuela, y nuevos docentes provenientes de escuelas destacadas se unen a la escuela dirigida por el patrocinador. Por último, los patrocinadores reestructuran sustancialmente el esquema de recompensas de los docentes y abandonan una escala salarial basada exclusivamente en la antigüedad, lo que lleva a un aumento del 10 por ciento en la dispersión salarial entre docentes con la misma experiencia.”

Mauricio Macri está en Davos con importantes políticos y empresas: también podrían mirar a Florida

Mauricio Macri fue a Davos con una agenda notable de reuniones con algunos de los principales líderes políticos del mundo y presidentes de las más grandes empresas. Bien, por supuesto. El resto del gobierno, por otro lado, no haría mal en mirar lo que pasa en el Estado de Florida. Algunas cosas que se discuten en la política local no dejan de ser interesantes, tal vez habría que tomarse unas vacaciones por allí. Lo que comentaré ahora sale de un solo día del diario The Miami Herald:

1.       Miles de manifestantes se reunieron en la capital del estado, Tallahassee, para manifestarse en favor de un programa de “vouchers” educativos que favorece a los pobres, en particular hispanos y negros. La manifestación fue encabezada por el hijo de Martin Luther King, quien lleva el mismo nombre pero (III). Varios miles de personas se reunieron allí para pedirle al sindicato de maestros que desista en su intento de frustrar este programa por medio de una medida cautelar.

El programa ya tiene 15 años y es, en verdad, un programa de crédito fiscal. Funciona así: toda empresa puede deducir del monto de sus impuestos la donación que haga para becar a un estudiante de bajos ingresos. Esto es 1 a 1; es decir dono para una beca de 5000 dólares, y reduzco el pago de mis impuestos en la misma cantidad. Este año se otorgaron becas por 447 millones de dólares para 78.100 niños, 40% de los cuales son hispanos, 30% son negros.

El sindicato de maestros se opone y por eso ataca el programa en las cortes. Su argumento es que ese desvío de impuestos reduce el dinero para las escuelas estatales (y para sus salarios), comprometiendo la calidad de la educación pública. Pero el programa surgió en su momento, precisamente por el fracaso de la educación pública respecto a los más pobres. Más Info: http://www.miamiherald.com/news/politics-government/state-politics/article55454785.html

2.       El otro tema también tiene que ver con la educación. Algunos grupos están empujando una reforma de la constitución estadual respecto a las “charter schools”. Estas son escuelas que se financian con recursos públicos pero se administran privadamente, muchas veces con participación de los mismos padres. Hay más de 650 en el estado de Florida. Los que promueven esta reforma quieren abrir la puerta para que las propuestas de nuevas escuelas de este tipo puedan ser aprobadas por una nueva agencia del estado, en lugar de los locales Consejos de Educación. Estos, son órganos elegidos en elecciones, y parece que en algunos casos son reacios a aprobar este tipo de escuelas. Los partidarios de las charter schools, entonces, quieren que haya otra vía. En fin, no me convence mucho eso de crear una nueva agencia a nivel estatal y así debilitar esos consejos que son locales y electivos. No me parece que haya que buscar esos caminos cuando esos consejos bloquean la aprobación de escuelas privadas por una visión ideológica. Tal vez habría que ir a la justicia. Bueno, pero el tema es que esto está en la agenda de discusión, algo que no llega a plantear, las charter schools, en otros países. http://www.miamiherald.com/news/politics-government/state-politics/article55635780.html

3.       El tercer tema tiene que ver con Uber, la empresa de transportes, ¿cómo llamarla? ¿taxis on demand? La Comisión del Condado de Miami-Dade viene considerando el tema y hasta ahora sufría el rechazo de algunos comisionados importantes, pero se anuncia que se habría removido una barrera importante para que esa nueva actividad pueda continuar sus actividades sin problemas. Parece que ya hay más de tres veces de conductores en Uber o Lyft, que taxistas registrados. Éstos, quieren frenar esta competencia bloqueando su ingreso, exigiendo que cumplan con condiciones de seguros, aprobación de choferes, etc.; en lugar de pugnar para remover esas regulaciones a ellos mismos, y así permitirles modernizarse y competir. Está claro que el futuro es de las aplicaciones como Uber. Cuanto más se resistan a cambiar, más van a perder, tarde o temprano. Por ahora parece que eso se viene: http://www.miamiherald.com/news/local/community/miami-dade/article55610460.html